常有參會(huì)人員漠視主持人的存在雾鬼,越俎代包,擅自充當(dāng)主持人的角色宴树。這種情況一般發(fā)生在主持人較弱(或不合格)策菜,會(huì)議出現(xiàn)違規(guī)、秩序酒贬、程序等問題時(shí)又憨,主持人未能及時(shí)妥善處理,于是有人直接替主持人處理锭吨。當(dāng)事人也許是出于好意蠢莺,但這本身也是違規(guī)行為。以違規(guī)糾正違規(guī)零如,往往引發(fā)更大的混亂躏将,且屢見不鮮。
正確的方式是:
1.作為主持人:當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人這樣做時(shí)埠况,應(yīng)該馬上制止耸携,提醒該成員:如果發(fā)現(xiàn)違規(guī)、秩序辕翰、程序等問題夺衍,請(qǐng)向主持人提出“程序問題”①,由主持人處理喜命,這是主持人的職責(zé)沟沙。
2.作為參會(huì)人:當(dāng)會(huì)議出現(xiàn)違規(guī)河劝、秩序、程序等問題矛紫,主持人未能及時(shí)處理時(shí)赎瞎,參會(huì)人員應(yīng)該向主持人提出:“程序問題”,等主持人詢問(受理)颊咬,然后說明具體情況务甥,由主持人裁決處理,而不是由自己直接去做喳篇。如果主持人處理不當(dāng)敞临,可以提出“申訴”②。
3.如果主持人確實(shí)不合格麸澜,可以按正當(dāng)程序更換主持人③挺尿。
主持人的職責(zé)權(quán)力是由會(huì)議按正當(dāng)程序授予的,不能未經(jīng)正當(dāng)程序由某個(gè)人侵犯剝奪炊邦”喾“票決”體系的權(quán)力必須經(jīng)正當(dāng)程序授予才能行使!
以上僅供參考馁害,謝謝窄俏!
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注釋:
①《羅伯特議事規(guī)則》(中文 第11版)?,第八章 偶發(fā)動(dòng)議?23節(jié)?“程序問題”蜗细,p183裆操。(中文 第10版 “秩序問題”怒详,p175)
②同上炉媒,第八章 偶發(fā)動(dòng)議?24節(jié)?“申訴”,p189昆烁。(中文 第10版 “申述”吊骤,p181)
③同上,第二十章 紀(jì)律懲戒程序 62節(jié)“處理官員的行為不當(dāng)或失職”【免除主持人會(huì)場(chǎng)上的主持權(quán)】p461静尼。摘錄如下:
【免除主持人會(huì)場(chǎng)上的主持權(quán)】如果主持人拒絕遵從會(huì)議對(duì)“申訴”的表決結(jié)果(包括對(duì)直接請(qǐng)會(huì)議表決的“程序問題”的表決結(jié)果)白粉,或主持人在會(huì)場(chǎng)上有其他失職或不當(dāng)履職的行為,會(huì)議可以采取措施更換另外一個(gè)可以遵從會(huì)議意愿的人來主持會(huì)議鼠渺。如果主持會(huì)議的是一位臨時(shí)主持人(無論指派產(chǎn)生或選舉產(chǎn)生鸭巴,而不是正式主持人,那么更換主持人的門檻較低拦盹,動(dòng)議“宣布主持人之位空缺并選舉新主持人”即可鹃祖,這個(gè)動(dòng)議屬于影響整個(gè)會(huì)議的“權(quán)益問題”(第19節(jié))或者是程序主動(dòng)議,要求“過半數(shù)表決”普舆。
而如果主持會(huì)議的是正式主持人恬口,不是臨時(shí)主持人校读,那么“宣布主持之位空缺”是不合規(guī)動(dòng)議,這種情況下要?jiǎng)幼h“暫緩規(guī)則”來解除主持人在一次會(huì)議的某段時(shí)間內(nèi)或整個(gè)一次會(huì)議期間的主持權(quán)祖能∏革“暫緩規(guī)則”在被提出且獲得附議之后,主持人在宣布議題之后必須按照流程把主持之位暫時(shí)讓給別人养铸,如果主持人拒絕配合雁芙,動(dòng)議人可以直接提請(qǐng)表決〕“暫緩規(guī)則”在獲得通過后對(duì)主持人的職責(zé)和權(quán)力產(chǎn)生的約束却特,最多在一次會(huì)議期間有效。因此筛圆,如果希望在之后的一次或多次會(huì)議上繼續(xù)類似的約束裂明,那么每次會(huì)議開始都需要重新動(dòng)議并通過這樣的“暫緩規(guī)則”。還有太援,“暫緩規(guī)則”的作用在于“組織可以在會(huì)議中做跟現(xiàn)有組織規(guī)則有沖突的事情”闽晦,因而它的作用范圍僅僅在于會(huì)場(chǎng)之上,不能用于解除“主持人/會(huì)長(zhǎng)”的管理職權(quán)——那些與執(zhí)行長(zhǎng)身份有關(guān)的提岔、與主持會(huì)議無關(guān)的職權(quán)仙蛉。如果“暫緩規(guī)則”獲“三分之二表決”通過,除非獲得通過的“暫緩規(guī)則”動(dòng)議本身就包含了新的主持人碱蒙,否則排名其次的“副主持人/副會(huì)長(zhǎng)”接替主持直到本次會(huì)議結(jié)束(除非獲得通過的“暫緩規(guī)則”動(dòng)議本身指定了更早的截止時(shí)間)荠瘪,如果沒有這樣的接替者,那么就臨時(shí)選舉一位接替者赛惩。要想永久性地解除主持人的主持權(quán)哀墓,并且解除其由章程授予的管理權(quán),需要經(jīng)過下面的程序喷兼。