大力發(fā)展全民終身教育?

加快建設(shè)宜居幸福的學(xué)習(xí)型新區(qū)

??青島西海岸新區(qū)管委

? ? ? ? 青島西海岸新區(qū)是第九個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)，正在努力打造海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略新支點(diǎn)答姥、山東對(duì)外開(kāi)放橋頭堡、青島創(chuàng)新發(fā)展龍頭趟大。圍繞落實(shí)好國(guó)家和省市賦予我們的新戰(zhàn)略脑沿、新使命，新區(qū)工委區(qū)委、管委區(qū)政府把學(xué)習(xí)型城市建設(shè)列入新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃录语，創(chuàng)新實(shí)施文化引領(lǐng)倍啥、教育強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，著力構(gòu)建全納澎埠、開(kāi)放虽缕、多樣的終身教育體系，加快建設(shè)富有活力蒲稳、宜居幸福的學(xué)習(xí)型新區(qū)氮趋。先后被評(píng)為山東省社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、首批全國(guó)老年遠(yuǎn)程教育示范區(qū)江耀、全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育示范區(qū)剩胁、全國(guó)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系試點(diǎn)區(qū)，連續(xù)兩年榮獲國(guó)家“全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”優(yōu)秀組織獎(jiǎng)祥国。

一昵观、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，構(gòu)建終身教育新機(jī)制

（一）健全管理體制

新區(qū)工委舌稀、區(qū)委出臺(tái)《青島西海岸新區(qū)軟實(shí)力提升工程“十大行動(dòng)”推進(jìn)計(jì)劃》啊犬，著力開(kāi)展包括教育行動(dòng)力提升計(jì)劃在內(nèi)的“十大行動(dòng)”，實(shí)施市民素質(zhì)提升工程壁查，全面推進(jìn)人的素質(zhì)現(xiàn)代化觉至，加快提升城市軟實(shí)力。出臺(tái)《青島市黃島區(qū)城市管理體制改革方案》睡腿，成立推進(jìn)終身教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組语御，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)終身教育工作，將終身教育納入對(duì)鎮(zhèn)街政府科學(xué)發(fā)展綜合考核體系应闯，建立多部門(mén)共同參與的學(xué)習(xí)型城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量何恶，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)孽锥、政府統(tǒng)籌、行業(yè)部門(mén)聯(lián)動(dòng)细层、社會(huì)協(xié)同惜辑、全民參與的學(xué)習(xí)型城市建設(shè)工作格局。

（二）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障

建立社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定投入機(jī)制疫赎，按新區(qū)常住人口人均每年5元的標(biāo)準(zhǔn)單獨(dú)為教育系統(tǒng)劃撥社區(qū)教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)盛撑。2016年撥付社區(qū)教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1463萬(wàn)元，拉動(dòng)全區(qū)鎮(zhèn)街社區(qū)教育投入800萬(wàn)元捧搞。健全區(qū)抵卫、鎮(zhèn)(街)兩級(jí)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)狮荔，核準(zhǔn)編制，劃撥辦公經(jīng)費(fèi)介粘。區(qū)社區(qū)教育學(xué)院核準(zhǔn)編制16人殖氏，鎮(zhèn)(街)社區(qū)教育中心核編8-10人。區(qū)財(cái)政按照13000元/人·年的標(biāo)準(zhǔn)撥付日常辦公經(jīng)費(fèi)姻采。

（三）推進(jìn)設(shè)施建設(shè)

實(shí)施三級(jí)社區(qū)教育建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃：2015年成立區(qū)社區(qū)教育學(xué)院雅采；2016年投資732.5萬(wàn)元，為全區(qū)23個(gè)鎮(zhèn)（街）社區(qū)教育中心配備標(biāo)準(zhǔn)化“數(shù)字化學(xué)習(xí)中心”和“圖書(shū)閱覽室”慨亲；2017年起三年內(nèi)逐步為每個(gè)村（居）社區(qū)教育學(xué)校建設(shè)滿(mǎn)足社區(qū)居民學(xué)習(xí)需要的數(shù)字化學(xué)習(xí)中心婚瓜。建設(shè)“城區(qū)十五分鐘、鎮(zhèn)村三公里”公共文化服務(wù)圈刑棵，目前新區(qū)每萬(wàn)人擁有“三館一站”面積達(dá)到400平方米巴刻，正在高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)的區(qū)文博中心將成為集圖書(shū)館、博物館蛉签、美術(shù)館胡陪、科技館等文化設(shè)施功能為一體的新區(qū)文化新地標(biāo)。建成城市社區(qū)“十五分鐘健身圈”正蛙，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到２平方米督弓，打造黃金海岸體育健身長(zhǎng)廊营曼，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村健身設(shè)施“全覆蓋”乒验。

二、強(qiáng)化資源統(tǒng)籌蒂阱，完善終身教育新體系

（一）建立終身教育資源庫(kù)

區(qū)社區(qū)學(xué)院牽頭建立三級(jí)社區(qū)教育師資庫(kù)锻全，鼓勵(lì)駐區(qū)院校、科研院所等專(zhuān)業(yè)人士到社區(qū)教育院校录煤、老年學(xué)校等兼職鳄厌。建立終身教育優(yōu)秀課程征集、購(gòu)買(mǎi)妈踊、錄用機(jī)制了嚎，鼓勵(lì)企事業(yè)單位、民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)廊营、專(zhuān)業(yè)人士提供優(yōu)秀課程歪泳。整合駐區(qū)高校的博物館、展覽館露筒、演出舞臺(tái)等文化設(shè)施呐伞，鼓勵(lì)高等院校、科研院所慎式、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)伶氢、文化館所等發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)趟径，免費(fèi)為市民提供社區(qū)教育服務(wù)。成立西海岸博物館群癣防、美術(shù)館聯(lián)盟和大學(xué)生藝術(shù)聯(lián)盟蜗巧，組織駐區(qū)高校和職業(yè)學(xué)校面向行業(yè)企業(yè)職工開(kāi)展技能培訓(xùn)，實(shí)施中小學(xué)室外文化蕾盯、體育設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放惧蛹，實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)錯(cuò)位互補(bǔ)刑枝，形成區(qū)香嗓、鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）+學(xué)校的“3+1”公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)装畅，實(shí)現(xiàn)全區(qū)終身教育資源共建共享靠娱。

（二）推動(dòng)重點(diǎn)人群學(xué)習(xí)

構(gòu)建“大課講座+家長(zhǎng)學(xué)習(xí)成長(zhǎng)小組+社工同步小組+家長(zhǎng)成長(zhǎng)微信群”四合一工作模式，開(kāi)展早期家庭教育指導(dǎo)服務(wù)掠兄。扶持17處農(nóng)業(yè)企業(yè)像云、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社創(chuàng)建為青島市級(jí)農(nóng)民田間學(xué)校,青島綠色硅谷科技培訓(xùn)中心創(chuàng)建為全國(guó)首批“新型職業(yè)農(nóng)民培育示范基地”。在全國(guó)率先形成了區(qū)蚂夕、鎮(zhèn)街有老年教育協(xié)會(huì)迅诬、社區(qū)有校委會(huì)的三級(jí)老年教育組織網(wǎng)絡(luò)，老年大學(xué)辦學(xué)規(guī)模每年都以15%的速度在增加婿牍，擁有57個(gè)專(zhuān)業(yè)侈贷、228個(gè)班級(jí)、8000多名學(xué)員等脂，區(qū)老年大學(xué)被中國(guó)老年大學(xué)協(xié)會(huì)評(píng)為“全國(guó)示范老年大學(xué)”俏蛮。

（三）打造終身學(xué)習(xí)品牌

統(tǒng)籌安排各類(lèi)文化活動(dòng)，重點(diǎn)打造了“文化歡歌上遥、唱響四季”文化活動(dòng)品牌搏屑，為群眾搭建了永不落幕的文化舞臺(tái)。春節(jié)民間藝術(shù)表演已連續(xù)舉辦30屆粉楚，“西海岸之夏”廣場(chǎng)演出季連續(xù)舉辦20屆辣恋，“小品進(jìn)社區(qū)”巡演連續(xù)舉辦11屆，成為了新區(qū)家喻戶(hù)曉模软、不可或缺的群眾文化活動(dòng)伟骨。倡導(dǎo)全民閱讀，建成兩處24小時(shí)自助圖書(shū)館撵摆，上架新書(shū)13000余冊(cè)底靠；年內(nèi)新建流動(dòng)圖書(shū)服務(wù)點(diǎn)10處，累計(jì)送書(shū)2萬(wàn)余冊(cè)特铝，實(shí)現(xiàn)圖書(shū)服務(wù)智能化暑中、便利化壹瘟。

三、注重改革創(chuàng)新鳄逾，豐富終身教育新供給

（一）創(chuàng)新“圖書(shū)館+”服務(wù)模式

創(chuàng)新“圖書(shū)館+書(shū)院”稻轨，創(chuàng)建“書(shū)院傳文、暢享國(guó)學(xué)”文化品牌雕凹，舉辦大型國(guó)學(xué)交流殴俱、國(guó)學(xué)講堂、親子讀經(jīng)沙龍枚抵、傳統(tǒng)文化體驗(yàn)等活動(dòng)300余期线欲，在學(xué)校、社區(qū)等地設(shè)立10處分院汽摹。創(chuàng)新“圖書(shū)館+書(shū)店”李丰，首創(chuàng)“辦證、借書(shū)逼泣、采購(gòu)趴泌、藏書(shū)”一站式服務(wù)管理平臺(tái)，提供“你看書(shū)拉庶、我買(mǎi)單”服務(wù)嗜憔，圖書(shū)館目標(biāo)人群覆蓋率、持證率氏仗、到館率得到跨越式提升吉捶。創(chuàng)新圖書(shū)館+講堂，在社區(qū)廓鞠、學(xué)校開(kāi)辟儒學(xué)講堂帚稠、國(guó)學(xué)講堂和市民文化大講堂，開(kāi)展文化講座170余期床佳，惠及市民十萬(wàn)人次。創(chuàng)新“圖書(shū)館+網(wǎng)咖”榄审，在網(wǎng)咖等休閑娛樂(lè)場(chǎng)所砌们，建立圖書(shū)館流動(dòng)分館，讓市民便捷地享受圖書(shū)借閱服務(wù)搁进，推動(dòng)書(shū)香社會(huì)建設(shè)浪感。

（二）實(shí)施“文化+金融+大數(shù)據(jù)”文惠卡模式

文惠卡采用“文化+金融+大數(shù)據(jù)”的運(yùn)作模式，惠及電影院饼问、書(shū)店影兽、文化旅游等十大領(lǐng)域，截至目前已簽約文化商戶(hù)170余家莱革，持卡用戶(hù)5萬(wàn)余人峻堰，開(kāi)展“文惠萬(wàn)家”消費(fèi)季主題活動(dòng)200余場(chǎng)讹开，免費(fèi)發(fā)放景區(qū)、電影捐名、音樂(lè)會(huì)旦万、博物館等文惠票3萬(wàn)余張。配套建設(shè)的“文化惠民一網(wǎng)通”镶蹋、文惠卡微信公眾號(hào)已投入使用成艘，手機(jī)APP平臺(tái)正式上線。

（三）推行高校+社區(qū)教育新模式

目前新區(qū)已有中國(guó)石油大學(xué)贺归、山東科技大學(xué)淆两、哈爾濱工程大學(xué)等8所駐區(qū)高校，借力駐區(qū)高校資源拂酣，創(chuàng)新高校+社區(qū)教育模式琼腔。組織“駐區(qū)高校進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，給社區(qū)居民提供各類(lèi)行業(yè)培訓(xùn)200余次踱葛，培訓(xùn)社區(qū)居民8000多人次丹莲；聯(lián)系石油大學(xué)精心打造小學(xué)生“四點(diǎn)半社區(qū)課堂”教育惠民工程，解除家長(zhǎng)之憂(yōu)尸诽；聯(lián)合青島濱海學(xué)院舉辦影視文化甥材、國(guó)學(xué)大講堂，豐富社區(qū)教育資源性含。

建設(shè)學(xué)習(xí)型城市洲赵，對(duì)于提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展商蕴、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)叠萍，滿(mǎn)足人民群眾學(xué)有所教的終身學(xué)習(xí)需求具有重要意義。下一步绪商，我們將以貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神為契機(jī)苛谷，全面完善構(gòu)建開(kāi)放融合的終身教育體系，推動(dòng)終身學(xué)習(xí)融入公民生活和城市文化,確保到2020年格郁，率先實(shí)現(xiàn)高水平腹殿、有特色的教育現(xiàn)代化，基本建成學(xué)習(xí)型社會(huì)例书，為加快建設(shè)富有活力锣尉、宜居幸福的美麗新區(qū)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。