2017.03.17. 第五章 海瑞——古怪的模范官僚
這一章講的是歷史上著名的清官海瑞灸眼。
他為人極端廉潔评腺，極端誠(chéng)實(shí)杈女。但為人太過(guò)極端夏漱，就不太會(huì)相信為人處世該有陰陽(yáng)的分別豪诲，會(huì)用自己嚴(yán)苛的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求部下和上司。也正因?yàn)闃O端麻蹋，其所為有時(shí)不免失之瑣碎苛細(xì)跛溉。
海瑞充分重視法律的作用并且執(zhí)法不阿，但是作為一個(gè)在圣經(jīng)賢傳培養(yǎng)下成長(zhǎng)的文官扮授，他又始終重視倫理道德的指導(dǎo)作用芳室。如果說(shuō)張居正的施政措施多少帶有變法的意味，那么海瑞的做法卻是力圖恢復(fù)洪武皇帝擬定的制度刹勃。他限制富戶過(guò)多地占有土地堪侯，縮小貧富差距，但以個(gè)人來(lái)對(duì)抗強(qiáng)大的社會(huì)力量荔仁，再加上方法不當(dāng)伍宦，最后還是以失敗告終芽死。他強(qiáng)力推行節(jié)儉，嚴(yán)禁奢靡浪費(fèi)次洼，力圖恢復(fù)到歷史上和想象中的單純关贵，但政府不用技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的力量扶植民眾，而單純依靠政治上的壓力和道德上的宣傳卖毁，結(jié)果只能是事與愿違揖曾。
究其一生，雖被人仰慕亥啦，但沒(méi)有人按照他的榜樣辦事炭剪，因?yàn)樗乃魉鶠闊o(wú)法被接受為全體文官們辦事的準(zhǔn)則；他的一生體現(xiàn)了一個(gè)有教養(yǎng)的讀書(shū)人服務(wù)于公眾而犧牲自我的精神翔脱，但這種精神的實(shí)際作用卻至為微薄奴拦。個(gè)人道德之長(zhǎng)，仍不能補(bǔ)救組織和技術(shù)之短届吁。
明朝各項(xiàng)制度错妖、政策的弊端
1. 司法制度：法律的解釋和執(zhí)行離不開(kāi)傳統(tǒng)的倫理，組織上也沒(méi)有對(duì)付復(fù)雜的因素和多遠(yuǎn)關(guān)系的能力瓷产。
2. 農(nóng)村政策：由洪武皇帝所推行站玄，對(duì)本朝今后的歷史影響深遠(yuǎn)。其最顯著的后果是濒旦，在全國(guó)的廣大農(nóng)村中遏制了法治的成長(zhǎng)發(fā)育株旷，而以抽象的道德取代了法律。上自官僚下至村民尔邓，其判斷是非的標(biāo)準(zhǔn)是“善”和“惡”晾剖，而非“合法”或“非法”。
3. 財(cái)政制度：以贏補(bǔ)虧而不由上級(jí)機(jī)關(guān)總攬收支以節(jié)約交通梯嗽、通訊齿尽、簿記、倉(cāng)庫(kù)管理等各項(xiàng)后勤之處的財(cái)政制度貫穿明朝始終灯节。其弊病在于缺乏彈性循头，不能適應(yīng)環(huán)境而改變。造成這種財(cái)政經(jīng)濟(jì)上凝固化的主要原因炎疆，是為了維持文官制度的統(tǒng)一協(xié)調(diào)性卡骂，使行政問(wèn)題簡(jiǎn)化，以適應(yīng)政府本身的低能形入。
