關(guān)于開展期刊濫發(fā)論文問題專項檢查的通知

各省乖菱、自治區(qū)坡锡、直轄市黨委宣傳部期刊管理處室：

管理中發(fā)現(xiàn)，少數(shù)期刊片面追求經(jīng)濟利益窒所，放松或放棄把 關(guān)要求濫發(fā)論文鹉勒，違背出版宗旨和學(xué)術(shù)準(zhǔn)則，出版質(zhì)量低劣吵取， 還往往存在各類違規(guī)問題禽额。為落實《關(guān)于推動學(xué)術(shù)期刊繁榮發(fā) 展的意見》（中宣發(fā)〔2021〕17 號）相關(guān)要求，規(guī)范學(xué)術(shù)期刊 出版秩序皮官，現(xiàn)組織開展對期刊濫發(fā)論文問題的專項檢查脯倒，具體 要求如下。

1. 檢查對象捺氢。對屬地內(nèi)以刊發(fā)學(xué)術(shù)論文為主要內(nèi)容藻丢，向 作者或單位收取論文發(fā)表相關(guān)費用，全年發(fā)表論文數(shù)量在 2000 篇以上的期刊做到應(yīng)檢盡檢摄乒。每期大部分論文篇幅不超

過 5000 字或不超過 3 頁悠反，刊期為旬刊残黑、周刊等較密出版周期 的期刊應(yīng)作為檢查重點。各地可根據(jù)管理實際適度擴大檢查 范圍问慎。

2. 檢查內(nèi)容。

（1）內(nèi)容質(zhì)量水平挤茄。期刊內(nèi)容質(zhì)量如叼、編校質(zhì)量、出版形 式質(zhì)量是否符合有關(guān)法規(guī)要求穷劈；刊發(fā)的論文是否符合學(xué)術(shù)規(guī)范相關(guān)要求笼恰；是否存在學(xué)術(shù)不端等問題。

（2）出版資質(zhì)情況歇终。期刊業(yè)務(wù)范圍與其實際出版內(nèi)容是 否一致社证；期刊實際出版內(nèi)容與出版單位辦刊能力是否匹配； 年發(fā)表論文數(shù)量與期刊編輯數(shù)量评凝、把關(guān)能力是否匹配追葡；期刊 出版單位（含期刊編輯部）負(fù)責(zé)人和各級審校人員是否符合 有關(guān)資質(zhì)要求；期刊負(fù)責(zé)人及采編人員的勞動人事關(guān)系是否 均在期刊出版單位或其上級單位奕短。

（3）“三審三幸巳猓”制度落實情況。期刊審校流程是否規(guī) 范翎碑；各環(huán)節(jié)是否均有明確意見和簽字谬返；審校單是否完整留檔。

（4）經(jīng)營合作情況日杈。是否存在期刊采編和經(jīng)營業(yè)務(wù)未嚴(yán) 格分開遣铝、出租出賣期刊刊號版面、與“論文中介”合作莉擒、“一 號多刊”“一號多版”等違規(guī)行為酿炸；如果期刊被中國知網(wǎng)、萬 方涨冀、維普等學(xué)術(shù)期刊數(shù)據(jù)庫收錄梁沧，其實際出版內(nèi)容與數(shù)據(jù)庫 收錄內(nèi)容是否一致。

3. 工作要求蝇裤。

（1）全面深入檢查廷支。各地期刊管理部門要把此次專項檢 查作為切實規(guī)范期刊出版秩序、強化期刊宗旨意識和遵章守 規(guī)意識的重要工作栓辜，精心組織安排恋拍，按期推進并保質(zhì)保量完 成。在出版內(nèi)容檢查中藕甩，要發(fā)揮質(zhì)檢單位施敢、業(yè)內(nèi)資深專家和 相關(guān)學(xué)術(shù)行業(yè)組織的作用周荐，對相關(guān)期刊出版質(zhì)量、學(xué)術(shù)質(zhì)量 進行檢查評估僵娃。要加強上門檢查約談以及樣刊概作、審校單、經(jīng) 營合作協(xié)議等實物檢查默怨，防止用受檢單位自查代替管理部門檢查讯榕，防止少數(shù)期刊弄虛作假逃避檢查。在全面檢查的基礎(chǔ) 上匙睹，對受檢期刊是否存在濫發(fā)論文及其他問題進行綜合認(rèn)定愚屁。

（2）注重分類處理。要根據(jù)期刊存在的問題分別提出處 理意見痕檬，防止不經(jīng)深入檢查簡單“一刀切”霎槐。對存在出版質(zhì)量 不高及其他不規(guī)范問題的期刊，要嚴(yán)肅約談主管主辦單位并 推動其開展切實整改梦谜，指導(dǎo)相關(guān)期刊端正辦刊宗旨丘跌，加強編 輯和同行評審隊伍建設(shè)，根據(jù)其業(yè)務(wù)范圍唁桩、出版能力等合理 確定內(nèi)容定位碍岔、刊期和年發(fā)文量。對存在出租出賣期刊刊號 版面朵夏、與“論文中介”合作等嚴(yán)重違規(guī)行為的蔼啦，要依法嚴(yán)肅 處理和糾正。對辦刊難以為繼仰猖、不具備相應(yīng)出版和把關(guān)能力 的期刊作出變更主管主辦單位捏肢、停辦注銷等處理。

（3）保證整改實效饥侵。各地期刊管理部門要明確相關(guān)期刊 整改期限和目標(biāo)任務(wù)鸵赫，嚴(yán)格驗收工作，并通過審讀躏升、質(zhì)檢等 方式檢驗其整改成效辩棒，防止相關(guān)期刊“換湯不換藥”，通過故 意拉長論文篇幅等手段蒙混過關(guān)膨疏。要推動主管主辦單位加強 所屬期刊日常管理并完善工作機制一睁，有效落實主管主辦責(zé)任。 要嚴(yán)格期刊刊期變更審批管理政策佃却，對學(xué)術(shù)期刊原則上不再 批準(zhǔn)變更為旬刊者吁、周刊等較密出版刊期，有特殊情況的應(yīng)向 國家新聞出版管理部門請示饲帅。對現(xiàn)有此類刊期的期刊复凳，要結(jié) 合此次專項檢查作出刊期調(diào)整處理瘤泪。對缺乏相應(yīng)學(xué)術(shù)資源和 辦刊投入的期刊，可推動將刊號資源變更到學(xué)術(shù)科研力量較 強育八、集約化程度較高的單位对途，優(yōu)化期刊布局結(jié)構(gòu)。

各地集中檢查時間從即日起共兩個月髓棋。有關(guān)核查處理情 況形成專題報告实檀，附每家受檢期刊具體查處情況，于 12 月 20 日前報我局仲锄。

中宣部出版局