澡花一朵朵精刷，想法一堆堆次员。
今天是日更第180天，小澡哥跟大家談?wù)勚袊?guó)流動(dòng)人員人事檔案管理工作的起源與發(fā)展垒酬。
1砰嘁、人事檔案的功能
人事檔案是中國(guó)人事管理制度的一項(xiàng)重要特色眯亦，它是個(gè)人身份、學(xué)歷般码、資歷等方面的證據(jù)，與個(gè)人工資待遇乱顾、社會(huì)勞動(dòng)保障板祝、組織關(guān)系緊密掛鉤，具有法律效用走净，是記載人生軌跡的重要依據(jù)券时。人事檔案記錄一個(gè)人的主要經(jīng)歷、政治面貌伏伯、品德作風(fēng)等個(gè)人情況的文件材料橘洞，起著憑證、依據(jù)和參考的作用说搅，在個(gè)人轉(zhuǎn)正定級(jí)炸枣、職稱申報(bào)、辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)等相關(guān)證明時(shí)弄唧，都需要使用檔案适肠。
2、流動(dòng)人員人事檔案的管理機(jī)構(gòu)
流動(dòng)人員人事檔案實(shí)行“集中統(tǒng)一候引、歸口管理”的管理體制侯养，主管部門是政府人力資源社會(huì)保障部門，接受同級(jí)黨委組織部門的監(jiān)督和指導(dǎo)澄干。流動(dòng)人員人事檔案具體由縣級(jí)以上（含縣級(jí)）公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)以及經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門授權(quán)的單位管理逛揩，其他單位未經(jīng)授權(quán)不得管理流動(dòng)人員人事檔案◆锓跨地區(qū)流動(dòng)人員的人事檔案辩稽，可由其戶籍所在地或現(xiàn)工作單位所在地的公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。
3疾掰、流動(dòng)人員人事檔案管理的發(fā)展階段
改革開放以來(lái)搂誉，流動(dòng)人員人事檔案管理工作大致經(jīng)過(guò)了兩個(gè)發(fā)展階段：
1983年到1995年是起步探索階段。改革開放初期静檬，隨著中外合資機(jī)構(gòu)的相繼建立和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的蓬勃發(fā)展炭懊，一部分國(guó)有單位的人員流向非國(guó)有單位。為適應(yīng)人才流動(dòng)的需要拂檩，人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生侮腹，主要針對(duì)流動(dòng)人員提供以人事檔案為主要內(nèi)容的人事關(guān)系托管服務(wù)粪小。1983年几睛，沈陽(yáng)市成立了中國(guó)第一家人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。1988年12月侄旬，中共中央組織部、勞動(dòng)人事部出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)流動(dòng)人員人事檔案管理工作的通知》加矛。1991年4月履婉，中共中央組織部制定出臺(tái)了《干部檔案工作條例》，進(jìn)一步明確了流動(dòng)人員檔案管理的機(jī)構(gòu)和內(nèi)容斟览。
1996年至今是發(fā)展規(guī)范階段毁腿。1996年12月，中共中央組織部苛茂、人事部頒布了《流動(dòng)人員人事檔案管理暫行規(guī)定》已烤，確立了流動(dòng)人員人事檔案管理的基本制度，標(biāo)志著這項(xiàng)工作開始邁向規(guī)范化妓羊、法制化的軌道胯究。2001年9月，人事部躁绸、國(guó)家工商行政管理總局頒布了《人才市場(chǎng)管理規(guī)定》裕循，以部門規(guī)章的形式對(duì)流動(dòng)人員人事檔案管理做出了進(jìn)一步規(guī)范。2014年12月净刮，中共中央組織部费韭、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)庭瑰、財(cái)政部星持、國(guó)家檔案局等五部門出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人員人事檔案服務(wù)工作的通知》，確立了流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)工作的公益屬性弹灭，明確了新形勢(shì)下流動(dòng)人員人事檔案管理工作發(fā)展的方向和思路督暂。
參考資料：
余興安?主編：《人力資源服務(wù)概論》，中國(guó)人事出版社穷吮，2015逻翁。
