智囊?明智部?剖疑卷?0328富弼滕元發(fā)原杰?安置流民

譯文

富弼任青州知州時检激,河朔地方發(fā)生水災,人民流離失所腹侣。

富弼勸導下轄的民眾捐出米糧叔收,加上官府的糧食,又找到公私的房屋數十處傲隶,將災民安排在這些地方饺律,以方便供應生活物資。

對那些沒有任職的待選官吏跺株,富弼都發(fā)給他們薪餉复濒,派他們到這些災民所住的地方,選老弱疾病的人給予食物乒省,并記下他們的功勞巧颈,約定將來奏請朝廷賞賜。

每隔五天袖扛,就派人送酒肉干飯去慰勞流民砸泛,由于富弼心意真誠,因此人人都肯出力蛆封。

山林澤中可供養(yǎng)活人民的自然資源唇礁,富弼準許災民隨需取用。并建筑公墓來埋葬死者惨篱,稱之為“叢谡悼穑”。

第二年砸讳,麥子收成很好机断,這些來自各地的災民各依路途遠近領取糧食回鄉(xiāng),富弼并從這些災民中招募了上萬名士兵绣夺。皇帝聽到這件事欢揖,特別派使者來褒揚富弼陶耍。

以前救災的人,都只是把人眾聚集在城里她混,供應稀飯烈钞,然而容易引起瘟疫泊碑,或者吃幾天稀粥再沒有稀粥后就餓死了,名義上是救人毯欣,而實際上是殺人馒过。

富弼立法簡便完善,天下的人都把他當作典范酗钞。

[馮評譯文]

能在災難后國家最貧弱的狀況下腹忽,讓國家富強起來,富弼真是處理國事的能手砚作。

滕元發(fā)任職鄆州時窘奏,恰逢饑荒,就請調淮南二十萬石糧食為救災葫录。

當時淮南和京東一帶都發(fā)生饑荒着裹,滕元發(fā)請來地方的富豪,和他們約定說:“流民馬上就來了米同,如果不能妥善的安置他們就會發(fā)生瘟疫骇扇,波及你們。我打算把城外廢弛的營地改造成草屋來安置災民面粮∩傩ⅲ”

當地富豪都說“謹從大人安排”,一夜之間就搭好了二千五百棟草屋但金。

災民到來之后韭山,依次分配給他們土地以及生活器具。

滕元發(fā)用兵法約束他們冷溃,少年人煮飯钱磅,壯丁砍柴橘原,婦女汲水势木,老人休息,災民都像回到了家里一樣狡相。

皇帝派遣工部郎中王右來巡視凿歼。房舍巷道方正整齊褪迟,有如軍營一般。王右大驚答憔,繪圖將此事稟奏皇帝味赃,皇帝下詔表揚。因為滕元發(fā)此舉虐拓,救活了上萬人心俗。

[祁爾光評]

祁爾光說:“滕元發(fā)處置災民的方法,和富弼差不多。富弼將災民分散不騷擾城榛,騰元發(fā)將災民聚集統(tǒng)一指揮揪利,都可以效法『莩郑”

明憲宗成化初年疟位,陜西到荊州,襄陽喘垂,唐甜刻,鄧一帶,一路上都是高山深谷王污,綿延千里罢吃。流亡的人往往嘯聚山林,憑恃山高路遠劉千斤作亂昭齐,到李胡子再亂尿招,流亡的人不下幾萬。都御史項忠命令有關部門遣返流民阱驾,致使死在道路上的人不可勝數就谜。

祭酒周洪謨心生憐憫,就著述《流民說》里覆,大略是說:“東晉時丧荐,盧松滋一帶的人民流亡到荊州,官方就將松滋的流民安置在荊江之南喧枷,是為滋縣虹统。陜西雍州的流民到襄陽,就在被安置在襄水旁邊隧甚,是為南雍州车荔。后來松滋遂歸屬荊州,南雍州歸屬于襄陽戚扳,相安無事已經過了一千年忧便,這是從前處理得宜的效果。現在如果讓流落各縣的人在這些縣附上戶籍帽借,距各縣尚遠的人珠增,為他們設新州縣來安撫他們,派官吏管理砍艾,編里甲蒂教,寬減徭役,使人民生活安定脆荷,那么流民就可以成為正常的平民了悴品,怎么需要清剿他們呢?”

李賢認為他說得很對。

成化十一年苔严,流民又像以前一樣聚集,李賢就引用周洪謨的說法奏報憲宗孤澎,憲宗命副都尉原杰前來辦理届氢,原杰走遍各郡縣,深入山谷覆旭,宣揚朝廷對流民的優(yōu)惠政策退子,父老都高興地愿意在當地入籍做平民。

杰于是會合湖廣型将、陜西寂祥、河南三省的巡撫和按察史,共同商議七兜,將流民十二萬三千多戶正式編定戶籍丸凭,分配空曠的土地,命令他們開墾以繳付賦稅腕铸,建設州縣來統(tǒng)治他們惜犀。

于是劃分竹山地方設置竹溪縣。在鄖律地方設置鄖西縣狠裹。在漢中洵縣的地方設置白河縣虽界。把西安的商縣升級為商州,下轄商南涛菠、山陽二縣莉御。又分唐縣、南陽俗冻、汝州的土地設桐柏礁叔、南臺、伊陽三縣言疗,使流竄的土著參雜居住晴圾。又在鄖陽城設置鄖陽府,以統(tǒng)治鄖縣及竹山噪奄、竹溪死姚、鄖西、房勤篮、上津六縣都毒。此外,也設湖廣行都司及鄖陽衛(wèi)在鄖陽碰缔,以為軍事屏障账劲,妥善選任賢能的人,推薦為太守,流民遂安定下來瀑焦。

[馮評譯文]

當今安撫流亡的人腌且,都是虛應故事。即使有地榛瓮,也沒有房舍铺董;即使有田,也沒有耕牛禀晓。人民怎么安居精续?難怪他們要轉變?yōu)榱鞲Z的盜匪。假使能運用討賊的一半花費粹懒,選一個忠實肯做事的人重付,專門負責招撫流民,解決他們的生計凫乖,人民將歡慶重生确垫,怎么會愿意做賊呢?

原文

富鄭公知青州拣凹。

河朔大水森爽,民流就食。弼勸所部民出粟嚣镜,益以官廩爬迟,得公私廬室十余區(qū),散處其人菊匿,以便薪水付呕。

官吏自前資,待缺跌捆,寄居者徽职,皆賦以祿,使即民所聚佩厚,選老弱病瘠者廩之姆钉,仍書其勞,約他日為奏請受賞抄瓦。

率五日潮瓶,遣人持酒肉飯糗慰籍,出于至誠钙姊,[邊批:要緊毯辅。]人人為盡力。

山林陂澤之利煞额,可資以生者思恐,聽流民擅取沾谜,死者為大冢埋之,目曰叢冢胀莹。

明年基跑,麥大熟,民各以遠近受糧歸嗜逻,募為兵者萬計涩僻。

帝聞之,遣使褒勞栈顷。前此救災者皆聚民城郭中,為粥食之嵌巷,蒸為疾疫萄凤,或待哺數日,不得粥而仆搪哪,名救之而實殺之靡努。弼立法簡盡,天下傳以為式晓折。

[馮述評]

能于極貧弱中做出富強來惑朦,真經國大手。

滕元發(fā)知鄆州漓概,歲方饑漾月,乞淮南米二十萬石為備。[邊批:有此米便可措手胃珍。]

時淮南梁肿、京東皆大饑,元發(fā)召城中富民觅彰,與約曰:“流民且至吩蔑,無以處之則疾疫起,并及汝矣填抬。吾得城外廢營地烛芬,欲為席屋以待之§穑”

民曰:“諾赘娄。”為屋二千五百間读拆,一夕而成擅憔。

流民至,以次授地檐晕,井灶器用皆具暑诸。以兵法部勒蚌讼,少者炊,壯者樵个榕,婦汲篡石,老者休,民至如歸西采。

上遣工部郎中王右按視凰萨,廬舍道巷,引繩棋布械馆,肅然如營陣胖眷。右大驚,圖上其事霹崎。有詔褒美珊搀,蓋活萬人云。

[馮述評]

祁爾光曰:“滕達道之處流民尾菇,大類富鄭公境析。富散而民不擾,騰聚而能整派诬,皆可為法劳淆。”

成化初默赂,陜西至荊沛鸵、襄、唐放可、鄧一路谒臼,皆長山大谷,綿亙千里耀里,所至流逋藏聚為梗蜈缤,劉千斤因之作亂,至李胡子復亂冯挎,流民無慮數萬底哥。

都御史項忠下令有司逐之,道死者不可勝計房官。

祭酒周洪謨憫之趾徽,乃著《流民說》,略曰:“東晉時翰守,廬孵奶、松、滋之民流至荊州蜡峰,乃僑置滋縣于荊江之南了袁。陜西朗恳,雍州之民流聚襄陽,乃僑置南雍州于襄水之側载绿。其后松粥诫,滋遂隸于荊州,南雍遂并于襄陽崭庸,迄今千載怀浆,寧謐如故。此前代處置得宜之效怕享。今若聽其近諸縣者附籍执赡,遠諸縣者設州縣以撫之,置官吏函筋,編里甲搀玖,寬徭役,使安生理驻呐,則流民皆齊民矣,何以逐為芳来?”

李賢深然其說含末。至成化十一年,流民復集如前即舌,賢乃援洪謨說上之佣盒。[邊批:賢相自能用言。]

上命副都原杰往蒞其事顽聂,杰乃遍歷諸郡縣深山窮谷肥惭,宣上德意,延問流民紊搪,父老皆欣然蜜葱,愿附籍為良民。

于是大會湖耀石、陜牵囤、河南三省撫按,合謀僉議滞伟,籍流民得十二萬三千余戶揭鳞,皆給與閑曠田畝,令開墾以供賦役梆奈,建設州縣以統(tǒng)治之野崇。遂割竹山之地置竹溪縣,割鄖津之地置鄖西縣亩钟,割漢中洵陽之地置白河縣乓梨,又升西安之商縣為商州鳖轰,而析其地為商南、山陽二縣督禽,又析唐縣脆霎、南陽、汝州之地為桐柏狈惫、南臺睛蛛、伊陽三縣,使流寓土著參錯而居胧谈,又即鄖陽城置鄖陽府忆肾,以統(tǒng)鄖及竹山、竹溪菱肖、鄖西客冈、房、上津六縣之地稳强,又置湖廣行都司及鄖陽衛(wèi)于鄖陽场仲,以為保障之計。因妙選賢能退疫,薦為守令渠缕,[邊批:要著。]流民遂安褒繁。

今日招撫流移亦鳞,皆虛文也。即有地棒坏,無室廬燕差;即有田,無牛種坝冕。民何以歸徒探?無怪乎其化為流賊矣。倘以討賊之費之半徽诲,擇一實心任事者專管招撫刹帕,經理生計,民且慶更生矣谎替,何樂于為賊耶偷溺?

富鄭公,即富弼钱贯,北宋名相挫掏,“昭勛閣二十四功臣”之一。宋仁宗時期與范仲淹一起推動新政秩命,失敗后外放做地方官尉共,封鄭國公褒傅。宋神宗時期,因反對王安石變法再次被外放袄友,封韓國公退休殿托。

滕元發(fā),字達道剧蚣,北宋大臣支竹,范仲淹的表弟。在科舉考試中兩中探花(千年老三鸠按?)礼搁,第一次就是第三名,被趙禎罷黜不用目尖,又八年再次高中第三名馒吴,時也命也。他經略西北瑟曲,號稱名帥(好zhuangbility的稱呼饮戳,但是好喜歡)。這算是接了范仲淹的班洞拨?

成化莹捡,明朱憲宗朱見深時期的年號。

流逋(bu扣甲,一聲,逋)齿椅,流亡的人琉挖,流民也是流亡的人,流犯也是流亡的人涣脚。

劉千斤示辈,原名劉通,因為能舉千斤石狻猊遣蚀,所以號稱千斤矾麻。正統(tǒng)年間自稱漢王,在荊襄一帶起兵造反芭梯。

李胡子险耀,原名李原,外號李胡子玖喘,原劉通的屬部甩牺。成化年間自稱太平王,起兵造反累奈。

項忠贬派,明朝官員急但。土木堡之變時被俘,他趁機出逃搞乏,回歸大明波桩。

祭酒,官名请敦,可以理解為教育部部長镐躲。

周洪謨,正統(tǒng)年間進士冬三,殿試榜眼匀油。深受朱祁鈺和朱見深的器重。

李賢勾笆,明朝名相敌蚜,土木堡之變時艱難回京,深受朱祁鎮(zhèn)器重窝爪,是朱祁鎮(zhèn)的托孤重臣弛车。是明朝評價比較高的“宰輔”。

原杰蒲每,明朝名臣纷跛,進士及第。安撫山東邀杏、荊襄等地的流民贫奠,被稱為“百世之利”。

道理都在這里望蜡,但是怎么做卻是個難題唤崭。

就拿最后原杰設置了這么多的州縣來說,這里只是簡單的一句“割某地置某縣”脖律,但是我們都知道設置州縣是多么麻煩的事情谢肾。

馮夢龍這評價有點像鍵盤俠了,土地小泉、房子芦疏、耕牛等等這些都是要錢的,他簡簡單單的一句話都要要出錢想辦法解決的微姊,不是有個政策就萬事大吉了酸茴。

另外,原杰還留下了軍隊兢交,以為最壞情況下的后手弊决。

這些事,都不是簡單的說兩句話就解決得了的。

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