原文

飭令并蝗，則法不遷祭犯；法平，則吏無(wú)奸滚停。法已定矣沃粗，不以善言售法。任功键畴，?則民少言最盅；任善，則民多言起惕。行法曲斷涡贱，以五里斷者王，以九里斷者強(qiáng)惹想，宿治者削问词。

以刑治，以賞戰(zhàn)嘀粱、厚祿戏售，以用術(shù)。行都之過(guò)草穆，則都無(wú)奸市灌灾。物多者眾，?農(nóng)弛奸勝悲柱，則國(guó)必削锋喜。民有余食，使以粟出爵豌鸡，必以其力嘿般，則震不怠。三寸之管毋當(dāng)涯冠，不可滿也炉奴。授官爵出利祿不以功，是無(wú)當(dāng)也蛇更。國(guó)以功授官與爵瞻赶，?此謂以成智謀赛糟，以威勇戰(zhàn)，其國(guó)無(wú)敵砸逊。國(guó)以功授官與爵璧南，則治見(jiàn)者省，言有塞师逸，?此謂以治去治司倚，以言去言，以功與爵者也篓像。故國(guó)多力动知，而天下莫之能侵也。兵出必取员辩，?取必能有之盒粮；案兵不攻必當(dāng)。朝廷之事屈暗，小者不毀，效功取官爵脂男，廷雖有辟言养叛，?不得以相干也，是謂以數(shù)治宰翅。以力攻者弃甥，出一取十；以言攻者汁讼，出十喪百淆攻。國(guó)好力，?此謂以難攻嘿架；國(guó)好言瓶珊，此謂以易攻。其能勝其害耸彪，輕其任伞芹，而道壞余力于心，?莫負(fù)乘宮之責(zé)于君蝉娜。內(nèi)無(wú)伏怨唱较，使明者不相干，故莫訟召川；使士不兼官南缓，故技長(zhǎng)；?使人不同功荧呐，故莫爭(zhēng)汉形。言此謂易攻纸镊。

重刑少賞，上愛(ài)民获雕，民死賞薄腻；多賞輕刑，上不愛(ài)民届案，民不死賞庵楷。利出一空者，其國(guó)無(wú)敵楣颠；利出二空者尽纽，其兵半用；利出十空者童漩，民不守弄贿。重刑明民，大制使人矫膨，則上利差凹。行刑，重其輕者侧馅，輕者不至危尿，重者不來(lái)，此謂以刑去刑馁痴。?罪重而刑輕谊娇。刑輕則事生，此謂以刑致刑罗晕，其國(guó)必削济欢。

譯文

整飭法令，法令就不會(huì)隨意改變小渊；法令公正法褥，官吏就無(wú)從成奸。法令既經(jīng)確定酬屉，就不要因?yàn)樯屏佳哉搧?lái)?yè)p害法令挖胃。按功勞來(lái)任用，民眾就會(huì)祟尚空談梆惯。執(zhí)行法令酱鸭，實(shí)行鄉(xiāng)里斷案制度。以五個(gè)鄉(xiāng)里為斷案單位的國(guó)家垛吗，能夠稱(chēng)王天下凹髓；以九個(gè)鄉(xiāng)里為斷案單位的國(guó)家，能夠強(qiáng)盛起來(lái)怯屉；而案子得不到及時(shí)處理的國(guó)家就會(huì)削弱蔚舀。

要用刑罰來(lái)治理國(guó)家饵沧，用賞賜來(lái)鼓勵(lì)作戰(zhàn)，實(shí)行厚祿制度赌躺，注意政治策略狼牺。巡查都邑中的違法行為，都邑中就沒(méi)有違法買(mǎi)賣(mài)礼患。奢侈物品多是钥，工商業(yè)者多，農(nóng)事放松缅叠，奸邪勢(shì)盛悄泥，國(guó)家就必定削弱。民眾有了余糧肤粱，就讓他們用糧食捐取官爵弹囚；官爵的取得一定得憑自己的力量，農(nóng)事就不會(huì)懈怠了领曼。三寸長(zhǎng)的竹管如果沒(méi)有底子鸥鹉，是裝不滿的；授給官爵和俸祿如果不根據(jù)功勞庶骄，也就像沒(méi)有底子的竹管一樣毁渗。國(guó)家根據(jù)功勞授予官和爵，這叫做用成績(jī)來(lái)集中智謀瓢姻，用威勢(shì)來(lái)鼓勵(lì)勇敢作戰(zhàn)祝蝠，而這樣的國(guó)家是無(wú)敵的音诈。國(guó)家根據(jù)功勞授予官和爵幻碱，治國(guó)就能省事，空話就被杜絕细溅，這叫做以簡(jiǎn)明法治排除繁瑣人治褥傍，以法律條文排除無(wú)用言論，因?yàn)槭前垂谑谟韫倬舻睦摹Ｕ蛉绱嘶蟹纾瑖?guó)家就實(shí)力雄厚，天下就沒(méi)有哪個(gè)能侵犯了誓篱。出兵一定有所攻取朋贬。攻取以后一定能夠長(zhǎng)期占有；按兵不動(dòng)的話窜骄。國(guó)家也必定富強(qiáng)锦募。朝廷政事，小的方面也不準(zhǔn)誹謗邻遏，只有立功才能取得官爵糠亩。朝廷上即使有人說(shuō)壞話虐骑，也不能干擾這種做法。這叫做用規(guī)章制度治國(guó)赎线。憑實(shí)力進(jìn)攻敵人廷没，出分力可取得十分的成果；憑空話進(jìn)攻敵人垂寥。出十分力會(huì)受到百分的損失颠黎。國(guó)家崇尚實(shí)力，這叫做從難處著眼準(zhǔn)備進(jìn)攻矫废；國(guó)家崇尚空談盏缤，這叫做從易處著眼準(zhǔn)備進(jìn)攻。

刑罰重蓖扑，賞賜輕唉铜，這是君主愛(ài)護(hù)臣民，臣民就拼死立功求賞律杠；賞賜重潭流，刑罰輕，這是君主不愛(ài)護(hù)臣民柜去，臣民就不會(huì)拼死大功求賞灰嫉。賞賜的唯一來(lái)源在于召主，這個(gè)國(guó)家就無(wú)敵于天下嗓奢；賞賜的來(lái)源一分為二讼撒，軍隊(duì)就只有半數(shù)聽(tīng)用；賞賜出于十個(gè)地方股耽，民眾就保不住了根盒。用重刑促使民眾明白取舍，用大法驅(qū)使人們?yōu)閲?guó)盡力物蝙，對(duì)君主就有利炎滞。執(zhí)行刑罰時(shí)，對(duì)輕罪要重罰诬乞，這樣人們輕罪就不敢犯册赛，重罪吏不敢碰。這叫做“以刑除刑”震嫉。要是對(duì)重罪用輕刑的話森瘪，刑罰輕了，犯法的事就容易發(fā)生票堵。這叫做“以刑招刑”扼睬，而這樣的國(guó)家必致削弱。

原文

圣人之治民换衬，度于本痰驱，不從其欲证芭，期于利民而已。故其與之刑担映，非所以惡民废士，愛(ài)之本也。刑勝而民靜蝇完，賞繁而奸生官硝。故治民者，刑勝短蜕，治之首也氢架；賞繁，?亂之本也朋魔。夫民之性岖研，喜其亂而不親其法。故明主之治國(guó)也警检，明賞孙援，則民勸功；嚴(yán)刑扇雕，則民親法拓售。勸功，則公事不犯镶奉；親法础淤，則奸無(wú)所萌。故治民者哨苛，禁奸于未萌鸽凶；?而用兵者，服戰(zhàn)于民心移国。禁先其本者治吱瘩，兵戰(zhàn)其心者勝道伟。圣人之治民也迹缀，先治者強(qiáng)，先戰(zhàn)者勝蜜徽。夫國(guó)事務(wù)先而一民心祝懂，專(zhuān)舉公而私不從，賞告而奸不生拘鞋，?明法而治不煩砚蓬。能用四者強(qiáng)，不能用四者弱盆色。夫國(guó)之所以強(qiáng)者灰蛙，政也祟剔；主之所以尊者，權(quán)也摩梧。故明君有權(quán)有政物延，亂君亦有權(quán)有政，積而不同仅父，其所以立異也叛薯。?故明君操權(quán)而上重，一政而國(guó)治笙纤。故法者耗溜，王之本也；刑者省容，愛(ài)之自也抖拴。

夫民之性，惡勞而樂(lè)佚腥椒。佚則荒城舞，荒則不治，不治則亂寞酿，?而賞刑不行于天下者必塞家夺。故欲舉大功而難致而力者，大功不可幾而舉也伐弹；欲治其法而難變其故者拉馋，民亂不可幾而治也。故治民無(wú)常惨好，唯治為法煌茴。法與時(shí)轉(zhuǎn)則治，?法與世宜則有功日川。故民樸而禁之以名則治蔓腐，世知維之以刑則從。時(shí)移而治不易者亂龄句，?能治眾而禁不變者削回论。故圣人之治民也，法與時(shí)移而禁與能變分歇。

能越力于地者富傀蓉，能起力于敵者強(qiáng)，強(qiáng)不塞者王职抡。故王道在所開(kāi)葬燎，?在所塞，塞其奸者必王。故王術(shù)不恃外之不亂也谱净，恃其不可亂也窑邦。?恃外不亂而治立者削，恃其不可亂而行法者興壕探。故賢君之治國(guó)也奕翔，適于不亂之術(shù)。貴爵浩蓉，則上重派继，?故賞功爵任而邪無(wú)所關(guān)。好力者其爵貴捻艳；爵貴驾窟，則上尊；上尊认轨，則必王绅络。?國(guó)不事力而恃私學(xué)者其爵賤，爵賤嘁字，則上卑恩急；上卑者必削。故立國(guó)用民之道也纪蜒，?能閉外塞私而上自恃者衷恭，王可致也。

譯文

圣人治理民眾纯续，是從根本上考慮問(wèn)題的随珠，并不以滿足民眾欲望為轉(zhuǎn)移；他只希望給民眾帶來(lái)實(shí)際利益罷了猬错。所以當(dāng)君主對(duì)民眾施用刑罰的時(shí)候窗看，他并不是憎恨民眾，而是從愛(ài)護(hù)他們的根本利益出發(fā)的倦炒。刑罰嚴(yán)峻显沈，民眾就安寧；賞賜太濫逢唤，奸邪就滋生拉讯。所以治理起民眾來(lái)。刑罰嚴(yán)峻是國(guó)家太平的首務(wù)智玻，賞賜太濫是國(guó)家混亂的根源遂唧。民眾的本性是喜歡賞賜而不喜歡刑罰芙代。所以明君治理國(guó)家時(shí)，明定獎(jiǎng)賞、民眾就努力立功葱跋；刑罰嚴(yán)厲，民眾就服從法令召边。民眾努力立功，政府的事務(wù)就不受侵?jǐn)_裹驰；民眾服從令隧熙，奸邪就無(wú)從產(chǎn)生。所以治理民眾幻林，要把奸邪禁止在尚未發(fā)生之時(shí)贞盯；用兵作戰(zhàn)．要使一切服從打仗的要求深入民心。禁令能先治本的才有效沪饺，用兵能服民心的才能服躏敢，圣人治理民眾，因?yàn)橄戎伪菊希阅軓?qiáng)大件余；因?yàn)橄确模阅苋僭饩印?guó)家大事要爭(zhēng)先恐后而統(tǒng)一民心啼器，專(zhuān)行公務(wù)來(lái)杜絕私欲，獎(jiǎng)賞告奸俱萍、奸邪就不會(huì)產(chǎn)生端壳，明定法度、政務(wù)就不會(huì)煩亂枪蘑。能做到這四點(diǎn)的更哄。國(guó)家就強(qiáng)盛；不能做到這四點(diǎn)的腥寇，國(guó)家就衰弱成翩。國(guó)家之所以強(qiáng)大，靠的是政治措施赦役；君主之所以尊貴麻敌。靠的是權(quán)力掂摔。所以术羔，明君有權(quán)力和政治措施∫依欤昏君也有權(quán)力和政治措施级历，結(jié)果漸顯不同，是因?yàn)楦髯源_立的原則有別叭披。所以明君掌握權(quán)勢(shì)而地位尊貴寥殖，統(tǒng)一政綱而國(guó)家太平。所以，法令是稱(chēng)五天下的根本嚼贡，刑罰是愛(ài)護(hù)民眾的根本熏纯。

民眾的本性是好逸惡勞。安逸就要荒廢粤策≌晾剑荒廢就治理不好。治理不好就要混亂叮盘；如果賞罰不能在全國(guó)實(shí)行秩贰，國(guó)家事業(yè)就必定得不到發(fā)展。所以想要建立大功而難于吸引民眾力量柔吼，大功是不可能期望成就的萍膛；想要搞好法治卻難于改變舊俗，民眾的混亂局面是不可能期望治理好的嚷堡。所以治理民眾沒(méi)有一成不變的常規(guī)蝗罗，只有法度才是治世的法寶。法度順應(yīng)時(shí)代變化就能治理國(guó)家蝌戒，統(tǒng)治方式適合社會(huì)情況就能收到成效串塑。所以，民眾質(zhì)樸的話北苟。只要用褒貶進(jìn)行控制就可以治理好桩匪；社會(huì)開(kāi)化的話，只有用刑罰加以束縛才能使人馴服友鼻。時(shí)代有了發(fā)展而統(tǒng)治方式一成不變的傻昙，社會(huì)必然危亂；智能普遍提高而禁令規(guī)定一成不變的彩扔。國(guó)家必被削弱妆档。所以圣人治理民眾，法制和歷史時(shí)期同步發(fā)展虫碉，禁令和智能水平同步變更贾惦。

能在農(nóng)耕方面充分發(fā)揮力量的社會(huì)就富裕，能在戰(zhàn)爭(zhēng)領(lǐng)域充分調(diào)動(dòng)力量的國(guó)家就強(qiáng)盛敦捧，而富強(qiáng)得以持續(xù)發(fā)展的须板，就可以稱(chēng)王天下。所以稱(chēng)王天下的途在于開(kāi)創(chuàng)什么兢卵，阻止什么习瑰；能夠阻止奸邪行為的，必能稱(chēng)王天下秽荤。所以稱(chēng)王天下的方略不是依靠外部不亂甜奄。而是依靠自身的不可擾亂柠横。指望外部不亂而立國(guó)治民，國(guó)家就會(huì)削弱贺嫂；指望自身的不可擾亂而推行法治滓鸠，國(guó)家才能興盛雁乡。所以賢明君主治理國(guó)家時(shí)第喳，立足干不可擾亂的方略。民眾以爵位為尊貴踱稍，君主權(quán)勢(shì)就重曲饱。所以賞賜有功的人，把爵位賜給勝任的人珠月。壞人就無(wú)可乘之機(jī)扩淀。專(zhuān)心發(fā)展實(shí)力的國(guó)家，爵位就會(huì)貴重起來(lái)啤挎；爵位貴重起來(lái)驻谆，君主就會(huì)受到尊敬；君主受到尊敬庆聘，就一定能稱(chēng)王天下胜臊。不事耕戰(zhàn)而依賴(lài)私學(xué)的國(guó)家，爵位就要被人看得輕賤伙判；爵位被人看得輕賤象对，君主的威望就要降低；君主威望降低的話宴抚，國(guó)家必致削弱勒魔。所以立國(guó)用民的一般法則在于：能夠禁閉外勢(shì)、阻塞私行而著眼于自強(qiáng)自力菇曲，就可以達(dá)到稱(chēng)王天下的目的冠绢。