有關(guān)小販(1)(2011-4-6)

當(dāng)一個(gè)城管,對(duì)小販的事兒能講的太多了师抄。我想先寫點(diǎn)大原則的問題漓柑。

第一個(gè)問題是無照商販對(duì)社會(huì)的利弊究竟哪個(gè)大?說它弊叨吮,阻礙交通辆布,影響市容,損害有照商店的利益茶鉴,缺乏衛(wèi)生或質(zhì)量保障谚殊,擾民等等,這些都是有道理的蛤铜。他的利嫩絮,也很明顯,有需求有供給围肥,形成市場(chǎng)剿干,買賣雙方都得利,解決賺不了大錢的屁民的生計(jì)穆刻,節(jié)省買不起貴東西的屁民的開支置尔。真正要權(quán)衡,得靠嚴(yán)格的調(diào)研氢伟,但是容我大膽地估計(jì)一下,這種調(diào)研的結(jié)果應(yīng)該是:無證商販在某些地方弊大于利呼猪,另一些地方利大于弊……

第二個(gè)問題是讯嫂,假設(shè)無照商販弊大于利,政府是否應(yīng)當(dāng)介入管理甸私。影響市容就該禁止嗎?那長(zhǎng)得難看是不是該槍斃呢飞傀?這就要看管理的成本或者社會(huì)付出的代價(jià)是否大于社會(huì)的收益皇型。并不是每一件不利,或者有爭(zhēng)議的事砸烦,政府都應(yīng)當(dāng)介入的弃鸦。我天朝政府可能希望管天管地管空氣,但這不現(xiàn)實(shí)幢痘,而且即使實(shí)現(xiàn)唬格,也是對(duì)納稅人的錢的浪費(fèi)。這些錢本該用于更需要的地方颜说。無照商販的問題很復(fù)雜购岗,在一些地方他們可能正是當(dāng)?shù)厮枰模硪恍┑胤叫枰龑?dǎo)脑沿、限制藕畔,還有很少一些地方需要禁絕(現(xiàn)在的現(xiàn)實(shí)是大部分地方禁絕)。我很懷疑政府有這樣的能力庄拇,用適當(dāng)?shù)某杀咀龊眠@樣復(fù)雜的工作注服。更好的辦法,可能是讓屁民學(xué)會(huì)自我管理措近。你覺得樓下小販吵你了溶弟,自己說去。說不定左鄰右舍都覺得他賣的東西好瞭郑,而且也不很吵辜御,就你特殊;或者沒幾個(gè)人喜歡這小販屈张,那你組織大家趕走他擒权。

第三個(gè)問題是,假設(shè)無照商販弊大于利阁谆,而且進(jìn)過仔細(xì)研究證實(shí)還是政府介入更好碳抄,那么應(yīng)當(dāng)怎樣介入呢?某條法律規(guī)定如果違反就可以罰款场绿,那么是不是當(dāng)事人一旦觸犯這項(xiàng)法律剖效,執(zhí)法者就可以搶過他的錢包掏錢呢?顯然不是的。在罰款這件事上璧尸,有明確的法律咒林,當(dāng)事人如果不交,可以申請(qǐng)法院劃存款爷光,可以每天加重一點(diǎn)罰金垫竞,也可以不讓他的車子年檢(如果是違反交通法規(guī))等。但是法律規(guī)定可以暫扣或者沒收小販的東西瞎颗,卻沒說怎么扣件甥,不像罰款那樣規(guī)定了怎樣罰捌议。于是哼拔,現(xiàn)實(shí)操作就是搶,而搶顯然是一種野蠻的手段瓣颅,但又只能這樣操作(估計(jì)立法者也想不出怎么操作倦逐,所以這方面無章可循)。

然而宫补,話說回來檬姥,即使罰款的這些操作,也是一種脅迫:有種你不存銀行粉怕,有種你不年檢健民。看似文明贫贝,實(shí)際上也是種強(qiáng)制讓人難受的手段秉犹。所以我覺得,除非那人犯的事該受這樣的懲罰稚晚,否則文明規(guī)范也不過是表面的崇堵。這就要好好研究政府權(quán)力的邊界了,不能讓它看誰不順眼就罰客燕,一點(diǎn)小事就罰鸳劳,當(dāng)事人之間能內(nèi)部解決對(duì)公眾又沒什么損害的也罰。

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