不斷提升黨建引領(lǐng)基層治理能力

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“‘十四五’時(shí)期,要在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作炊昆、提高基層治理能力上下更大功夫敏晤〖铮”基層治理是國(guó)家治理的基石,黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘嘴脾。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神男摧,推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策译打,發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用耗拓,建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治奏司、德治相結(jié)合的基層治理體系乔询。內(nèi)蒙古深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、新時(shí)代黨的組織路線韵洋,構(gòu)建系統(tǒng)化謀劃竿刁、制度化規(guī)范黄锤、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、項(xiàng)目化推進(jìn)食拜、信息化支撐“五化協(xié)同”基層黨建工作機(jī)制鸵熟,著力提升基層黨組織組織力、強(qiáng)化基層黨組織政治功能负甸,探索創(chuàng)新黨建引領(lǐng)基層治理的途徑和載體流强,推動(dòng)黨建工作的優(yōu)勢(shì)和活力轉(zhuǎn)化為基層治理的效能和動(dòng)力。


堅(jiān)持系統(tǒng)化謀劃呻待,健全上下協(xié)調(diào)煮盼、聯(lián)動(dòng)高效的責(zé)任體系〈郏基層治理是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須運(yùn)用系統(tǒng)思維香到,聯(lián)系起來(lái)分析鱼冀、統(tǒng)籌起來(lái)謀劃,找準(zhǔn)黨建引領(lǐng)基層治理的著力點(diǎn)悠就,充分發(fā)揮黨總攬全局千绪、協(xié)調(diào)各方的作用,最大限度凝聚黨建引領(lǐng)基層治理的工作合力梗脾。我們牢固樹立“一盤棋”思想荸型,縱向上健全完善自治區(qū)、盟市炸茧、旗縣瑞妇、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村社區(qū)“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”的黨建引領(lǐng)基層治理責(zé)任體系梭冠;橫向上統(tǒng)籌城鄉(xiāng)辕狰、區(qū)域、條塊黨建資源控漠,跨領(lǐng)域蔓倍、跨行業(yè)、跨層級(jí)盐捷、跨地域偶翅、跨產(chǎn)業(yè)組建“五域協(xié)同”黨建聯(lián)合體,通過(guò)“組織相加碉渡、工作相融聚谁、黨建引領(lǐng)、共建共享”滞诺,推動(dòng)基層黨組織由“單兵突進(jìn)”向“整體提升”轉(zhuǎn)變垦巴,為黨建引領(lǐng)基層治理賦權(quán)媳搪、擴(kuò)能、增效骤宣。


堅(jiān)持制度化規(guī)范秦爆,完善多元參與、齊抓共管的運(yùn)行機(jī)制憔披〉认蓿回答好黨建引領(lǐng)基層治理這個(gè)重大課題,根本在于創(chuàng)新和完善制度芬膝。要針對(duì)基層治理中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題望门,健全完善基層黨組織政治引領(lǐng)、組織引領(lǐng)的制度機(jī)制锰霜,提高基層黨組織依法依規(guī)領(lǐng)導(dǎo)基層社會(huì)治理的能力和水平筹误。我們緊緊圍繞自治基礎(chǔ)作用、法治保障作用癣缅、德治引領(lǐng)作用厨剪,建立健全基層組織議事決策、民主管理友存、民主監(jiān)督等制度祷膳,細(xì)化完善實(shí)體性內(nèi)容、程序性規(guī)定和約束性要求屡立,提高基層黨組織依法依規(guī)領(lǐng)導(dǎo)基層治理的能力和水平直晨。聚焦黨建引領(lǐng)基層治理的熱點(diǎn)、難點(diǎn)膨俐、堵點(diǎn)問(wèn)題勇皇,充分發(fā)揮“黨員中心戶”“草原110”“蒙古包哨所”積極作用,暢通黨員群眾參與基層治理的制度化渠道焚刺,合力打造“北疆基層黨建長(zhǎng)廊”儒士,進(jìn)一步筑牢祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障。


堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)檩坚,突出全面進(jìn)步着撩、長(zhǎng)效發(fā)展的內(nèi)涵要求。標(biāo)準(zhǔn)化具有可復(fù)制匾委、可推廣的優(yōu)勢(shì)拖叙。在基層黨建中加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),有利于實(shí)現(xiàn)組織設(shè)置更加科學(xué)優(yōu)化赂乐、領(lǐng)導(dǎo)班子更加堅(jiān)強(qiáng)有力薯鳍、場(chǎng)所功能更加務(wù)實(shí)管用、基礎(chǔ)保障更加到位完善。我們大力推動(dòng)賢能人才上一線挖滤、精兵強(qiáng)將下基層崩溪,堅(jiān)持細(xì)化“雙好雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行嘎查村干部旗縣級(jí)聯(lián)審機(jī)制斩松,全面落實(shí)嘎查村書記旗縣級(jí)備案管理制度伶唯,選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織班子成員。建立“網(wǎng)格化+黨建+基層治理”機(jī)制惧盹,探索“縣—鄉(xiāng)—村—小組—黨員”基層網(wǎng)格化治理模式乳幸,打造基層治理共同體。明確黨群服務(wù)中心建設(shè)要求钧椰,初步構(gòu)建起市縣鄉(xiāng)村四級(jí)黨群服務(wù)中心聯(lián)盟粹断。


堅(jiān)持項(xiàng)目化推進(jìn),實(shí)現(xiàn)資源整合嫡霞、優(yōu)化提升的重點(diǎn)突破瓶埋。黨建引領(lǐng)基層治理內(nèi)容多、頭緒多诊沪、環(huán)節(jié)多养筒,既要整體推進(jìn)、面上發(fā)力娄徊,也要抓住關(guān)鍵、點(diǎn)上突破盾戴。我們將整頓軟弱渙散基層黨組織寄锐、帶頭人優(yōu)化提升、建設(shè)北疆黨建長(zhǎng)廊等納入項(xiàng)目管理尖啡,集中力量和資源攻堅(jiān)橄仆,有效推進(jìn)工作落實(shí)。突出抓好最強(qiáng)黨支部創(chuàng)建衅斩、基層組織員隊(duì)伍建設(shè)盆顾、社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目,聚焦黨建引領(lǐng)基層治理的薄弱環(huán)節(jié)和發(fā)展需要確定一批重點(diǎn)項(xiàng)目畏梆、破解一批難點(diǎn)問(wèn)題您宪、設(shè)置一批創(chuàng)新項(xiàng)目,以點(diǎn)上突破示范帶動(dòng)面上提升奠涌。加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)督管理宪巨,建立標(biāo)準(zhǔn)明晰、措施精準(zhǔn)溜畅、責(zé)任到底的項(xiàng)目落實(shí)體系捏卓,將項(xiàng)目落實(shí)情況作為市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議考核重要內(nèi)容,納入年度黨建目標(biāo)考核慈格,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用怠晴。


堅(jiān)持信息化支撐遥金,增強(qiáng)互聯(lián)互通、共享協(xié)同的工作效能蒜田。信息化是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的重要?jiǎng)恿Ω逍担彩翘岣呱鐣?huì)治理效能的重要手段。我們從加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)物邑、整合數(shù)據(jù)資源溜哮、拓展應(yīng)用場(chǎng)景等方面入手,建立“用數(shù)據(jù)說(shuō)話色解、用數(shù)據(jù)管理茂嗓、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的基層黨建支撐平臺(tái)科阎,形成以網(wǎng)站為基礎(chǔ)述吸,手機(jī)APP、微信锣笨、廣播蝌矛、電視等平臺(tái)互為補(bǔ)充的工作格局,實(shí)現(xiàn)了線上干部教育培訓(xùn)错英、“三會(huì)一課”管理入撒、組織生活全程紀(jì)實(shí)等功能。加快大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科技深度融入基層治理椭岩,推動(dòng)黨務(wù)茅逮、政務(wù)、服務(wù)“三務(wù)合一”判哥,實(shí)現(xiàn)醫(yī)保社保献雅、疫情防控、人才就業(yè)等業(yè)務(wù)的“一網(wǎng)通辦”塌计,讓“數(shù)據(jù)多跑路挺身、群眾少跑腿”,以“智慧化改革”解決老百姓的操心事锌仅、煩心事章钾、揪心事,真正為基層治理插上信息化的翅膀热芹。

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