? ? ? “為政之道兴溜，民生為本”侦厚，長期以來，改善和保障民生作為黨和政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)拙徽，始終是我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃的重要內(nèi)容刨沦。從“六五”規(guī)劃提到“人民的物質(zhì)文化生活達(dá)到小康水平”到“十五”規(guī)劃要求“堅(jiān)持把提高人民生活水平作為根本出發(fā)點(diǎn)”，再到“十三五”規(guī)劃中“必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”膘怕，“人民”二字的分量想诅，始終舉足輕重。
? ? ? 邁步“十四五”要充分發(fā)揮集中力量的制度優(yōu)勢岛心，堅(jiān)持以人民為中心来破，密切聯(lián)系群眾，緊緊依靠群眾忘古，凝聚人民群眾的創(chuàng)造智慧和向心力量讳癌，發(fā)揮人民的“首創(chuàng)精神”，充分激發(fā)社會活力存皂，集中人民的力量晌坤，處理好“人與自然”、“人與城市”旦袋、“人與經(jīng)濟(jì)”骤菠、“人與文化”等關(guān)系，辦好“自己的事情”疤孕，堅(jiān)決戰(zhàn)勝改革創(chuàng)新過程中的各種艱巨挑戰(zhàn)和難關(guān)險隘商乎，厚植發(fā)展的最大優(yōu)勢。十四五小詞典
一祭阀、全面建成小康社會鹉戚，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程
? ? 王一鳴：推動形成雙循環(huán)新發(fā)展格局 培育競爭新優(yōu)勢
? ? ? 中央從世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局的高度鲜戒，提出“推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”抹凳，這是主動應(yīng)對百年變局遏餐、開拓發(fā)展新局的全局性謀劃，也是著眼更好發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢赢底、培育新形勢下參與國際合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略性布局失都，明確了我國中長期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略思路，是制定“十四五”規(guī)劃的基本遵循幸冻。
? ? ? 韓永文：建立完整內(nèi)需體系形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展量質(zhì)雙升驅(qū)動
? ? ? 作為一個具有超大規(guī)模市場空間的經(jīng)濟(jì)大國粹庞，我們不應(yīng)該也不能將經(jīng)濟(jì)發(fā)展過多地建立在依靠外部市場上和外需上。加快構(gòu)建起我國“以國內(nèi)大循環(huán)為主體洽损、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新的發(fā)展格局”是有條件的庞溜。一是我國擁有超大規(guī)模的內(nèi)需市場*優(yōu)勢，有14億多人口和4億多人的中等收入群體碑定，擴(kuò)展消費(fèi)市場流码、擴(kuò)大消費(fèi)能力的潛力巨大；二是解決好現(xiàn)階段人民日益增長的美好生活需要和不平衡不傅、不充分的發(fā)展之間的矛盾旅掂，既能夠不斷激發(fā)社會生產(chǎn)力發(fā)展的熱情，也會不斷地創(chuàng)造出新的市場發(fā)展空間访娶；三是我國發(fā)展正處于工業(yè)化商虐、城市化、現(xiàn)代化發(fā)展中期崖疤，進(jìn)一步推進(jìn)新型工業(yè)化秘车、信息化、城鎮(zhèn)化劫哼、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速發(fā)展的投資叮趴、消費(fèi)需求潛力巨大；四是我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的空間巨大权烧，科技創(chuàng)新眯亦、產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品創(chuàng)新、引領(lǐng)新供給般码、新需求發(fā)展的新業(yè)態(tài)妻率、新模式創(chuàng)新能力日漸增強(qiáng)，不斷推進(jìn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革板祝，以及對經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新要求宫静，都將成為推動形成我國完整內(nèi)需體系、將超大規(guī)模市場優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展量質(zhì)雙升的驅(qū)動力。因此孤里，推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體伏伯，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局將是 “十四五”期間我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主基調(diào)，是引領(lǐng)未來中國經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展捌袜、社會全面進(jìn)步的主線说搅。
? ? ? 二，到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)琢蛤。
? ? 黨的十九大對實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)作出分兩個階段推進(jìn)的戰(zhàn)略安排蜓堕，即到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化抛虏，到本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國博其。展望二〇三五年，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力迂猴、科技實(shí)力慕淡、綜合國力將大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺階沸毁，關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破峰髓，進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列;基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化息尺、城鎮(zhèn)化携兵、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系;基本實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化搂誉，人民平等參與徐紧、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，基本建成法治國家炭懊、法治政府并级、法治社會;建成文化強(qiáng)國、教育強(qiáng)國侮腹、人才強(qiáng)國嘲碧、體育強(qiáng)國、健康中國父阻，國民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度愈涩，國家文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng);廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降加矛，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)履婉，美麗中國建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn);
? ? 形成對外開放新格局，參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強(qiáng);人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平荒椭，中等收入群體顯著擴(kuò)大谐鼎，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差 距和居民生活水平差距顯著縮小;平安中國建設(shè)達(dá)到更高水平，基本實(shí)現(xiàn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化;人民生活更加美好狸棍，人的全面發(fā)展身害、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。?
? ? 三草戈，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃之路
? “產(chǎn)業(yè)興旺塌鸯、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明唐片、治理有效丙猬、生活富裕”费韭，這是黨的十九大報告中提出的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求茧球。據(jù)國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人介紹，規(guī)劃圍繞這一總要求星持，明確了階段性重點(diǎn)任務(wù)抢埋。
? ? 1、在促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺方面督暂，部署了一系列重要舉措揪垄，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系以及經(jīng)營體系逻翁，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度饥努。同時，通過發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)八回，激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力酷愧。
? ? 2、在促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)宜居方面辽社，提出強(qiáng)化資源保護(hù)與節(jié)約利用伟墙，推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，集中治理農(nóng)業(yè)環(huán)境中的突出問題滴铅，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展戳葵，并確定推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境汉匙。
? ? 3拱烁、在促進(jìn)鄉(xiāng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明方面，提出傳承發(fā)展鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化噩翠，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)戏自、良好家風(fēng)以及淳樸民風(fēng)，建設(shè)鄰里守望伤锚、誠信重禮擅笔、勤儉節(jié)約的文明鄉(xiāng)村，推動鄉(xiāng)村文化振興。
? ? 4猛们、在促進(jìn)鄉(xiāng)村治理有效方面念脯，建立健全的黨委領(lǐng)導(dǎo)組織、政府負(fù)責(zé)弯淘、社會協(xié)同绿店、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制庐橙，推動鄉(xiāng)村組織振興假勿，打造充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村态鳖。
? ? 5转培、在促進(jìn)鄉(xiāng)村生活富裕方面，提出加快補(bǔ)齊農(nóng)村民生短板郁惜，如在改善農(nóng)村交通物流設(shè)施條件堡距、加強(qiáng)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)甲锡、拓寬轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道兆蕉，以及加強(qiáng)農(nóng)村社會保障體系建設(shè)等方面。
四缤沦，十四五規(guī)劃之法治中國
? 《建議》強(qiáng)調(diào),“統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)虎韵、政治建設(shè)、文化建設(shè)缸废、社會建設(shè)包蓝、生態(tài)文明建設(shè)的總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革企量、全面依法治國测萎、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局”,并指出“全黨全國各族人民要再接再厲、一鼓作氣,確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保如期全面建成小康社會届巩、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”硅瞧。這表明“四個全面”戰(zhàn)略布局的內(nèi)涵,正式由“全面建成小康社會、全面深化改革恕汇、全面依法治國腕唧、全面從嚴(yán)治黨”發(fā)展為“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革瘾英、全面依法治國枣接、全面從嚴(yán)治黨”。全面依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障缺谴。無論是實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),還是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,全面依法治國既是重要內(nèi)容,又是重要保障但惶。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新階段,法治為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國提供堅(jiān)實(shí)制度保障。
? ? ? 十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，是立足國情膀曾、面向未來的宏偉主題片拍，也是一項(xiàng)與時俱進(jìn)、緊跟民生的系統(tǒng)工程妓肢。強(qiáng)化責(zé)任，再創(chuàng)新篇章碉钠，十四五規(guī)劃堅(jiān)持的絕對原則是繼續(xù)五年發(fā)展纲缓，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更高效喊废、更公平的民生方式祝高，最根本的是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。這就要求黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要有堅(jiān)強(qiáng)的責(zé)任精神污筷，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力工闺，在實(shí)踐中以創(chuàng)新的思路和開放的思想，為“第十四個五年”計(jì)劃的發(fā)展和壯大增添新的動力瓣蛀，為中華民族偉大復(fù)興打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)陆蟆，開辟一個新的發(fā)展道路。奮進(jìn)十四五惋增，開拓新時代叠殷！
