在英國電網(wǎng)工作久了，難免有些恃寵而驕奶是。為什么這么說呢咒劲？由于電網(wǎng)的壟斷特性，雖然很多規(guī)則都是對客戶和電網(wǎng)都有利的诫隅，甚至很多規(guī)則都是偏向保護客戶的腐魂，但是由于電網(wǎng)的物理性質(zhì)，很多事情有點非黑即白逐纬，行就是行蛔屹，不行就是不行。比如你是個電網(wǎng)的工程師吧豁生，這個項目設計不合格就是不合格兔毒，不能并網(wǎng)漫贞。比如你是個電網(wǎng)供電部門的人吧，客戶的要求雖然在客戶看起來合情合理育叁，但是不符合行業(yè)規(guī)則和大部分客戶的利益那也是不能通融的迅脐。久而久之呢，你會發(fā)現(xiàn)尤其是不了解電網(wǎng)內(nèi)情的客戶很無奈豪嗽，可能對電網(wǎng)不太滿意谴蔑，但又無計可施，不得不繼續(xù)打交道龟梦。有壟斷這個詞護著隐锭，很多時候客戶雖然是甲方，也便不比非壟斷企業(yè)的甲方那么讓人敬畏了计贰。
亞當斯密說了钦睡，市場是由看不見的手（價格）決定的，但是壟斷行業(yè)怎么辦呢躁倒，獨門買賣荞怒，那這手就得能看到啊，當客戶遭受不公平待遇時秧秉，就可以去告狀挣输，這些手就可以被用來收拾電力行業(yè)里那些不聽話或者不夠小心的企業(yè)。這些手也像如來佛的五指山一樣福贞，可以牢牢的掌控壟斷行業(yè)的市場規(guī)則撩嚼，保證一個國家的國計民生不要出現(xiàn)大的紕漏。想象一下挖帘，如果明天一度電變成100元完丽，你的生活如何繼續(xù)呢？
今天來聊聊英國的電力市場的那些規(guī)則制定者（不僅限于監(jiān)管）拇舀，請在文末回答售電商（supplier）與發(fā)電商（generator）的賬單根據(jù)哪個組織的章程進行結(jié)算逻族？請在公眾號文末參與投票，對話框輸入"結(jié)算"即可得到正確答案骄崩。
電力市場主要由三類市場參與者構(gòu)成聘鳞，即，
發(fā)電商（generator）
電網(wǎng)（transmission and distribution networks）
售電商（Supplier）
售電商即面向終端用戶要拂。
所有的監(jiān)管及規(guī)則制定都是圍繞以上這三者的互動關系構(gòu)成的抠璃。
第一部分 監(jiān)管機構(gòu)
聊監(jiān)管機構(gòu)之前，這里有個學習英語的好機會脱惰，雖然govern和regulate翻譯時都可以翻譯成監(jiān)管搏嗡，但我們還是需要分清楚governor 和 regulator的區(qū)別。來一個腦筋急轉(zhuǎn)彎，who regulates the regulator? 答案大概就是governor了采盒。雖然不完全準確旧乞，但大體可以看出監(jiān)管部門（regulator）通常是受管理部門（governor）以某種形式領導的。governor 是政策制定者磅氨，而regulator則是負責監(jiān)管被監(jiān)管部門的政策執(zhí)行效果的尺栖，regulator本身并不制定政策。
英文解釋是這樣的烦租，"Governments and?governance?are about providing, distributing, and regulating.?Regulation?can be conceived as that large subset of?governance?that is about steering the flow of events and behavior, as opposed to providing and distributing."
Ofgem（Office of Gas and Electricity Markets)
針對上述三類市場參與者延赌，英國的監(jiān)管部門(regulator)叫做Ofgem，值得注意的是Ofgem并不是政府機構(gòu)左权，而是一個獨立的國家監(jiān)管機構(gòu)。監(jiān)管什么呢痴颊？
被監(jiān)管主體：發(fā)電商赏迟，電網(wǎng)和售電商
被監(jiān)管內(nèi)容: 電力批發(fā)市場，電力零售市場蠢棱。電網(wǎng)政策落實情況锌杀，以及海上風電運營商（即海上風電電網(wǎng)）的競標過程以及簽發(fā)資質(zhì)證書。
監(jiān)管目的： 確保電力市場具有競爭性以及電網(wǎng)對待客戶的公平性泻仙。
不完全監(jiān)管手段：各類型單位資質(zhì)考核及資質(zhì)簽發(fā)糕再，訪問各公司，通過審計玉转，罰款等突想。
GEMA (Gas and Electricity Markets Authority)
那Ofgem和政府之間到底是什么關系呢？真的沒有任何關系嗎究抓？當然不會猾担。Ofgem是受GEMA管理的。GEMA的成員是誰委派的呢刺下？是由由商業(yè)绑嘹，能源和工業(yè)戰(zhàn)略部 （BEIS）的國務卿任命的。BEIS是一個政府部門橘茉。至此工腋，Ofgem終于和政府有了關系。
此處插入一個彩蛋畅卓，最近還收到來自BEIS的這位國務卿的致謝信(抗擊新冠)擅腰，因為能源行業(yè)的員工屬于抗疫期間的關鍵員工。這還是第一次收到政府來信翁潘。
至于GEMA是干什么的呢惕鼓？用大白話就是GEMA regulates regulator，是確保Ofgem有認真干活唐础，公平監(jiān)管的機構(gòu)箱歧。
BEIS (Department for Business, Energy and Industrial Strategy)
顧名思義矾飞，這個政府部門是干什么的就很清楚了。
看來看去呀邢，這三個機構(gòu)的關系就比較清楚了洒沦，OfgemGEMA
BEIS，真子集關系价淌，你覺得對嗎申眼？
第二部分 其他規(guī)則制定者
除去監(jiān)管部門，電力市場中還有另外一些規(guī)則制定者蝉衣，保證電力的交易和運輸可以順利進行括尸。這里簡要介紹兩個組織，同樣的病毡，它們也不是政府部門濒翻。
ENA (Energy Networks Association)
顧名思義，這是一個電網(wǎng)和燃氣網(wǎng)絡聯(lián)合起來的組織啦膜，為電網(wǎng)和天然氣網(wǎng)絡的運營發(fā)生有送。ENA主要根據(jù)電網(wǎng)的需求，制定適合電網(wǎng)的工程標準以及部分合同條款等僧家。
Elexon (The Balancing and Settlement Code Company)
Elexon的角色是BSC （The Balancing and Settlement Code）的管理員雀摘，任何關于BSC的變化提案都由Elexon管理，由Elexon委員會以及工業(yè)界的代表一起受理和討論八拱，但最終做決定的組織是上面提到的Ofgem阵赠。 BSC主要定義了電表計數(shù)，發(fā)電肌稻，輸配電和售電之間的結(jié)算豌注，以及電力交易（類似于炒期貨）等等。
第三部分 英國制定和執(zhí)行規(guī)則的底層邏輯
根據(jù)上述信息灯萍，你是否看到了一些英國制定規(guī)則和執(zhí)行規(guī)則的底層邏輯呢轧铁？這套邏輯幾乎適用于英國所有的行業(yè)和企業(yè)，根據(jù)我觀察到的情況旦棉，我發(fā)現(xiàn)英國的邏輯包括主要的兩條齿风，
1， 參與做決定的權(quán)利分散绑洛，決定權(quán)集中救斑。看這次疫情處理就知道真屯，政府需要聽從科學委員會的建議做決定脸候。
2， 執(zhí)行機構(gòu)多為第三方而非政府機構(gòu)，但立法和政策由政府把控运沦。
以上就是電力市場中主要幾只看得見的手和其主要職責泵额，但這不是所有的手。針對每一個機構(gòu)携添，恐怕一篇文章寫不盡它們所有的工作內(nèi)容嫁盲，接下來我們會更詳細的聊聊這些機構(gòu)的工作內(nèi)容。
想做更多的交流或者分享想法烈掠？請在"英倫電力圈"公眾號對話框輸入"加群"羞秤。
