當商品不被當做商品
薛兆豐親述
昨天我們討論了奧巴馬醫(yī)改法案跟压,我們從經(jīng)濟學的角度對它進行了分析甘改。
我們在前面做了鋪墊彪杉,介紹了保險運作的基本原理,有了這個基本原理檩淋,再對照奧巴馬醫(yī)改的做法芬为,我們就知道,這不是一種可持續(xù)的商業(yè)保險蟀悦。
當然媚朦,美國最高法院的法官,也清楚地看到了這一點日戈,說這不是一種商品询张,所以國會和政府逼著人們?nèi)⑴c,并不是逼著人們?nèi)ベI一種商品浙炼。
美國的憲法份氧,當然沒有授權(quán)國會和政府逼著人們?nèi)ベI一種具體的商品唯袄,但是由于奧巴馬醫(yī)改法案不是一種商品,是一種征稅和補貼的政策蜗帜,所以美國最高法院對此無能為力恋拷。
1. 那些不被當做商品的商品
這時候,我們就引申出一個其實挺有普遍意義的問題厅缺。我們今天看到蔬顾,我們生活中有許多的商品,都不被當做是商品湘捎,這樣做的結(jié)果會是什么樣子诀豁?
在日常生活中,我經(jīng)晨荆看到很多的同學舷胜、很多的朋友,在網(wǎng)上也見到很多的言論秩伞,他們都喜歡說這么一種話:
我可是市場經(jīng)濟的堅定支持者逞带,但是醫(yī)療很特殊,它不能用市場化的辦法來解決纱新。教育很特殊展氓,它不能用市場化的方法來解決。能源脸爱、交通很特殊遇汞,它不能用市場化的辦法來解決。住房很特殊簿废,它不能用市場化的辦法來解決空入。
說這些話的人,通常都學過一點經(jīng)濟學原理族檬,他知道經(jīng)濟學原理是自洽的歪赢,但是他又不能夠接受這么一個事實:那就是他正在討論的那種商品或服務(wù),成為商品要收費单料、要漲價埋凯,有錢人先得到,窮人晚一點得到扫尖。他沒辦法接受這樣的事實白对。
那怎么辦呢?他們通常會宣布這些商品不是商品换怖,他們宣布說:教育其實不是商品甩恼,醫(yī)療其實不是商品,藥物其實不是商品,交通条摸、能源悦污、用水、住房屈溉,其實不是商品塞关。
這么宣布一下有用嗎抬探?當然有一定用處子巾,后面有一系列的政策會跟進。
但問題是小压,所有這些他們討論的問題线梗,醫(yī)療、教育怠益、交通仪搔、住房、能源蜻牢、用水烤咧,所有這些,符不符合商品的基本特征抢呆?它們的生產(chǎn)需不需要耗費真實的資源煮嫌?它們的品質(zhì)有沒有高低之分?人們會不會對它們展開爭奪抱虐?
如果答案都是確定的昌阿,那么實際上它們就是一種商品。明明是一種商品恳邀,但又不準人們以商品來對待它們懦冰,會產(chǎn)生什么樣的后果?
2. 看病難為什么在世界各地普遍存在
第一谣沸,從需求者的角度看刷钢,比方說從病人的角度看,那就是短缺乳附,人人都要内地,但價格又特別低,人們就只能展開價格以外的競爭方式许溅,那就是排隊瓤鼻。
在中國排隊掛號現(xiàn)象,維持了好長時間贤重。為了掛上一個號茬祷,要排幾天幾夜都是常見的事情。明明是醫(yī)生和醫(yī)院應(yīng)該賺的錢并蝗,現(xiàn)在卻落到了黃牛黨的手上祭犯,而病人并沒有少給秸妥。
我曾經(jīng)看過這么一段電視新聞,當時警察掃蕩了一個醫(yī)院里面的黃牛黨沃粗,而記者采訪了黃牛黨的領(lǐng)頭人粥惧。那個領(lǐng)頭人跟記者說:“你看,昨天警察掃蕩了我們黃牛黨最盅,好多人都被抓進去了突雪,但是不要緊,現(xiàn)在在排隊的那些人涡贱,也是我們雇傭的咏删。”
在掛號費不夠高的情況下问词,人們得花很長的時間排隊督函,這種現(xiàn)象并不是中國獨有的。在每一個掛號費不夠高的地方激挪,在每一個實施低價公費醫(yī)療的國家辰狡,都會出現(xiàn)這樣的狀況。在英國垄分、在加拿大宛篇、在美國,排隊都是一種非常普遍的現(xiàn)象锋喜。
有很多時候些己,一個人生的病其實并不重,但拖垮他們身體的嘿般,是等待的時間太長了段标。美國著名節(jié)目主持人約翰·司托索(John Stossel ),在他的書里面講過一個有趣的事:
在加拿大炉奴,你到任何一個公立醫(yī)院去看病都得排隊逼庞。但是有一種患者,到醫(yī)院里面就不用排隊瞻赶,只要到那診所赛糟,就能夠享受最先進的診斷和治療,不用等砸逊。什么電腦斷層掃描(CT)璧南,什么內(nèi)窺鏡檢查、什么胸腔鏡檢查师逸、什么腹腔鏡檢查司倚,馬上就能做。
你猜這是一種什么樣的患者?你可能以為他們是有錢人吧动知?不是皿伺。你可能以為他們是很有權(quán)力的人吧?不是盒粮。你以為他們是明星吧鸵鸥?不是。它們有一個特點丹皱,它們都有四條腿妒穴,它們是寵物。寵物到醫(yī)院里面看病种呐、接受先進的治療不用等宰翅,人到醫(yī)院里面要等。
為什么爽室?因為人有政府提供的免費醫(yī)療保險,而動物沒有淆攻。動物用的是市場化的服務(wù)阔墩,所以動物到了就可以得到服務(wù)。人不行瓶珊,人得等啸箫。
美國節(jié)目主持人約翰·司托索(John Stossel)
3. 追求絕對公平不如實行“雙軌制”
在這些國家里面,人們等得實在不耐煩了伞芹,所以就有人提出忘苛,我們能不能換個思路,我們搞個“價格雙軌制”唱较。
像我們中國以前搞經(jīng)濟改革的時候試過的方案一樣扎唾,我們可不可以排兩條隊:一條隊是便宜的甚至免費的,愛等的人等在那南缓;而另外一條隊是要付費的胸遇,而且要付高價的,那條隊我們就可以快一點汉形。
這本來是一個不錯的解決方案纸镊,但是有很多人反對,因為他們認為這樣做會違反公平概疆。因為這么做的話逗威,那些好的醫(yī)生,都會跑去替那些付高價的病人服務(wù)了岔冀。
這種追求絕對公平的思路凯旭,其實是有問題的。這種思路是說,除非人人都能夠同時得到快速的服務(wù)尽纽,否則誰也別想得到快速的服務(wù)咐蚯。
其實給人們多一種選擇是永遠不會錯的。就在這些那么強調(diào)公平的國家里面弄贿,在英國的海關(guān)春锋,每一個離開英國的游客,都可以把在英國國內(nèi)購物所交的稅要回來差凹,因為他們不在英國國內(nèi)生活期奔。這個退稅的人龍很長。
就在這長長的退稅人龍開頭危尿,我竟然看到了一個標志呐萌,說“如果你付錢就可以不排隊∫杲浚”
這是一種多好的制度安排肺孤,為什么就不可以用到醫(yī)療上面去呢?
我給你附了一張我在英國海關(guān)拍的照片济欢,上面寫著交了錢的人可以不用排隊赠堵。
在英國海關(guān)退稅時,交付10英鎊就不用排隊
4. 政府提供廉價醫(yī)療法褥,將產(chǎn)生龐大管制和管理費用
政府提供免費或者廉價醫(yī)療茫叭,產(chǎn)生的另外一個問題,是在醫(yī)療服務(wù)的提供者一端半等。那就是它會形成事無巨細的開支管制和龐大的行政管理費用揍愁。
你要知道,每當有免費午餐產(chǎn)生以后杀饵,人們就會浪費資源的使用莽囤,為了使這個機制能夠延續(xù)下去,政府就一定要對人們這種濫用行為進行管制凹髓,管著誰用多少烁登、誰用多好。
在市場體制下蔚舀,我們根據(jù)的是誰出錢誰就可以使用饵沧,但是這時候,錢已經(jīng)不起作用了赌躺,價格已經(jīng)不起作用了狼牺。
所有的服務(wù)都低價甚至免費提供了,但是礼患,由于資源是稀缺的是钥,由于你提供的這些資源本身其實還是商品掠归,人們還是會爭用的。所以政府就必須采取其他措施悄泥,限制人們的消費虏冻。
你可以想象一下,我們今天到餐廳里面弹囚,你愛吃什么吃什么厨相,愛點什么點什么,只要你付錢就可以了鸥鹉。
但是倒過來呢蛮穿?如果政府提供食品的免費服務(wù),政府說你把所有吃飯的錢都交給我毁渗,我給你打理践磅,然后你到餐廳里面就可以隨便吃。這時候會出現(xiàn)什么情況灸异?這時候餐廳里面好吃的東西全不夠了府适,全沒有了。
為了維持這個制度绎狭,政府就不得不規(guī)定细溅,每個人每個禮拜最多吃多少雞蛋,最多吃多少斤豬肉儡嘶,最多吃多少斤牛肉,請客吃飯每個月不能超過多少次恍风,舉辦生日Party不能超過多少人蹦狂,超過多少人就要申報。
這些管制措施是必須的朋贬,是使得這個制度維持下去的必備條件凯楔。但與此同時,它就產(chǎn)生大量的行政管理費用锦募。
在美國摆屯、在英國、在加拿大都會出現(xiàn)這個問題糠亩,那就是為了管理醫(yī)院的開支虐骑,他們必須雇傭越來越多的行政人員,進行文書的處理赎线。同樣廷没,他們對不同的疾病所能夠得到的服務(wù),也做了越來越細的規(guī)定垂寥。
你把所有的伙食費交給政府颠黎,然后政府給你提供免費的飲食另锋,這不是一個好主意。同樣狭归,你把所有的醫(yī)療費都先交給政府夭坪,然后政府向你提供免費的醫(yī)療,也不是一個好主意过椎。
課堂小結(jié)
今天室梅,我們分析了社會上普遍存在的一種心態(tài)和做法,那就是把明明是商品的商品不當做商品來處理潭流,這種心態(tài)和做法竞惋,出發(fā)點可能是好的,因為人們往往會以為你不當它是商品灰嫉,那人們就不用交費了拆宛,窮人也能夠得到了。
但實際上讼撒,不管你怎么稱呼這種商品浑厚,不管你怎么處理這種商品,背后的經(jīng)濟規(guī)律還是仍然在起作用的根盒,這時候那些不恰當?shù)姆峙浞桨盖筒坏荒芙鉀Q稀缺的問題,反而會引致更多的問題炎滞。
而要解決這些連環(huán)出現(xiàn)的問題敢艰,最好的辦法還是回到問題的起點,把那些本來就是商品的商品當做商品來處理册赛。