? ? ? ? 近日接待來(lái)京的外地朋友围详，開(kāi)車陪他在京玩了幾天朴乖，京城的風(fēng)景名勝讓他很開(kāi)心，但北京的堵車也讓人很鬧心短曾。送走朋友寒砖，我靜下來(lái)思考起了怎么才能緩解北京交通擁堵的問(wèn)題，特別是想到11月開(kāi)始北京即將實(shí)行的外地車進(jìn)京新規(guī)嫉拐，感覺(jué)有許多想法不吐不快哩都。?
? ? ? ? 現(xiàn)在的北京，在上下班高峰期婉徘，在沒(méi)有外地車的情況下同樣非常堵車漠嵌，充分說(shuō)明了外地車的存在并不是北京堵車的主要因素咐汞，主要原因還是北京的車太多了！因此儒鹿，要緩解北京交通擁堵化撕，從根本上講，還是要大大減少北京的私家車保有量约炎，最少也要做到不再發(fā)生增量才行植阴！這個(gè)看起來(lái)難度很大，但只要有關(guān)部門下定決心治理圾浅，也并非不可能掠手！我認(rèn)為，只要做到三點(diǎn)狸捕，就可以確保北京暢通無(wú)阻：一是不再增加北京車牌喷鸽，建立北京車牌的退出機(jī)制，實(shí)現(xiàn)北京車牌總量的動(dòng)態(tài)平衡灸拍；二是大力發(fā)展公共交通做祝，改善公共交通環(huán)境；三是加大力度嚴(yán)懲占用公交專線的交通違法行為鸡岗。
? ? ? ? 先說(shuō)第一點(diǎn)混槐，怎樣才能控制北京車牌的總量不增長(zhǎng)呢？其實(shí)這只要政府有關(guān)部門徹底的依法辦事就行纤房。我國(guó)憲法規(guī)定：任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利纵隔；同時(shí)也必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。從法律關(guān)系的主體來(lái)說(shuō)炮姨，公民既是權(quán)利的享有者捌刮，又是義務(wù)的承擔(dān)者。權(quán)利的實(shí)現(xiàn)要求義務(wù)的履行舒岸，義務(wù)的履行要求權(quán)利的實(shí)現(xiàn)绅作。也就是說(shuō)，公民享有權(quán)利需要條件蛾派，這個(gè)條件的實(shí)現(xiàn)依靠義務(wù)來(lái)創(chuàng)造俄认，如果不履行義務(wù)，那么權(quán)利就失去了存在的基礎(chǔ)洪乍。
? ? ? ? 大家明白了這些基本的法律常識(shí)眯杏，就很好決定哪些人可以繼續(xù)擁有和應(yīng)該擁有北京車牌這個(gè)權(quán)利了。擁有北京車牌作為一個(gè)稀缺的權(quán)利壳澳，理應(yīng)附帶相應(yīng)的法定義務(wù)岂贩，而當(dāng)前很多擁有北京車牌的人，并非比沒(méi)有京牌的人多盡了什么義務(wù)巷波，而僅僅是因?yàn)橛斜本艨谖颉⒁驗(yàn)閾u號(hào)規(guī)定出臺(tái)前買了車卸伞，或者是幸運(yùn)地?fù)u到了號(hào)。這種制度安排完全忽略了權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則锉屈，也完全違背了我國(guó)法律的平等原則荤傲，這對(duì)很多為北京盡了很多義務(wù)而沒(méi)有北京車牌的人是非常不公平的！因此颈渊，為了實(shí)現(xiàn)法律上的公平遂黍，有關(guān)部門在分配公民有關(guān)權(quán)利的時(shí)候，首先要以盡義務(wù)為前提】∷裕現(xiàn)在公民盡義務(wù)最主要的方式是納稅妓湘，一個(gè)人為一個(gè)城市繳納了一定的稅，就應(yīng)該享受一定的權(quán)利乌询，而對(duì)那些沒(méi)有盡相應(yīng)納稅義務(wù)的權(quán)利，就應(yīng)該徹底收回豌研。
? ? ? ? 因此妹田，具體說(shuō)到擁有北京車牌的權(quán)利，有關(guān)部門可以規(guī)定每個(gè)北京車牌擁有者應(yīng)盡的義務(wù)是繳納多少稅鹃共，而不是靠戶口和搖號(hào)撞運(yùn)氣鬼佣，因?yàn)檐嚺茡u號(hào)完全是一種兒戲的方式，從里到外都透著一種不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母杏X(jué)霜浴！好在北京還是有一個(gè)與法律靠邊的規(guī)定晶衷，就是北京的企事業(yè)單位如果上年?duì)I業(yè)稅超過(guò)5萬(wàn)元，就擁有一個(gè)搖號(hào)資格阴孟，這個(gè)規(guī)定有正確的地方晌纫，但實(shí)際上還是把這種盡義務(wù)者應(yīng)該享受的權(quán)利兒戲化了，現(xiàn)在基本上是2000多個(gè)搖號(hào)資格中才能產(chǎn)生一個(gè)幸運(yùn)者永丝，這也太難了锹漱。
? ? ? ? 因此我的建議是：北京今后每年新發(fā)多少車牌，就按納稅金額前多少名進(jìn)行分配慕嚷，已有京牌的不允許再次申請(qǐng)哥牍。與此同時(shí)，先對(duì)從來(lái)不交個(gè)稅的北京車牌按年份逐漸實(shí)行淘汰回收喝检，最后升級(jí)為對(duì)北京車牌擁有者個(gè)稅金額實(shí)行末位淘汰嗅辣，新發(fā)多少車牌就淘汰多少車牌。這樣規(guī)定一方面可以實(shí)現(xiàn)北京車牌總量的動(dòng)態(tài)平衡挠说，一方面可以鼓勵(lì)人們積極主動(dòng)地繳稅澡谭，有利于國(guó)庫(kù)增收，用于改善公共交通纺涤；此外译暂，這樣規(guī)定還可以打擊北京汽車市場(chǎng)的“背車族”】偻現(xiàn)在有很多具備“背車”條件的人，干著“背車”的行當(dāng)外永，比很多辛苦打拼的年輕人收入高很多崎脉，這是一種新的不公平，這些車牌就應(yīng)該無(wú)條件收回伯顶∏糇疲總之，北京車牌如果沒(méi)有淘汰退出機(jī)制祭衩，哪怕今后新增車牌越來(lái)越少灶体，車的總量也會(huì)越來(lái)越多，交通只會(huì)越來(lái)越堵掐暮。
? ? ? ? 第二點(diǎn)蝎抽，在保持汽車總量不再增加的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展公共交通路克，大量增加公交車數(shù)量也是當(dāng)務(wù)之急樟结。我最近特意坐了幾次地鐵和公交車，發(fā)現(xiàn)在北京坐公交車的體驗(yàn)真是太差了精算，北京的地鐵和公交都是”人才擠擠“的地方瓢宦，有時(shí)候擠得真是連腳都沒(méi)地方擱，我想這也是很多人千方百計(jì)要買私家車的重要原因之一灰羽，如果公交環(huán)境不是那么糟糕驮履，也不用等很長(zhǎng)時(shí)間，我相信很多人是愿意坐公交出行的廉嚼。
? ? ? ? 第三點(diǎn)玫镐，加大力度嚴(yán)懲占用公交專線的交通違法行為，這一點(diǎn)的徹底落實(shí)才能為大力發(fā)展公共交通提供保障∏岸欤現(xiàn)在北京的公交專線經(jīng)常被私家車占用摘悴，導(dǎo)致公交車也快不起來(lái)，如果在現(xiàn)有車速下增加公交車數(shù)量舰绘，可能會(huì)讓交通更加擁堵蹂喻。因此，我建議北京有關(guān)部門借鑒深圳和青島的經(jīng)驗(yàn)捂寿，大力加強(qiáng)對(duì)私家車占用公交車道的處罰力度口四，在公交車的前方安裝違章攝像頭，這樣可以保障公交車的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)私家車秦陋，可以吸引很多的人放棄私家車轉(zhuǎn)乘公交車蔓彩，從而可以從根本上減少私家車上路，確保|北京對(duì)外地車輛的限行新規(guī)，關(guān)于新規(guī)的初衷赤嚼，我是舉雙手贊成的旷赖，該規(guī)定主要是為了解決外地車本地化從而嚴(yán)格控制北京汽車保有量的問(wèn)題，這也是緩解北京擁堵的有效辦法之一更卒。但在落實(shí)新規(guī)的方式上等孵，我希望可以做一點(diǎn)點(diǎn)微調(diào)，就是原來(lái)外地車一年只有84天可以進(jìn)京的規(guī)定不變蹂空，但在申請(qǐng)次數(shù)上可以放寬限制俯萌，規(guī)定每月7天可以分幾次最多不超過(guò)4次申請(qǐng)（不超過(guò)原來(lái)每月的申請(qǐng)次數(shù)）。這樣既可以充分滿足周邊人群進(jìn)京辦事的需求上枕，又解決了外地車本地化的問(wèn)題咐熙，同時(shí)還貫徹了京津冀一體化的精神，因此還可能倡導(dǎo)一種有利于緩解北京交通的工作方式辨萍，就是一些住在周邊而工作單位在北京的人可以爭(zhēng)取在家里辦公棋恼，每周到北京匯報(bào)一次工作。
? ? ? ? 以上幾點(diǎn)建議锈玉，是我為緩解北京交通擁堵而思考了很長(zhǎng)時(shí)間才想出的終極大招蘸泻，今天終于整理成文章發(fā)出來(lái)了，可能存在一些瑕疵和技術(shù)難點(diǎn)嘲玫，但總的思路和方向肯定是沒(méi)錯(cuò)的，如果不能被有關(guān)部門采納并扇，那就只能是一個(gè)理想去团，但能不能讓理想的陽(yáng)光照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，就要看大家愿不愿動(dòng)動(dòng)發(fā)財(cái)?shù)慕鹗种复罅兔D(zhuǎn)發(fā)支持了穷蛹！人民群眾是歷史車輪前進(jìn)的推動(dòng)者土陪，是變革社會(huì)制度的決定力量，您的一次轉(zhuǎn)發(fā)肴熏，往小了說(shuō)可能推動(dòng)自己的車輪轉(zhuǎn)得快一點(diǎn)鬼雀，往大了說(shuō)可能推動(dòng)社會(huì)變革前進(jìn)的車輪，這么偉大的意義蛙吏，想想就讓人雞凍源哩，也許就這么神奇！
? ? ? ? 任何改革都要觸動(dòng)一部分既得利益者鸦做，我這文章肯定會(huì)招來(lái)不少反對(duì)者的罵聲励烦，但如果支持者更多，我就覺(jué)得值了泼诱，作為一個(gè)老媒體人坛掠，我心中一直有個(gè)理念：縱然無(wú)鐵肩，也要擔(dān)道義，即便是拙筆屉栓，也要寫(xiě)文章舷蒲。在此我還要重申一下《風(fēng)云評(píng)論》的宗旨：風(fēng)云變幻滿天星，星星點(diǎn)燈任我評(píng)友多；評(píng)天論地皆民意牲平，意在革故能鼎新；新人新事有新論夷陋，論點(diǎn)激濁又揚(yáng)清欠拾；清風(fēng)兩袖朝天去，去留肝膽照古今骗绕。
? ? ? 文章千古事藐窄，得失寸心知！誰(shuí)會(huì)是我的知音呢酬土？
