出租态辛,是一種最為常見的資產(chǎn)盤活方式麸澜。房屋、閑置物品出租已經(jīng)不是什么新鮮事了∽嗪冢現(xiàn)在痰憎,一些私家車主為了增加自己的收益,空閑時(shí)將自己的私家車對(duì)外出租攀涵。一些針對(duì)私家車出租的平臺(tái)有悄然興起。那么私家車出租行為是否構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)呢洽沟?
我們認(rèn)為私家車出租行為不構(gòu)成“非法營(yíng)運(yùn)”以故。是否構(gòu)成非法營(yíng)運(yùn),應(yīng)當(dāng)從兩個(gè)方面來考量裆操,一是行為本身是不是法律行政法規(guī)所命令禁止的行為怒详;二是行為是否會(huì)對(duì)社會(huì)生活造成不良影響,需要行政執(zhí)法權(quán)的介入踪区。
出租昆烁,顧名思義是指在不改變所有權(quán)的前提下,收取一定的價(jià)金缎岗,允許他人在一定期限內(nèi)使用物品的行為静尼。出租實(shí)際上是所有權(quán)人通過所有物獲取收益的一種方式。私家車主對(duì)自己的車輛享有所有權(quán),當(dāng)然享有收益的權(quán)利鼠渺。私家車主將汽車對(duì)外出租鸭巴,是行使其所有權(quán)當(dāng)中,收益權(quán)能的行為拦盹,不能認(rèn)定為非法營(yíng)運(yùn)鹃祖。
《物權(quán)法》第三十九條 所有權(quán)人對(duì)自己的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn),依法享有占有普舆、使用恬口、收益和處分的權(quán)利。
對(duì)于民事法律領(lǐng)域沼侣,應(yīng)當(dāng)遵循“法無明令禁止即可為”的原則祖能。實(shí)際上,現(xiàn)有的法律并沒有對(duì)“非法營(yíng)運(yùn)”這一個(gè)概念做出明確的規(guī)定或者解釋华临。因此芯杀,“非法營(yíng)運(yùn)”在實(shí)踐當(dāng)中界定并不明確。通常情況下雅潭,執(zhí)法部門以《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》第六十四條作為一個(gè)執(zhí)法的依據(jù)揭厚,那么這個(gè)條文又做了怎樣的規(guī)定呢?
《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》第六十四條 ?未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可扶供,擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的筛圆,有違法所得的,沒收違法所得椿浓,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款太援;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的,處3萬元以上10萬元以下的罰款扳碍,構(gòu)成犯罪的提岔,依法追究刑事責(zé)任。
上述規(guī)定當(dāng)中所提到的“非法營(yíng)運(yùn)”從文理上應(yīng)當(dāng)理解為沒有取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可笋敞,擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)碱蒙,未取得許可是成立“非法營(yíng)運(yùn)”的前提。而私家車出租并不屬于應(yīng)當(dāng)經(jīng)許可才能從事的業(yè)務(wù)夯巷,同時(shí)也不屬于道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的范疇赛惩。因此,車主將私家車出租的行為并沒有違法法律行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定趁餐。
私家車出租行為喷兼,可以提高機(jī)動(dòng)車的使用率,做到“物盡其用”后雷,在一定程度上可以控制機(jī)動(dòng)車保有量季惯,有利于緩解交通擁堵吠各,也不會(huì)給社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來影響。從性質(zhì)上來說星瘾,出租行為是平等主體之間的合同行為走孽,雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系受《合同法》的調(diào)整;而如果因機(jī)動(dòng)車的使用給第三方造成的損害琳状,也可以納入《侵權(quán)責(zé)任法》《道路交通安全法》等法律法規(guī)的調(diào)整范圍磕瓷,行為本身有法可依。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)念逞,是通過市場(chǎng)來平衡收益和風(fēng)險(xiǎn)困食。收益和風(fēng)險(xiǎn)并存。因此在將汽車出租前翎承,每一位車主都會(huì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和收益進(jìn)行評(píng)估硕盹,確定自己的風(fēng)險(xiǎn)承受能力之后才會(huì)最終決定,由此帶來的風(fēng)險(xiǎn)叨咖,完全可以由市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié)瘩例。