2016年4月16日琉挖,國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于修訂<重大稅收違法案件信息公布辦法(試行)>的公告》(國家稅務(wù)總局公告2016年第24號涣脚,以下簡稱24號公告)寥茫,對重大稅收違法案件予以公布(納入“黑名單”),對涉案企業(yè)和當(dāng)事人與其他部門一起纱耻,聯(lián)合進(jìn)行懲戒。
一弄喘、重大稅收違法案件標(biāo)準(zhǔn)(黑名單標(biāo)準(zhǔn))
符合什么條件的納稅人會(huì)被列入“黑名單”之內(nèi)呢?
24號公告第六條規(guī)定:“重大稅收違法案件”是指符合下列標(biāo)準(zhǔn)的案件:
(一)納稅人偽造累奈、變造急但、隱匿、擅自銷毀賬簿波桩、記賬憑證,或者在賬簿上多列支出或者不列镐躲、少列收入,或者經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)撒穷,不繳或者少繳應(yīng)納稅款敌蚜,查補(bǔ)稅款金額100萬元以上,且任一年度查補(bǔ)稅額占當(dāng)年各稅種應(yīng)納稅總額10%以上弛车;
(二)納稅人欠繳應(yīng)納稅款,采取轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)產(chǎn)的手段喻括,妨礙稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳欠繳的稅款贫奠,欠繳稅款金額100萬元以上的唬血;
(三)以假報(bào)出口或者其他欺騙手段,騙取國家出口退稅款的脖律;
(四)以暴力腕侄、威脅方法拒不繳納稅款的
(五)虛開增值稅專用發(fā)票或者虛開用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的冕杠;
(六)虛開普通發(fā)票100份或者金額40萬元以上的;
(七)私自印制兢交、偽造笼痹、變造發(fā)票配喳,非法制造發(fā)票防偽專用品与倡,偽造發(fā)票監(jiān)制章的;
(八)雖未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)息拜,但違法情節(jié)嚴(yán)重净响、有較大社會(huì)影響的。
二馋贤、移出黑名單的條件
一旦納入黑名單,是否就意味著納稅人永世不得翻身仿滔?永遠(yuǎn)在“陽光下暴曬”犹芹,從此“無顏再見江東父老”崎页?
按照24號公告的要求腰埂,符合下列特定情況的,可以從“黑名單”中移出:
24號公告第九條規(guī)定:符合本辦法第六條第一款第一項(xiàng)牺荠、第二項(xiàng)規(guī)定的重大稅收違法案件的當(dāng)事人,能按照《稅務(wù)處理決定書》《稅務(wù)行政處罰決定書》繳清稅款休雌、滯納金和罰款的,經(jīng)實(shí)施檢查的稅務(wù)機(jī)關(guān)決定例朱,只將案件信息錄入重大稅收違法案件公布信息系統(tǒng)鱼蝉,不向社會(huì)公布該案件信息箫荡。
案件信息已經(jīng)向社會(huì)公布后,當(dāng)事人符合前款規(guī)定的羔挡,經(jīng)實(shí)施檢查的稅務(wù)機(jī)關(guān)決定,停止公布并從公告欄中撤出绞灼,并將繳清稅款、滯納金和罰款的情況通知實(shí)施聯(lián)合懲戒和管理的部門印叁。
24號公告第十條規(guī)定:重大稅收違法案件信息自公布之日起滿2年的军掂,停止公布并從公告欄中撤出。
但同時(shí)需要提醒納稅人注意的是:案件信息一經(jīng)錄入重大稅收違法案件公布信息系統(tǒng)蝗锥,將作為納稅人的納稅信用記錄永久保存(注:可能已經(jīng)移出“黑名單”,但信用污點(diǎn)一直存在)汇竭。
三穴张、懲戒措施
一旦被納入“黑名單”,納稅人會(huì)有什么懲罰措施呢陆馁?
2014年12月30日,國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)改委等20個(gè)部門發(fā)布《關(guān)于對重大稅收違法案件當(dāng)事人實(shí)施聯(lián)合懲戒措施的合作備忘錄》(發(fā)改財(cái)金〔2014〕3062號叮贩,以下簡稱3062號文)佛析。對納稅“黑名單”的納稅人進(jìn)行聯(lián)合懲戒彪蓬。
(一)懲戒對象
稅務(wù)機(jī)關(guān)公布的重大稅收違法案件信息中所列明的當(dāng)事人。
1膘茎、當(dāng)事人為自然人的酷誓,懲戒的對象為當(dāng)事人本人;
2盐数、當(dāng)事人為企業(yè)的,懲戒的對象為企業(yè)及其法定代表人帚屉、負(fù)有直接責(zé)任的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人漾峡;
3攻旦、當(dāng)事人為其他經(jīng)濟(jì)組織的生逸,懲戒的對象為其他經(jīng)濟(jì)組織及其負(fù)責(zé)人、負(fù)有直接責(zé)任的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人伟阔;
4掰伸、當(dāng)事人為負(fù)有直接責(zé)任的中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的,懲戒的對象為中介機(jī)構(gòu)及其法定代表人或負(fù)責(zé)人狮鸭,以及相關(guān)從業(yè)人員。
(二)懲戒措施
按照3062號文的規(guī)定灾部,對“黑名單”內(nèi)的當(dāng)事人惯退,共列舉了18種懲戒措施,在此列示幾種常見的供讀者參考:
1、納稅信用級別直接判為D級夷野。
2、對欠繳查補(bǔ)稅款的當(dāng)事人悯搔,在出境前未按照規(guī)定結(jié)清應(yīng)納稅款舌仍、滯納金或者提供納稅擔(dān)保的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以通知出入境管理機(jī)關(guān)阻止其出境铸豁。
3、因稅收違法行為平匈,觸犯刑事法律藏古,被判處刑罰忍燥,執(zhí)行期滿未逾五年的當(dāng)事人,由工商行政管理等部門限制其擔(dān)任企業(yè)的法定代表人梅垄、董事、監(jiān)事及經(jīng)理靡馁。
4、對稅務(wù)機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的行政處罰案件的當(dāng)事人臭墨,由執(zhí)行法院依法納入失信被執(zhí)行人名單膘盖,采取禁止乘坐飛機(jī)、列車軟臥和動(dòng)車等高消費(fèi)懲戒措施侠畔。
5、通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示重大稅收違法案件信息红竭。
6、國土資源管理部門根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)公布的重大稅收違法案件信息茵宪,對當(dāng)事人在確定土地出讓、劃撥對象時(shí)予以參考锌奴,進(jìn)行必要限制憾股。
7、對公布的重大稅收違法案件當(dāng)事人服球,在一定期限內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)。
8往枣、對公布的重大稅收違法案件當(dāng)事人粉渠,限制政府性資金支持。
四霸株、友情提示
過去你逃避稅款掙得盆滿缽滿,今天或許還能“笑逐顏開”坡椒,再不加強(qiáng)企業(yè)的規(guī)范管理,明天你或許就無法“安靜地走開”倔叼!
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