7月29日饶深，民政部舉行2019年第三季度例行新聞發(fā)布會。民政部新聞發(fā)言人逛拱、辦公廳副主任賈維周通報二季度民政重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作進(jìn)展和三季度的相關(guān)安排敌厘，民政部慈善事業(yè)促進(jìn)和社會工作司司長賈曉九介紹慈善事業(yè)、社會工作及志愿服務(wù)有關(guān)情況朽合，慈善事業(yè)促進(jìn)和社會工作司副司長孟志強(qiáng)俱两、一級巡視員李波一同出席新聞發(fā)布會饱狂，并答記者問。發(fā)布會由民政部新聞發(fā)言人宪彩、辦公廳副主任賈維周主持休讳。
慈善事業(yè)促進(jìn)和社會工作司的主要職責(zé)有哪些？為何設(shè)立尿孔？設(shè)立以后做了哪些工作衍腥？下一步工作安排是什么？
一纳猫、慈善事業(yè)促進(jìn)和社會工作司的主要職責(zé)
根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》和中辦國辦《民政部職能配置婆咸、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》要求，2019年2月芜辕，民政部新組建了慈善事業(yè)促進(jìn)和社會工作司（以下簡稱“慈善社工司”）尚骄，充分整合慈善社會工作的有關(guān)職能，進(jìn)一步加強(qiáng)工作力量侵续。
慈善社工司的主要職責(zé)是：擬訂促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展政策和慈善信托倔丈、慈善組織及其活動管理辦法。擬訂福利彩票管理制度状蜗，監(jiān)督福利彩票的開獎和銷毀需五，管理監(jiān)督福利彩票代銷行為。擬訂社會工作和志愿服務(wù)政策轧坎，組織推進(jìn)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)和志愿者隊(duì)伍建設(shè)宏邮。
二、設(shè)立慈善事業(yè)促進(jìn)和社會工作司的重要意義
設(shè)立慈善社工司缸血，充分體現(xiàn)了黨中央蜜氨、國務(wù)院對民生民政工作的高度重視，體現(xiàn)了民政部黨組對新時代慈善社工事業(yè)的新定位捎泻、新要求和使命擔(dān)當(dāng)飒炎，為下一步謀劃部署慈善社工工作奠定了基礎(chǔ)，對于促進(jìn)我國慈善社工事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展具有重要意義笆豁。
第一郎汪，設(shè)立慈善社工司，是貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要舉措闯狱。黨的十八大以來煞赢，國家頒布出臺了《慈善法》《志愿服務(wù)條例》。
黨的十九大要求“完善慈善事業(yè)制度”“推動志愿服務(wù)制度化”扩氢，慈善社工事業(yè)承載了更加重要的使命責(zé)任耕驰。
專門設(shè)立慈善社工司，是貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想录豺，特別是統(tǒng)籌落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于民生民政朦肘、慈善事業(yè)、志愿服務(wù)的重要指示批示精神和黨中央國務(wù)院決策部署双饥，統(tǒng)籌落實(shí)《慈善法》等法律法規(guī)媒抠，統(tǒng)籌推進(jìn)慈善社工事業(yè)發(fā)展的重要舉措。
第二咏花，設(shè)立慈善社工司趴生，是動員社會力量有序參與、發(fā)展壯大慈善社工事業(yè)的重要手段昏翰。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高苍匆，慈善事業(yè)的發(fā)展前景更加廣闊，人民群眾對美好生活的向往也對社會服務(wù)的需求更加旺盛棚菊，也提出了更高的要求浸踩。
慈善事業(yè)、志愿服務(wù)统求、社會工作检碗、福利彩票，都是動員社會力量码邻、加強(qiáng)社會治理折剃、提供社會服務(wù)、解決社會問題的重要制度安排像屋。
專門設(shè)立慈善社工司怕犁，將原來分散的慈善社工行政力量集中起來、優(yōu)化組合己莺，進(jìn)行了管理體制和組織結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)性因苹、整體性重構(gòu)，有利于加強(qiáng)慈善社工工作的頂層設(shè)計(jì)篇恒、整體規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)扶檐，以形成更加完備、更加成熟的慈善社工制度胁艰；有利于激發(fā)和保護(hù)社會力量參與熱情款筑，不斷發(fā)展壯大我國慈善社工事業(yè)。
第三腾么，設(shè)立慈善社工司奈梳，是引導(dǎo)慈善社工資源實(shí)現(xiàn)“三個聚焦”，更好地服務(wù)黨和國家中心工作的重要途徑解虱。慈善事業(yè)攘须、志愿服務(wù)、社會工作殴泰、福利彩票于宙，都是社會各界扶貧濟(jì)困浮驳、服務(wù)民生、奉獻(xiàn)社會捞魁、參與改革發(fā)展的重要渠道至会。
專門設(shè)立慈善社工司，可以更好地發(fā)揮慈善社工力量形式多樣谱俭、機(jī)制靈活奉件、貼近基層、針對性強(qiáng)的特點(diǎn)昆著；更好地聚焦脫貧攻堅(jiān)县貌、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切凑懂，更好地引導(dǎo)慈善社工資源助力基本民生保障煤痕、基層社會治理、基層社會服務(wù)征候，更好發(fā)揮民政部門服務(wù)黨和國家中心工作杭攻，服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的作用。
三疤坝、慈善社工事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與慈善事業(yè)促進(jìn)和社會工作司設(shè)立以來的有關(guān)工作進(jìn)展
近年來兆解，民政部和地方各級民政部門大力推進(jìn)慈善社工事業(yè)發(fā)展，各項(xiàng)工作邁上新臺階跑揉。2018年度锅睛，全國社會捐贈總額超過900億元。
截至目前历谍，全國登記認(rèn)定慈善組織超過7500個现拒，凈資產(chǎn)合計(jì)約1600億元；目前設(shè)立慈善信托204筆望侈，信托合同規(guī)模約22.48億元印蔬。社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍規(guī)模達(dá)到120余萬人，其中43.9萬人取得社會工作者職業(yè)資格證書脱衙。
目前侥猬，全國注冊志愿者超過1.2億人，依法登記的志愿服務(wù)組織已有1.2萬個捐韩。2019年上半年退唠，全國銷售福利彩票977.57億元，籌集公益金281.89億元荤胁。
慈善社工司設(shè)立以來瞧预，在以往慈善社工事業(yè)取得成績的基礎(chǔ)上，我們主要推進(jìn)了以下四方面工作：
第一，完善慈善事業(yè)動員和監(jiān)管機(jī)制垢油。
一是緊抓《慈善法》及其配套政策的落實(shí)盆驹，持續(xù)推進(jìn)慈善組織登記認(rèn)定工作。
二是協(xié)調(diào)有關(guān)部門出臺了多項(xiàng)優(yōu)惠激勵政策秸苗，積極引導(dǎo)動員慈善組織等社會力量參與脫貧攻堅(jiān)召娜，取得良好效果运褪。
三是完善慈善組織公開募捐惊楼、信息公開、保值增值等監(jiān)管機(jī)制秸讹，規(guī)范慈善行為檀咙。
四是繼續(xù)推進(jìn)全國慈善信息平臺建設(shè)，加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)募捐的監(jiān)管璃诀，指導(dǎo)督促互聯(lián)網(wǎng)個人大病求助平臺加強(qiáng)自律弧可。
第二，拓展志愿服務(wù)發(fā)展空間劣欢。
7月24日棕诵，新華社播發(fā)了習(xí)近平總書記對中國志愿服務(wù)聯(lián)合會第二屆會員代表大會的賀信，賀信對志愿服務(wù)工作作出了重要指示凿将，對全國志愿者以巨大的鼓舞校套，也為我們做好志愿服務(wù)工作指明了方向，下一步我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)牧抵。
一是深入宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于志愿服務(wù)的重要指示精神笛匙，組織全國民政系統(tǒng)開展學(xué)習(xí)，開展宣傳報道和主題征文活動犀变，建立工作聯(lián)系點(diǎn)妹孙。
二是貫徹落實(shí)《志愿服務(wù)條例》，推動制定配套政策获枝，推進(jìn)志愿服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)蠢正。
三是開展脫貧攻堅(jiān)志愿服務(wù)宣傳展示，支持實(shí)施青年志愿者脫貧攻堅(jiān)行動省店，積極引導(dǎo)志愿服務(wù)力量助力脫貧攻堅(jiān)嚣崭。
第三，推進(jìn)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)萨西。
一是統(tǒng)籌實(shí)施社會工作專業(yè)人才服務(wù)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)有鹿、邊疆民族地區(qū)、革命老區(qū)計(jì)劃谎脯、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)“牽手計(jì)劃”葱跋、社會工作教育對口扶貧計(jì)劃，推動社會工作深入?yún)⑴c脫貧攻堅(jiān)，支持深度貧困地區(qū)培養(yǎng)本土社工人才娱俺，積極做好貧困群眾的“雙扶”工作（扶志稍味、扶智工作）。
二是會同有關(guān)部門組織實(shí)施2019年度助理社會工作師荠卷、社會工作師考試模庐，2019年度考試報名人數(shù)55.37萬人，比上年增加了32%油宜，創(chuàng)了歷史新高掂碱。
三是在全國范圍內(nèi)開展“追夢新征程、社工在行動”主題宣傳活動慎冤，發(fā)布了“中國社會工作標(biāo)志”疼燥，營造社會工作良好發(fā)展環(huán)境。
第四蚁堤，規(guī)范福利彩票發(fā)行管理醉者。
一是配合財(cái)政部，全面整治擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售福利彩票披诗，對全國福利彩票機(jī)構(gòu)和代銷者全面開展自查和檢查撬即。
二是大力調(diào)整福利彩票快開游戲規(guī)則，化解福利彩票市場風(fēng)險呈队。
三是完善福利彩票發(fā)行管理制度剥槐，有力提高了法治化、規(guī)范化水平掂咒。
四才沧、下一步主要工作安排
習(xí)近平總書記在深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革總結(jié)會議上強(qiáng)調(diào)，“完成組織架構(gòu)重建绍刮、實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)職能調(diào)整温圆，只是解決了‘面’上的問題，真正要發(fā)生‘化學(xué)反應(yīng)’孩革，還有大量工作要做”岁歉。
我們將按照習(xí)近平總書記的指示要求惠险，在民政部黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下嗜历，認(rèn)真履行部門職責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)纺荧、攻堅(jiān)克難饱搏、開拓創(chuàng)新非剃，在新的起點(diǎn)上努力做好四方面工作：
一是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，突出政治引領(lǐng)推沸。我們將深入開展“不忘初心备绽、牢記使命”主題教育券坞，加強(qiáng)理論武裝，強(qiáng)化政治建設(shè)肺素，全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記有關(guān)重要指示批示精神以及黨中央恨锚、國務(wù)院決策部署，牢固樹立“四個意識”倍靡，堅(jiān)定“四個自信”猴伶，做到“兩個維護(hù)”。
全面加強(qiáng)黨對慈善社工事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)塌西，引導(dǎo)廣大慈善社工力量與黨同心同德他挎、同向同行。深入踐行“民政為民雨让、民政愛民”工作理念雇盖，努力解決制約慈善社工事業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)問題以及群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題忿等。
二是聚焦脫貧攻堅(jiān)栖忠，服務(wù)民生發(fā)展。繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問題整改工作贸街，通過協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策庵寞、實(shí)施社工人才服務(wù)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)計(jì)劃、發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺作用薛匪、開展“中華慈善獎”評選表彰捐川、舉辦中國公益慈善項(xiàng)目交流展示會等方式，建立慈善社工力量參與扶貧的有效機(jī)制逸尖。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念古沥，廣泛引導(dǎo)慈善社工力量扶貧濟(jì)困、服務(wù)民生娇跟，大力動員企事業(yè)單位和愛心人士參與慈善岩齿、奉獻(xiàn)社會，積極回應(yīng)人民群眾對美好生活的向往苞俘，使社會大家庭更加溫馨和諧盹沈。
三是加強(qiáng)法治建設(shè)，完善體制機(jī)制吃谣。全面落實(shí)《慈善法》《志愿服務(wù)條例》《彩票管理?xiàng)l例》乞封，修訂完善相關(guān)配套政策，進(jìn)一步理順管理體制岗憋，優(yōu)化慈善社工事業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境肃晚。
建立“互聯(lián)網(wǎng)+慈善社工”機(jī)制，通過信息化仔戈、數(shù)字化等手段增效提速关串，培育慈善社工事業(yè)發(fā)展的新動力惋鸥。健全監(jiān)督管理機(jī)制，嚴(yán)格依法履行政府監(jiān)管職責(zé)悍缠，大力推進(jìn)信息公開卦绣、社會信用體系建設(shè)、行業(yè)自律飞蚓。建立風(fēng)險防范機(jī)制滤港，牢固樹立底線思維，防范化解沖擊社會心理道德底線趴拧、侵犯人民群眾利益溅漾、損害社會公信力等問題風(fēng)險。
四是參與社會治理著榴，共建共治共享添履。進(jìn)一步提升慈善社工事業(yè)發(fā)展質(zhì)量，培育基層基礎(chǔ)力量脑又。加強(qiáng)慈善組織認(rèn)定登記和公開募捐管理暮胧，加快發(fā)展慈善信托。同時加強(qiáng)與中央宣傳部问麸、中央文明辦等相關(guān)部門的協(xié)作配合往衷，形成工作合力，支持發(fā)展志愿服務(wù)組織严卖，完善志愿服務(wù)記錄和激勵政策席舍，搭建更多的志愿服務(wù)平臺。
推進(jìn)社會工作職業(yè)化哮笆、專業(yè)化發(fā)展来颤，不斷壯大社工人才隊(duì)伍，深化探索社區(qū)稠肘、社會組織福铅、社會工作“三社聯(lián)動”機(jī)制，加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會治理启具。通過廣泛開展慈善活動本讥、社會工作、志愿服務(wù)鲁冯，踐行社會主義核心價值觀拷沸，積極倡導(dǎo)人人參與、人人盡力的慈善風(fēng)尚薯演，大力弘揚(yáng)奉獻(xiàn)撞芍、友愛、互助跨扮、進(jìn)步的志愿精神序无，強(qiáng)化思想道德建設(shè)验毡，推動社會文明進(jìn)步。
