近日，人力資源社會(huì)保障部公布了《國(guó)家職業(yè)資格目錄（2021年版）》豫领，注冊(cè)安全工程師抡柿、注冊(cè)消防工程師被列為準(zhǔn)入類職業(yè)資格，而安全評(píng)價(jià)師被調(diào)出國(guó)家職業(yè)資格目錄等恐。
部分粉絲在本公眾號(hào)聊天窗口留言：安全評(píng)價(jià)師被調(diào)出國(guó)家職業(yè)資格目錄洲劣，是否意味著安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格將被取消？安全評(píng)價(jià)行業(yè)將從此消失鼠锈？
針對(duì)上述問(wèn)題，安評(píng)劉工借此文予以統(tǒng)一答復(fù)星著，并談一談個(gè)人的淺顯理解购笆，具體如下。
一虚循、安全評(píng)價(jià)師調(diào)出國(guó)家職業(yè)資格目錄時(shí)間線
1同欠、2019年12月30日舉行的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議
2019年12月30日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議横缔，決定分步取消水平評(píng)價(jià)類技能人員職業(yè)資格铺遂，推行社會(huì)化職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定；確定促進(jìn)社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域商業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的措施茎刚，更好滿足群眾需求襟锐；部署推進(jìn)步行街改造提升，優(yōu)化商業(yè)環(huán)境促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)大膛锭。
會(huì)議指出粮坞，按照黨中央蚊荣、國(guó)務(wù)院部署，深化“放管服”改革莫杈，將技能人員水平評(píng)價(jià)由政府認(rèn)定改為實(shí)行社會(huì)化等級(jí)認(rèn)定，接受市場(chǎng)和社會(huì)認(rèn)可與檢驗(yàn)。這是推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變展辞、形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向的技能人才培養(yǎng)使用機(jī)制的一場(chǎng)革命蕉朵，有利于破除對(duì)技能人才成長(zhǎng)和弘揚(yáng)工匠精神的制約，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展关顷。會(huì)議確定糊秆，從2020年1月起，除與公共安全解寝、人身健康等密切相關(guān)的消防員扩然、安檢員等7個(gè)工種依法調(diào)整為準(zhǔn)入類職業(yè)資格外，用一年時(shí)間分步有序?qū)⑵渌皆u(píng)價(jià)類技能人員職業(yè)資格全部退出國(guó)家職業(yè)資格目錄聋伦，不再由政府或其授權(quán)的單位認(rèn)定發(fā)證夫偶；同時(shí)，推行職業(yè)技能等級(jí)制度觉增，制定發(fā)布國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或評(píng)價(jià)規(guī)范兵拢，由相關(guān)社會(huì)組織或用人單位按標(biāo)準(zhǔn)依規(guī)范開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)、頒發(fā)證書(shū)逾礁。已發(fā)放的水平評(píng)價(jià)類技能人員職業(yè)資格證書(shū)繼續(xù)有效说铃。會(huì)議要求穩(wěn)妥推進(jìn)現(xiàn)有職業(yè)資格實(shí)施機(jī)構(gòu)職能調(diào)整，做好工作銜接嘹履。加強(qiáng)涉及評(píng)價(jià)質(zhì)量腻扇、收費(fèi)等的事中事后監(jiān)管。
2砾嫉、2020年7月10日的《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于對(duì)水平評(píng)價(jià)類技能人員職業(yè)資格退出目錄有關(guān)安排進(jìn)行公示的公告》
（網(wǎng)址：http://www.mohrss.gov.cn/SYrlzyhshbzb/zwgk/gggs/tg/202007/t20200710_379053.html）
為貫徹落實(shí)2019年12月30日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神幼苛，擬分批將水平評(píng)價(jià)類技能人員職業(yè)資格退出目錄，其中：人力資源社會(huì)保障部門(mén)和有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施的14項(xiàng)職業(yè)資格（涉及29個(gè)職業(yè)）擬于9月30日前第一批退出焕刮；其他部門(mén)（單位）組織實(shí)施的66項(xiàng)職業(yè)資格（涉及156個(gè)職業(yè)）擬于12月31日前第二批退出舶沿；與公共安全、人身健康等密切相關(guān)的職業(yè)（工種）擬依法調(diào)整為準(zhǔn)入類職業(yè)資格配并。
在該文件中括荡，安全評(píng)價(jià)師被列入《水平評(píng)價(jià)類技能人員職業(yè)資格退出目錄安排》，如下圖所示溉旋。
3畸冲、2020年7月11日中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)官方公眾號(hào)作出解釋
綜上可知，《國(guó)家職業(yè)資格目錄（2021年版）》的公布是落實(shí)國(guó)務(wù)院推進(jìn)改革的要求，其目的是簡(jiǎn)政放權(quán)召夹、放管結(jié)合岩喷、優(yōu)化服務(wù)。將技能人員水平評(píng)價(jià)由政府認(rèn)定改為實(shí)行社會(huì)化等級(jí)認(rèn)定监憎，接受市場(chǎng)和社會(huì)認(rèn)可與檢驗(yàn)纱意。這是推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向的技能人才培養(yǎng)使用機(jī)制的一場(chǎng)革命鲸阔，有利于破除對(duì)技能人才成長(zhǎng)和弘揚(yáng)工匠精神的制約偷霉，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。
二褐筛、現(xiàn)行法律法規(guī)賦予安全評(píng)價(jià)師的存在價(jià)值
1类少、法律層面
依據(jù)《刑法修正案（十一）》第二百二十九條，承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估渔扎、驗(yàn)資硫狞、驗(yàn)證、會(huì)計(jì)晃痴、審計(jì)残吩、法律服務(wù)、保薦倘核、安全評(píng)價(jià)泣侮、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等職責(zé)的中介組織的人員故意提供虛假證明文件紧唱，情節(jié)嚴(yán)重的活尊，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金漏益；有下列情形之一的蛹锰，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金：（一）提供與證券發(fā)行相關(guān)的虛假的資產(chǎn)評(píng)估绰疤、會(huì)計(jì)铜犬、審計(jì)、法律服務(wù)峦睡、保薦等證明文件翎苫，情節(jié)特別嚴(yán)重的权埠；（二）提供與重大資產(chǎn)交易相關(guān)的虛假的資產(chǎn)評(píng)估榨了、會(huì)計(jì)、審計(jì)等證明文件攘蔽，情節(jié)特別嚴(yán)重的龙屉；（三）在涉及公共安全的重大工程、項(xiàng)目中提供虛假的安全評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等證明文件转捕，致使公共財(cái)產(chǎn)作岖、國(guó)家和人民利益遭受特別重大損失的。有前款行為五芝，同時(shí)索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物構(gòu)成犯罪的痘儡，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。第一款規(guī)定的人員枢步，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任沉删，出具的證明文件有重大失實(shí)，造成嚴(yán)重后果的醉途，處三年以下有期徒刑或者拘役矾瑰，并處或者單處罰金。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令第八十八號(hào)修正隘擎，2021年9月1日實(shí)施）第三十二條殴穴，礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)货葬、儲(chǔ)存采幌、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)宝惰。
其他條文見(jiàn)：《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（2021年修訂版）》中關(guān)于安全評(píng)價(jià)的表述
2植榕、行政法規(guī)和地方法規(guī)層面
依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第591號(hào)，國(guó)務(wù)院令第645號(hào)修改尼夺，2013年12月7日實(shí)施）第二十二條尊残，生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)淤堵， 應(yīng)當(dāng)委托具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)寝衫，對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)， 提出安全評(píng)價(jià)報(bào)告拐邪。安全評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括對(duì)安全生產(chǎn)條件存在的問(wèn)題進(jìn)行整改的方案慰毅。
尚有地方法規(guī)的具體要求，不再一一列出扎阶。
3汹胃、部門(mén)規(guī)章層面
《安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》（中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部令第1號(hào)）的相關(guān)條文規(guī)定。
《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》（原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號(hào)东臀，原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第77號(hào)修改）第八條着饥，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)惰赋，并編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告宰掉。
《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》（原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第91號(hào)）第十四條，金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究階段，建設(shè)位應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)轨奄。
三孟害、淺顯理解
將安全評(píng)價(jià)師調(diào)出職業(yè)資格目錄的目的是為了形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向的技能人才培養(yǎng)使用機(jī)制，破除對(duì)技能人才成長(zhǎng)和弘揚(yáng)工匠精神的制約挪拟，最終目標(biāo)是促進(jìn)安全評(píng)價(jià)行業(yè)升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展挨务。
從2021年以來(lái)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為專項(xiàng)整治行動(dòng)也可以看出，主管部門(mén)的初衷是希望安全評(píng)價(jià)行業(yè)能夠健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展耘子，防止其在市場(chǎng)資本的裹挾下停滯不前球切，甚至退步不如之前谷誓。
安全評(píng)價(jià)師具備扎實(shí)的技術(shù)功底和過(guò)硬的心理素質(zhì)吨凑，現(xiàn)已在應(yīng)急管理部門(mén)捍歪、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的崗位上發(fā)光發(fā)熱鸵钝，充當(dāng)中流砥柱。
綜上变逃，各位考生應(yīng)安心復(fù)習(xí)備考，在職安全評(píng)價(jià)師應(yīng)踏實(shí)工作怠堪、奮發(fā)向上揽乱，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航，為我國(guó)安全事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量粟矿！
