昨天學(xué)習(xí)了《反壟斷法》的概念與界定浦箱，今天學(xué)習(xí)它的實施機(jī)制；
五剔应、反壟斷法的實施機(jī)制
反壟斷法的實施機(jī)制的概念：是指行政執(zhí)行機(jī)構(gòu)和司法機(jī)構(gòu)通過執(zhí)法與司法活動實現(xiàn)反壟斷法的機(jī)制助赞，包括：實施主體、法律責(zé)任及追究方式 非春；制度上包括：法律責(zé)任柱徙、行政執(zhí)行、民事訴訟
1奇昙、反壟斷法律責(zé)任（包括行政护侮、民事、刑事責(zé)任）
1.1 行政責(zé)任
概念：由反壟斷行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)針對壟斷行為作出制裁措施储耐；
內(nèi)容：責(zé)令停業(yè)羊初、沒收違法所得、罰款什湘、限期恢復(fù)原狀能耻；
1.2 民事責(zé)任
概念：非法壟斷行為給他人造成損失宵喂，行為人應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任；相關(guān)當(dāng)事人可依法根據(jù)反壟斷法與民法主張賠償；
內(nèi)容 ：經(jīng)營者濫用市場支配地位蜕青；壟斷協(xié)議當(dāng)事人一方對違反協(xié)議的他方實施處罰处坪，造成損失的狮荔；因壟斷協(xié)議無效憾朴，當(dāng)事人向另一方主張返還講價，恢復(fù)原狀的热幔；因壟斷協(xié)議無效乐设，消費(fèi)者向?qū)嵤艛鄥f(xié)議的經(jīng)營者主張返還多付價款的；
1.3 刑事責(zé)任
規(guī)則：我國《反壟斷法》并未對其規(guī)定刑事責(zé)任绎巨，并不意味著沒有刑事責(zé)任近尚；
以下內(nèi)容適用刑事責(zé)任：
1《政府采購法》《招標(biāo)投標(biāo)法》《刑法》對情節(jié)嚴(yán)重的串供招標(biāo)行為規(guī)定了刑事責(zé)任；
2 妨害公務(wù)罪（阻礙场勤、拒絕戈锻、反壟斷機(jī)構(gòu)審查）
3 瀆職犯罪：機(jī)構(gòu)人員濫用職權(quán)歼跟、玩忽職守、泄露機(jī)密格遭；
2哈街、反壟斷行政執(zhí)法
反壟斷行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)：是 國務(wù)院反壟斷機(jī)構(gòu)（國家市場監(jiān)督管理局）負(fù)責(zé)反壟斷的行政執(zhí)法；
總局——負(fù)責(zé)重大案件拒迅，（總局以上還設(shè)有反壟斷委員會的骚秦，是議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，不是執(zhí)法機(jī)構(gòu)）璧微；
省局——負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議作箍、濫用——用本機(jī)關(guān)的名議（經(jīng)營者集中審查）
省級發(fā)現(xiàn)是總局的案件——移交（報總局）
委托調(diào)查：總局——省局——市（用委托機(jī)關(guān)的名義），接受委托后不得再委托前硫；
反壟斷調(diào)查措施：去被查地調(diào)查胞得；詢問被查的相關(guān)人員；查閱开瞭、復(fù)制相關(guān)文件（業(yè)務(wù)單懒震、會計賬等 ）；查封嗤详、凍結(jié)證據(jù)；查詢經(jīng)營者銀行賬戶瓷炮；反壟斷調(diào)查程序：舉報葱色、立案、調(diào)查娘香、作出決定（中止）
立案：依人舉報苍狰，或依職權(quán)
調(diào)查：需2人，持證執(zhí)法
處理：調(diào)查后烘绽，構(gòu)成壟斷行為淋昭，決定并社會公布；
可和解的中止的：被調(diào)查者承諾在機(jī)構(gòu)認(rèn)可的期限內(nèi)能消除其影響——機(jī)構(gòu)可中止調(diào)查安接；（適用壟斷協(xié)議與濫用支配地位）翔忽；
不可和解中止的4種行為：已行為壟斷違法的、固定或變更商品價格盏檐、限制生產(chǎn)數(shù)量或銷售數(shù)量歇式、分割銷售市場和原材料市場的；
執(zhí)法機(jī)構(gòu)決定是否中止的：
1胡野、中止調(diào)查——被調(diào)查者承諾的消除影響達(dá)到預(yù)期材失，已履行承諾，可終止調(diào)查硫豆；
2龙巨、恢復(fù)調(diào)查：（被調(diào)查者有過錯）
3笼呆、被調(diào)查者未履行承諾事項；
4旨别、作出中止調(diào)查的事實發(fā)生重大變化诗赌；
5、中止原因是被調(diào)查者的證據(jù)不真實昼榛；
3境肾、民事訴訟
原告：因受到壟斷行業(yè)而發(fā)生爭議的自然人、法人胆屿、其他組織奥喻；可向法院申訴；
民事訴訟與行政執(zhí)法的關(guān)系：兩者不為前提非迹，可單獨適用环鲤；就是機(jī)構(gòu)查不查，都可以申請訴訟憎兽；
專家在訴訟中的作用：專家進(jìn)行說明——不是證據(jù)冷离，是法院參考依據(jù)；專家出的市場調(diào)查與經(jīng)濟(jì)報告——鑒定意見
訴訟時效：
起算：因知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)益被侵害日起纯命；
中斷：原告向機(jī)構(gòu)舉報的西剥，訴訟從從舉報日起中止；機(jī)構(gòu)作出不立案亿汞、撤銷瞭空、終止的， 知道起重新計算疗我；機(jī)構(gòu)認(rèn)定構(gòu)成反壟斷的咆畏，訴訟從知道或機(jī)構(gòu)作出決定起重新計算；
注：持續(xù)性壟斷行為的訴訟時效抗辯吴裤，原告起訴反壟斷時間持續(xù)超過2年的旧找，被告提出抗辯，損害賠償從原告起訴起往前移2年麦牺；
比如：2001年A有壟斷行為钮蛛，但是2005年B才起訴，民事訴訟時效3年已經(jīng)過枕面，A從2003起開始賠償以來的損失愿卒。
