樹牢大安全理念齐帚,“三新”作為推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化

習(xí)近平總書記主持召開的中央國家安全委員會第一次會議中首次提出總體國家安全觀庐冯,總體國家安全觀突出“大安全”理念,強(qiáng)調(diào)做好國家安全工作的系統(tǒng)思維慧妄。黨的二十大報告用專章部署推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化顷牌、堅決維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定,用專節(jié)部署提高公共安全治理水平塞淹、強(qiáng)調(diào)應(yīng)急管理工作窟蓝。要結(jié)合具體區(qū)情,全力防范和化解重大安全風(fēng)險,在持續(xù)推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化上下功夫、見成效饱普。

落實“全面從嚴(yán)治黨”运挫,加快形成作風(fēng)過硬的干部隊伍新氣象。堅持加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)费彼。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決貫徹黨的二十大和二十屆一中全會精神,認(rèn)真貫徹落實各級黨委滑臊、政府決策部署,以全方位提高防災(zāi)、減災(zāi)箍铲、抗災(zāi)雇卷、救災(zāi)能力為主線,對標(biāo)對表應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化,確保方向不偏颠猴、成效明顯关划。強(qiáng)化星海鎮(zhèn)、各街道辦事處翘瓮、各部門的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)責(zé)任意識,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的風(fēng)險防范能力和應(yīng)急決策水平贮折。樹立鮮明用人導(dǎo)向。堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)貫徹到“選资盅、育调榄、管踊赠、用”各個環(huán)節(jié),組織部要把好政治關(guān)每庆、廉潔關(guān)筐带,把新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實處。將應(yīng)急管理納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容缤灵。完善應(yīng)急管理人員入職培訓(xùn)伦籍、定期輪訓(xùn)和考核機(jī)制,健全職業(yè)榮譽(yù)激勵腮出、表彰獎勵及撫恤優(yōu)待政策帖鸦。挑選具有專業(yè)優(yōu)勢的干部,在執(zhí)法一線培養(yǎng)年輕干部胚嘲,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部“能上能下”作儿,對于在重大斗爭、重要任務(wù)慢逾、重點工作中表現(xiàn)突出立倍、敢于擔(dān)當(dāng)、無私奉獻(xiàn)的干部優(yōu)先重用侣滩。勇于發(fā)揚(yáng)斗爭精神口注。應(yīng)急管理的斗爭從來都是針對風(fēng)險挑戰(zhàn)和隱患問題,要大力弘揚(yáng)偉大建黨精神和延安精神君珠,嚴(yán)執(zhí)法寝志、嚴(yán)要求、嚴(yán)落實策添,鐵肩履職材部、鐵腕整治、鐵面問責(zé)唯竹。要強(qiáng)化“勤快嚴(yán)實精細(xì)廉”乐导,堅決避免“一查了之”“一罰了之”“一停了之”,以過硬作風(fēng)建設(shè)保障工作成效穩(wěn)步提升浸颓。

緊盯“高質(zhì)量發(fā)展”物臂,持續(xù)開創(chuàng)安全生產(chǎn)治理工作的新局面〔希織密織牢安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)棵磷。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),責(zé)任落實是安全生產(chǎn)的核心晋涣。要進(jìn)一步明確和落實工作部門和領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)急管理工作責(zé)任,建立健全“黨政同責(zé)仪媒、一崗雙責(zé)、齊抓共管谢鹊、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,按照“誰主管算吩、誰負(fù)責(zé)”“屬地管理”的原則合力應(yīng)對的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作格局,構(gòu)建鎮(zhèn)(街道)屬地監(jiān)管責(zé)任留凭、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任赌莺、從業(yè)人員自主責(zé)任冰抢、社會公眾協(xié)同責(zé)任多元共治的應(yīng)急管理責(zé)任體系松嘶。健全責(zé)任落實監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格落實應(yīng)急管理工作“一票否決”和責(zé)任追究制度艘狭。精準(zhǔn)防控重大安全風(fēng)險挑戰(zhàn)。深化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椫卫泶涠瑖@危險化學(xué)品巢音、金屬冶煉、城市運(yùn)行等高危行業(yè),建立隱患排查治理常態(tài)化工作機(jī)制,提升安全運(yùn)行保障能力尽超。深化安全監(jiān)管模式改革,積極探索行政執(zhí)法官撼、專家會診、技術(shù)抽檢和政府購買第三方服務(wù)等安全生產(chǎn)監(jiān)管模式,確保不發(fā)生重大及重特大安全生產(chǎn)事故似谁。要精準(zhǔn)防控規(guī)律風(fēng)險傲绣,聚焦重點時段、重要節(jié)點系統(tǒng)分析歷史典型事故巩踏,加強(qiáng)預(yù)警防范提示秃诵。要推動高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任險全覆蓋,用好安全生產(chǎn)舉報獎勵機(jī)制塞琼,加大失信行為聯(lián)合懲戒力度菠净,構(gòu)建齊抓共管格局。加大加快自然災(zāi)害普查力度彪杉。要切實摸清大武口區(qū)自然災(zāi)害風(fēng)險隱患底數(shù)毅往,查明重點地區(qū)抗災(zāi)能力。深入推進(jìn)全區(qū)自然災(zāi)害風(fēng)險隱患與減災(zāi)能力普查,推進(jìn)風(fēng)險隱患排查治理派近,堅持邊普查攀唯、邊應(yīng)用、邊見效渴丸,因地制宜侯嘀、科學(xué)合理推動普查成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,完善區(qū)曙强、鎮(zhèn)(街道)残拐、村(社區(qū))自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評價指標(biāo)體系和技術(shù)方法,推進(jìn)綜合災(zāi)情和救災(zāi)信息報送與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)碟嘴。要夯實防汛抗旱工作根基溪食,嚴(yán)格落實各級防汛抗旱責(zé)任,強(qiáng)化分片包保責(zé)任娜扇,推動責(zé)任延伸到基層村組一線错沃,充分發(fā)揮社會力量在重大災(zāi)害應(yīng)對中的作用栅组。

樹牢“大安全理念”,理清應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化新思路枢析。堅持全局觀念玉掸,發(fā)揮“兩個優(yōu)勢”。樹立“大安全大應(yīng)急”的系統(tǒng)觀念醒叁,以應(yīng)急管理的“確定性”司浪,應(yīng)對災(zāi)害事故的“不確定性”。主動把應(yīng)急管理置于大武口區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局來謀劃推動把沼。大武口區(qū)干旱少雨啊易,暴雨山洪多發(fā)生在7、8月份饮睬。作為工業(yè)化城市租谈,安全防范工作艱巨復(fù)雜。必須堅持分類施策捆愁,守住安全生產(chǎn)的“紅線”割去;必須加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè),兜住救民水火的“底線”昼丑;必須把應(yīng)急管理的力量延伸到每個家庭呻逆、每個人,構(gòu)建起災(zāi)害防治的人民“防線”矾克。二是堅持問題導(dǎo)向页慷,強(qiáng)化“兩個根本”⌒哺剑“從根本上消除事故隱患酒繁、從根本上解決問題”是做好新時代應(yīng)急管理工作的科學(xué)方法。大武口區(qū)煤炭工業(yè)領(lǐng)域長期積累的風(fēng)險隱患集中顯現(xiàn)控妻,近年來極端災(zāi)害天氣不斷增多州袒。要增強(qiáng)問題意識,以“大概率思維應(yīng)對小概率事件”發(fā)現(xiàn)問題弓候,以與時俱進(jìn)郎哭、求真務(wù)實的態(tài)度研究問題,以“時時放心不下”的責(zé)任感防范化解問題菇存。三是堅持辯證思維夸研,辦好“兩件大事”。統(tǒng)籌發(fā)展和安全是做好新時代應(yīng)急管理工作的戰(zhàn)略要求依鸥。區(qū)委亥至、政府要把安全要求貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程各方面,從“安全管理”向“安全服務(wù)”轉(zhuǎn)變,對于風(fēng)險隱患姐扮,要會“把脈診斷”絮供,會“開方治療”。必須深刻認(rèn)識發(fā)展面臨的新形勢新要求,牢固樹立“大安全理念”茶敏,把握“三新”主線壤靶、立足區(qū)情實際、發(fā)揚(yáng)“三啪”精神,準(zhǔn)確識變贮乳、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,奮力譜寫大武口區(qū)持續(xù)推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化的新篇章胀屿。

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