近期的國內(nèi)的熱門新聞拱她,莫過于滴滴順風(fēng)車又一起乘客遇害案的發(fā)生。8月24日秉沼,浙江樂清女孩趙某(20歲)乘坐滴滴順風(fēng)車途中桶雀,慘遭順風(fēng)車司機鐘某(27歲,男)強奸唬复、殺害并拋尸矗积。鐘某已被樂清警方抓獲,經(jīng)過初步偵查敞咧,鐘某交代了所有犯罪事實棘捣。本案距離順風(fēng)車上一次轟動全國的空姐遇害案僅僅過去了3個月。
此案一出休建,社會一片嘩然乍恐,甚至更甚于空姐遇害案评疗。究其原因,不僅是因為滴滴司機犯案事件屢屢發(fā)生禁熏,導(dǎo)致公眾信任度崩盤壤巷,更因為滴滴此次配合樂清警察不及時,可能在一定程度上導(dǎo)致了最壞結(jié)果的發(fā)生瞧毙。朋友圈掀起了抵制滴滴的浪潮胧华,筆者也刪了手機里的滴滴App,決定以后就死心塌地用美團打車吧宙彪。
可以預(yù)見到對于滴滴的討論還將持續(xù)一段時間矩动。和強奸、殺人等奪人眼球字眼相比释漆,上周的一條新聞——“餓了么”騎手撞死上海華山醫(yī)院老教授李謀秋悲没,卻已鮮有人提及。
在“餓了么”案中男图,據(jù)被害老教授的兒子稱示姿,“開庭時‘餓了么’平臺的律師否認第三方承包商和外賣員與其公司的勞務(wù)關(guān)系,還說這名外賣員頭盔上的‘餓了么’商標(biāo)存在侵權(quán)行為逊笆≌淮粒”不考慮老教授兒子的轉(zhuǎn)述是否有誤,但在過去的類似事件中难裆,類似的服務(wù)平臺確實也將非員工子檀、非勞務(wù)關(guān)系作為推諉責(zé)任的常見說辭。
1.????法律滯后的必然性
雖然平臺公司百般否定乃戈,但“餓了么”的配送員褂痰、“滴滴打車”的司機究竟是否屬于公司員工呢?對于這一問題症虑,目前法律尚無統(tǒng)一定論缩歪,但業(yè)內(nèi)人士更傾向于將其認定為合作關(guān)系。由于新興領(lǐng)域的政策法規(guī)總是滯后的谍憔,這就造成了上述服務(wù)平臺近幾年野蠻發(fā)展驶冒,讓平臺能夠以較低的人力成本、監(jiān)管成本開疆拓土韵卤,直至成為”Too Big To Fall (大而不倒)”的怪物骗污,繼而倒逼政策為其放行。
2.????美國加州Dynamex案判例
當(dāng)國內(nèi)還在為互聯(lián)網(wǎng)平臺公司是否要為司機沈条、快遞員侵權(quán)行為承擔(dān)責(zé)任而爭論時需忿,今年5月,大洋彼岸的美國加州最高法院的一個判例,對網(wǎng)約車司機等類似行業(yè)人員是否屬于平臺員工這一問題做了詳盡的解釋屋厘。
美國加州最高法院Dynamex Operations W. v. Superior Court 一案涕烧,該案的上訴方Dynamex Operations公司(以下簡稱“Dynamex”),是一家美國的快遞和運輸公司(類似順豐快遞或德邦速運)汗洒。在這一個案例中议纯,加州最高法院將Dynamex的運輸車司機認定為Salaried Employee(即正式員工),而非Dynamex從2005年起所宣稱的contractor(注:由于中美法律差異溢谤,contractor在美國是指“獨立承包人”瞻凤,在中國可以被理解成公司內(nèi)為公司服務(wù)的非正式勞工關(guān)系員工/非正式員工/合作人。例如世杀,公司長期合作的個體電腦維修者阀参,或者臨時上門修水管的水管工)。
也是在這一案例中瞻坝,加州最高法院第一次在加州內(nèi)確認了非正式員工/“獨立承包人”的認定原則——ABC原則蛛壳。該原則包括A、B所刀、C三個要求衙荐,只有在提供勞動的人員同時符合這三種要求的情況下,該勞動者才能被歸為非正式員工浮创。
3.????ABC原則
A - The worker must be free from the control and direction of the payor in connection with the performance of the work, both under the contract and in fact;
該勞動者的勞動表現(xiàn)必須不受公司合同或事實的控制和指導(dǎo)忧吟。簡單來說,公司不能對勞動者如何完成任務(wù)設(shè)置過多要求或進行過多干涉蒸矛、指導(dǎo)瀑罗。這一點很好理解胸嘴,對于臨時上門維修的水管工雏掠,你會站在一邊指揮他如何疏通馬桶嗎?顯然不會劣像。而作為正式員工則恰恰相反乡话,你上交一份報告是不是都可能被老板退回三次讓你改這改那?
B - The worker must perform work that is outside the usual course of the payor’s business;
勞動者所提供的勞動服務(wù)非公司的常規(guī)/通常業(yè)務(wù)耳奕。舉例來說绑青,一家快遞公司的主營業(yè)務(wù)就是寄送快遞,同時也是快遞員所提供的服務(wù)屋群,那么將快遞員歸為非正式員工顯然是不符合這一標(biāo)準(zhǔn)的闸婴;而在維修工上門處理快遞公司的電腦故障中,因其提供的服務(wù)(維修電腦)并非快遞公司的常規(guī)業(yè)務(wù)芍躏,所以該維修工可以認定為非正式員工邪乍。加州最高法院解釋,如果允許某公司的非正式員工為該司提供其主營業(yè)務(wù)或常規(guī)業(yè)務(wù),那么就給該公司通過招募非正式員工以規(guī)避最低工資等雇主責(zé)任創(chuàng)造了途徑庇楞,同時也將大大削弱希望成為正式員工的求職者的職場競爭性榜配。
C - The worker must be customarily engaged in an independently established trade, occupation, or business of the same nature as the work performed by the worker for the payor.
勞動者有權(quán)獨立決定是否為公司提供勞動服務(wù),并且公司不能逼迫勞動者放棄其他同類的交易或業(yè)務(wù)機會吕晌。以外賣公司為例蛋褥,如果“餓了么”以非正式員工的條件雇外賣人員小汪為其提供送餐服務(wù),那么“餓了么”就不能拒絕小汪可能同時也為美團外賣提供服務(wù)的情況睛驳。也就是說烙心,“餓了么”不能將小汪“壟斷”為自己的送餐員。
以上“ABC原則”是強制嚴格適用的柏靶,不允許勞動者通過承諾豁免或不予適用弃理。許多人疑問,既然市場是自由的屎蜓,那么為什么不允許勞動者自由選擇是否被歸為正式員工痘昌?美國聯(lián)邦最高法院在Alamo
Foundation案中有進行解釋:“如果允許勞動者自愿豁免勞工法律的保護,那么資方將有更多籌碼‘脅迫’其他非自愿的勞動者放棄勞工法律的保護炬转×咎Γ”
4.????Dynamex案的思考
Dynamex案所探討的法律問題,顯然比約束平臺履行監(jiān)管職責(zé)的討論更進了一步:類似于Dynamex的服務(wù)平臺公司扼劈,其司機驻啤、快遞員、外賣員等荐吵,在整體評估符合“ABC原則”的情況下將被認定為平臺公司員工骑冗。
為了避免違規(guī)經(jīng)營,美國加州以Uber先煎、Lyft 弹惦、GrubHub等為代表的“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)平臺公司將不得不重新審視內(nèi)部的用工政策與用工類別务嫡,經(jīng)營成本的大幅提升已成定局。可以預(yù)見到隐解,“ABC原則”的確立將提高勞動者的勞工保障(Dynamex案的主要矛盾點退渗、平臺公司的顧慮)今艺,也對平臺公司提出了更高的監(jiān)管要求挺身;而對于遭受勞動者侵犯的受害者,顯然向勞動者所屬的公司索要賠償更省時省力(公司為了永續(xù)經(jīng)營消略,很難拒絕賠償堡称,且公司也有財力賠償)。我國《侵權(quán)責(zé)任法》也有規(guī)定艺演,用人單位的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的却紧,由用人單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任婿失。因此,如果能將國內(nèi)平臺公司與人員的關(guān)系定性為勞動關(guān)系啄寡,受害者尋求賠償之路無疑將更為順暢豪硅。
目前國內(nèi)勞動關(guān)系的認定根據(jù)的是《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知(勞社部發(fā)〔2005〕12號)》:對于勞動關(guān)系的認定需要滿足以下三個要求:(一)用人單位和勞動者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格挺物;(二)用人單位依法制定的各項勞動規(guī)章制度適用于勞動者懒浮,勞動者受用人單位的勞動管理,從事用人單位安排的有報酬的勞動识藤; (三)勞動者提供的勞動是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分砚著。
上述規(guī)定中第二點可對應(yīng)加州案的A,第三點可對應(yīng)加州案的B痴昧』拢看似類似的構(gòu)成,卻是體現(xiàn)了完全不同的立法理念:加州最高法院為非正式員工的認定設(shè)置了三重不可豁免的要求赶撰;而國內(nèi)法律恰恰相反舌镶,其對勞動關(guān)系的構(gòu)成設(shè)立了要求。由此不難看出豪娜,加州案的法官站在了勞動者一邊餐胀,希望將盡可能多的勞動者歸為正式員工,以賦予他們更多的勞工權(quán)益瘤载。而國內(nèi)則對勞動關(guān)系設(shè)置門檻否灾,看似降低了公司的責(zé)任,卻也可能間接地讓普通消費者遭遇維權(quán)或索賠難的困境鸣奔。正如“餓了么”在針對李謀秋老教授被撞事件的聲明中就“未判先定”:法律責(zé)任墨技,由第三方公司來承擔(dān)。其背后的意思正是“餓了么”未必賠償挎狸。
參考:
Dynamex Operations W. v. Superior Court: