文|魏思年
為避免誤會察滑，有必要首先解釋標(biāo)題碗硬。我想肯定有讀者朋友會認(rèn)為這小子胡說八道裳凸，法律不普及吱雏，老百姓不懂法趋距，那還追求什么法治社會亦鳞？提出這種質(zhì)疑的朋友可能搞錯了我的意思僧界。舉例說明：衣服可不是拿來擦地板的呆细。這句話有問題嗎型宝？顯然沒有⌒跻「拿來」這個詞語意在表明某事物的主要功用趴酣，但并不否認(rèn)這件事物可以有多種用法，也不反對物盡其用坑夯。長期以來价卤，我國法律存在很多沒有搞清的問題，其中一項就是普法渊涝。普法思想帶來的影響慎璧，可能并不像你想象中那么樂觀。
我們生活在「依法治國」和「全民普法」的時代跨释，這很幸運胸私，但也隱含著缺陷和遺憾。一方面鳖谈，「依法治國」與「法治」仍然有區(qū)別岁疼。前者強(qiáng)調(diào)「治」，而「法」只是國家缆娃、社會治理的主要手段捷绒，這種理論更多體現(xiàn)出居高臨下的管理者姿態(tài)；「法治」更多強(qiáng)調(diào)秩序贯要，不僅要依法治國暖侨，還必須是人們都信仰法律，整個社會運行在法律的軌道之上崇渗。正如亞里士多德對「法治」的經(jīng)典定義：法律得到普遍遵守字逗，并且人們所遵守的法律又是制定得良好的法律京郑。
另一方面是關(guān)于普法工作。所謂普法葫掉，可以簡單定義為法律的普及些举、宣傳。普法的形式不僅有法制欄目劇俭厚、法律宣傳欄户魏，還有一群天真爛漫的法學(xué)院學(xué)生走基層、進(jìn)社區(qū)挪挤，慷慨無私地提供咨詢幫助叼丑。我承認(rèn)，法治的希望就在「天真」二字上电禀，相信社會需要正義幢码，法律是正義的化身，而不僅僅是工具尖飞，狡兔死症副、走狗烹，興也苦政基、亡也苦贞铣。腦子被現(xiàn)實塞滿而缺乏信仰追求的人，支撐不起法治發(fā)展的重?fù)?dān)沮明。這也是我「有條件」地支持司法考試提高準(zhǔn)入門檻的主要原因辕坝。
作為與生活接觸最為緊密的專業(yè)之一，法律自有其特殊性荐健。了解一些法律常識酱畅，把法律作為社會活動的邊界，無論是對自己還是對他人都有好處江场，這是普法的主要原因纺酸。設(shè)想一下，全民懂法址否、守法餐蔬、用法，真無異于大同社會佑附。大概是這種設(shè)想讓部分人產(chǎn)生了幻覺樊诺，認(rèn)為法律的公開化意味著法律必須全部讓民眾了解，繼而把普法工作直接納入立法中音同，認(rèn)為法律條文必須是人民的词爬、大眾的。以文藝的標(biāo)準(zhǔn)來立法瘟斜，這種做法其實是很奇怪的缸夹。
不知者無罪痪寻，法律必須事先公布螺句，才能使人們形成心理預(yù)期虽惭，以調(diào)整約束行為，得到國家蛇尚、社會和法律的肯定與保護(hù)芽唇。這一條淺顯的道理在當(dāng)今社會應(yīng)該是人盡皆知了，也獲得了人們由衷的認(rèn)可取劫。據(jù)此匆笤，我們可以推導(dǎo)出「法不溯及既往」的罪刑法定原則，也可以挖掘出法律的規(guī)范作用谱邪。但這不能說明法律本身應(yīng)該為普及而做出改變炮捧。法律始終是一門專業(yè)，非要降低理解難度惦银，拋棄價值不菲的理論咆课、概念、術(shù)語扯俱，與「去專業(yè)化」有什么區(qū)別书蚪？張明楷教授也痛心地說，之所以那么多人主張法律通俗化迅栅，是因為他們根本不把法律當(dāng)成一門專業(yè)殊校，缺乏像對待醫(yī)學(xué)那樣的專業(yè)尊重。我想读存，這種不尊重可能還不能完全歸咎于民眾为流，而是由我國法治環(huán)境熏陶而成的。
秉承新文化運動后白話文大行其道的風(fēng)尚让簿，我國大陸法律的行文特點可以歸結(jié)為「比較精準(zhǔn)的白話文」敬察。「精準(zhǔn)」是法律與生俱來的面貌拜英，否則無法應(yīng)對千差萬別的案件静汤；而「白話」實際上追求的是通俗，即能夠盡可能地讓廣大人民群眾讀懂居凶。正如物權(quán)法修訂草案中要求虫给，「盡可能規(guī)定得具體一些、通俗一些侠碧，力求讓群眾看得懂抹估、能掌握」。我并不反對法律用白話文寫就弄兜，畢竟文言雖然用詞更精煉药蜻，但對于法律概念的表達(dá)并無助益瓷式。但對于這種通俗化，朱慶育老師有一句鞭辟入里的評論：「溫情脈脈的通俗易懂之追求语泽，其實不過是中國傳統(tǒng)政治智慧的現(xiàn)代升級版」贸典；古時的為政戒律是「民可使由之，不可使知之」踱卵，現(xiàn)在是「為使由之廊驼，而使知之」的開明圣治。
法律的核心功能在于「定紛止?fàn)帯雇锷埃簿褪钦f要把紛爭以社會認(rèn)可的方式處理妥當(dāng)妒挎，這并不容易，首先就要求精準(zhǔn)西饵。遺憾的是酝掩，精準(zhǔn)到一定程度必然導(dǎo)致抽象，比如物權(quán)法理論中的物權(quán)行為眷柔。物權(quán)行為理論是由德國潘德克頓體系傳承而來期虾，它把一項交易細(xì)分為兩個物權(quán)行為和一個債權(quán)行為，這與大眾認(rèn)知似乎格格不入闯割，與通俗易懂往往存在矛盾彻消。但問題在于，需要大眾去認(rèn)知它嗎宙拉？我們常常把法律與醫(yī)學(xué)做比較宾尚，醫(yī)學(xué)是為了治病，但復(fù)雜專業(yè)的醫(yī)學(xué)知識并不需要病人懂得谢澈；法律也一樣煌贴，只要能夠妥善處理爭端，其實百姓能夠懂得多少锥忿，并不是立法者應(yīng)該去追求的目標(biāo)牛郑。任何專業(yè)都有其術(shù)語，專業(yè)壁壘是社會分工的產(chǎn)物敬鬓，它的存在可以有效提高效率淹朋，這不應(yīng)當(dāng)成為具備基本科學(xué)素養(yǎng)的現(xiàn)代人所能提出的吐槽點。
有人會質(zhì)疑了：法律和醫(yī)學(xué)畢竟不同钉答，法律的作用依靠說理础芍，無法服人，那就是廢紙数尿；而醫(yī)學(xué)的作用是治病仑性，身體有沒有康復(fù)，病人自己能夠感覺得到右蹦。這種質(zhì)疑已經(jīng)走得太遠(yuǎn)诊杆，離開我們所討論的立法領(lǐng)域歼捐，進(jìn)入了司法領(lǐng)域。立法者制定的法律只要科學(xué)合理晨汹，哪怕再精深豹储，哪怕專業(yè)壁壘再高，也不需要擔(dān)心宰缤。至于說明和解釋颂翼，法官晃洒、律師慨灭、有基本操守的媒體都足以勝任。站在這一角度球及，非要說普法氧骤，那也應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人士依據(jù)職權(quán)或自發(fā)向大眾宣傳。非要搞得法律文本滿篇口水話吃引，那只能貽笑大方筹陵。
法律的功用在于妥善裁判，而非普及镊尺。
