財政眼中的帝國興衰(三)——兩宋

小炒注:縱觀中國2000多年的封建王朝史浊猾,中華帝國一直在改朝換代的劇情中循環(huán)。從暴秦热鞍、強漢葫慎、亂晉、盛唐薇宠、弱宋偷办,到最后明清的封閉,我們習慣于從君王的性情澄港、國家的政治軍事史以及官僚的人品道德中去思考過去椒涯。但在這些歷史表面的背后,是國家財政的負重前行慢睡。財政的興衰逐工,決定了國家的政策和民心的向背。


第三周期:集權(quán)財政制度的涅槃重生

宋是一個讓人恨鐵不成鋼的朝代漂辐,它經(jīng)濟繁榮泪喊,卻積貧積弱,將一副好牌打爛髓涯。而這一切袒啼,都能在財政上找到原因。

為徹底解決地方割據(jù)纬纪,宋朝實行中央養(yǎng)兵和官員互相制衡蚓再,龐大的軍費開支和官員俸祿讓宋朝喘不過氣。兩次財政改革包各,分別從減少支出和擴充收入著手摘仅,均告失敗,宋朝財政走投無路问畅,奔向了通貨膨脹這個深淵娃属。

為便于閱讀六荒,我將第三周期分成上下兩篇。上篇寫隋唐矾端,下篇寫兩宋掏击。


五、五代十國

商品經(jīng)濟發(fā)展

五代十國(907年—979年??)是中國歷史上的一段大分裂時期秩铆。與以往不同的是砚亭,政治上雖然分裂,但經(jīng)濟上聯(lián)系頻繁殴玛。

一大批出身于庶族的藩將成為這一時期統(tǒng)治階級的主流捅膘,各國的帝王大多出身于下層人士,將相大臣也大多出身微寒族阅。這主要是由于篓跛,隨著均田制的破壞、科舉制的興起以及唐朝民間經(jīng)濟的繁榮坦刀,大批庶族地主涌現(xiàn),五代十國時期繼續(xù)了這種趨勢蔬咬。

庶族地主出身平民鲤遥,大多靠商業(yè)發(fā)家,在觀念上更加務(wù)實林艘,不受儒家經(jīng)濟觀念的束縛盖奈,不相信君權(quán)神授,只相信實實在在的勢力狐援。因此钢坦,相比于前代的重農(nóng)抑商,五代十國的統(tǒng)治階級開始重視商業(yè)啥酱,通過商稅強化政權(quán)爹凹,盡管戰(zhàn)亂頻繁,但商品經(jīng)濟有了較大發(fā)展镶殷。

后周世宗改革

北宋承襲后周禾酱。后周(951-960年)是五代十國最后一個朝代,由后周太祖郭威滅后漢開國绘趋。

954年颤陶,著名的周世宗柴榮繼位,立即著手進行經(jīng)濟改革:

1陷遮、土地改革滓走,學習北魏的均田制,把中原無主荒田分配給逃亡人戶耕種帽馋;

2搅方、稅收改革比吭,取消所有權(quán)貴的免稅特權(quán),不管你是誰,你只要占有土地就必須向朝廷納稅,包括孔子后裔腰懂;

3梗逮、仿照唐武宗滅佛,廢除寺院3萬多所绣溜,新增良田萬頃慷彤,迫使6萬多名僧侶大批還俗,收購民間佛像銅器鑄錢怖喻。

改革之后底哗,后周經(jīng)濟實力和財政實力成為五代十國中最強,先后擊潰南塘锚沸、后蜀跋选,占領(lǐng)富庶之地江浙和四川,使后周的實力再上一個臺階

公元959年哗蜈,柴榮英年早逝前标,在位才5年,年僅46距潘。柴榮的早逝給了趙匡胤登上最高權(quán)力的機會炼列。


六垮兑、不堪重負的北宋

公元960年皇忿,趙匡胤黃袍加身宫莱,以政變的形式建立北宋斟珊。

唐朝解決了世族門閥問題捌浩,卻留下了地方割據(jù)的隱患骡楼。


解決地方割據(jù)淡喜,財政之傷

針對節(jié)度使問題陨帆,宋太祖的辦法簡單直接:收繳兵權(quán)骚亿,中央養(yǎng)兵已亥,棄府兵制用募兵制。全靠中央撥款循未。

針對權(quán)力集中問題陷猫,各級政府財權(quán)、軍權(quán)和行政權(quán)三權(quán)分立的妖,皆由中央任命绣檬。因此,北宋創(chuàng)設(shè)了最復雜的官僚制度嫂粟,官員互相牽制娇未,各級政府盤根錯節(jié)。

從此星虹,地方勢力再也沒有能力挑戰(zhàn)中央零抬,北宋之后的封建王朝镊讼,中國再也沒有發(fā)生地方挑戰(zhàn)中央的事件。由此也帶來財政上的一大問題平夜,養(yǎng)兵要用錢蝶棋,公務(wù)員也得花錢。

北宋養(yǎng)兵120萬忽妒,創(chuàng)歷史之最玩裙,軍費一度占到財政收入的80%以上。關(guān)于北宋軍費開支之巨大段直,宋仁宗時的大臣蔡襄曾提到:“禁軍一兵之費吃溅,一歲約費錢五十千文。廂軍一歲費錢為三十千文鸯檬,通一百一十八萬余人决侈,一歲約費四千八百萬緡⌒瘢”這還只是士兵的工資赖歌,不包括前線支出、軍官俸祿等費用功茴。加總起來俏站,達到6000萬貫。如遇到戰(zhàn)爭痊土,費用又得增加千萬巨。

北宋在編官員2.5萬名墨林,疆域更大的唐朝從沒超過2萬赁酝,地方吏員二三十萬名,科舉取士人數(shù)是唐的5倍旭等。俸祿支出1200萬貫酌呆。

軍隊和官員的支出就已經(jīng)是7200萬貫。這還不包括基建搔耕、皇室開支隙袁。


財政制度

農(nóng)業(yè)稅上,北宋沿襲唐德宗的“兩稅法”弃榨,承認土地私有制菩收,按土地面積定額征稅,一般每畝收1斗(12.5斤鲸睛,畝產(chǎn)300斤左右)娜饵,江南等地每畝收3斗,兩稅收入2000萬-3000萬貫之間官辈;政府養(yǎng)兵箱舞,沒有了兵役遍坟,但還有名目繁多的苛捐雜稅。北宋農(nóng)民的稅負并不輕晴股。農(nóng)業(yè)稅總共在5000萬貫-7000萬貫之間愿伴。

商業(yè)稅上,宋朝鼓勵商業(yè)發(fā)展电湘,出現(xiàn)了完整意義上的商稅制度隔节,宋仁宗在一道詔書中稱:“商賈不通,財用自困胡桨」倭保”,工商稅率比較低昧谊,2%-3%之間刽虹,商稅最初500萬左右,中期保持在1000萬左右呢诬。低稅率成就了宋朝經(jīng)濟的繁榮涌哲,但民間商業(yè)集中在利潤微薄的產(chǎn)業(yè)中下游,如服裝尚镰、玩具等阀圾。

國營專賣上,宋朝的國營專賣比漢唐都要嚴酷狗唉,專營的領(lǐng)域更廣初烘,囊括了鹽、酒分俯、鐵肾筐、茶、香料缸剪、醋等上游產(chǎn)業(yè)吗铐,并且制定嚴酷的法律禁止民間涉入,更是加強了對專營商品從生產(chǎn)到銷售的全程管理杏节。專營收入達到4000萬貫唬渗,是晚唐稅收總額的兩倍這種政策間接導致了王安石變法失敗奋渔,后面再表镊逝。

北宋初期財政總收入是7000萬貫至8000萬貫,中后期的財政總收入在1.2億貫至1.5億貫之間卒稳,峰值是1.6億貫蹋半,遠超前朝

北宋一改歷代王朝開國的輕徭薄賦傳統(tǒng)充坑,從一開始就是重稅减江,遠超漢唐染突。

在鼓勵商業(yè)上,宋朝遠不如唐辈灼,政府占據(jù)上游重要產(chǎn)業(yè)份企,只將下游薄利行業(yè)留給了民間。宋朝的商業(yè)繁榮巡莹,與政府關(guān)系不大司志,是經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的規(guī)律使然。

范仲淹改革降宅,縮減開支

宋仁宗寶元年間(1038-1040年)骂远,北宋對西夏開戰(zhàn),僅陜西一帶的戰(zhàn)前開支為2000萬貫腰根,開戰(zhàn)后瘋長到3300多萬貫激才。土地兼并的嚴重激發(fā)了民變。北宋的財政問題凸顯额嘿。

公元1044年瘸恼,宋仁宗啟用范仲淹進行改革,試圖進行財政收縮册养。

針對冗兵东帅,范仲淹提出恢復府兵制,寓兵于農(nóng)球拦;

針對冗員靠闭,范仲淹改革考核體系,淘汰官員坎炼,仿照唐初實行公廨田阎毅;

針對收入,范仲淹提出重視農(nóng)業(yè)点弯,輕徭薄賦。

范仲淹改革的實質(zhì)是儒家的小農(nóng)經(jīng)濟矿咕,減少政府支出抢肛,減少農(nóng)民負擔,但對土地兼并視而不見碳柱。整個官僚反抗范仲淹改革捡絮,一年以后,改革無力推進莲镣,范仲淹心灰意冷福稳,遠走陜西。

范仲淹改革之所以失敗瑞侮,在于以他抱守的儒家經(jīng)濟為理論基礎(chǔ)的改革是不切實際的的圆。

他的脫離實際在軍事改革上體現(xiàn)得最為明顯鼓拧,直接由募兵制改回府兵制,宋仁宗斷然拒絕越妈。

在政治體制上季俩,更改法令,精簡官僚梅掠,初衷是好的酌住,但改革者并未掌握實權(quán),只依靠皇帝強行推進改革阎抒,如此冒進酪我,只會招來強烈的反抗,儒家這種幼稚的改革變表現(xiàn)且叁,前有王莽改制都哭,后有戊戌變法。

在改革思想上谴古,小農(nóng)經(jīng)濟已經(jīng)落伍了质涛,跟不上商業(yè)發(fā)展的時代潮流。

我們可以看到掰担,作為儒家代表的范仲淹汇陆,其改革相當保守,依然是儒家倡導的“以農(nóng)為本带饱、輕徭薄賦毡代、為官清廉”那三板斧,只字未提商業(yè)勺疼。兩千多年來教寂,儒家學派在政治和文化上頗有建樹,在經(jīng)濟上愚昧保守执庐,幾無貢獻酪耕。


鹽鈔養(yǎng)兵,古代版房地產(chǎn)

范仲淹改革難以推進轨淌,軍費問題依然困擾著宋仁宗迂烁。公元1044年,宋仁宗推出鹽鈔递鹉。

鹽鈔是北宋的創(chuàng)新盟步,商人先向官府交一筆錢,換取憑證躏结,這張憑證就叫“鹽鈔”却盘,商人憑鹽鈔到指定機構(gòu)支取食鹽,再到指定邊關(guān)地點銷售,商人自己負責運輸黄橘。

鹽鈔的實行兆览,不僅給宋仁宗帶來了700萬貫左右的財政收入,還為政府節(jié)省了500萬-700萬貫的額外開支旬陡,滿足了80%的邊關(guān)軍事開支拓颓。

很像現(xiàn)在的土地壟斷,鹽鈔就是政府畫押的土地證描孟,商人先繳納土地出讓金驶睦,拿到土地證,然后建房子銷售匿醒,商人自己負責建設(shè)场航。地價占到房地產(chǎn)收入的1/3,這還不包括各類房地產(chǎn)稅目廉羔、土地抵押收益及背后的利益輸送溉痢。政府僅靠賣地就能獲得一半的財政收入。

北宋那時還沒有出現(xiàn)紙幣憋他,由于鹽鈔的良好信譽孩饼,后來鹽鈔逐漸貨幣化,成為交換媒介竹挡。鹽鈔是建立在人們對鹽的正常需求上的镀娶,發(fā)行過量,就會形成泡沫揪罕,一地雞毛梯码。

政府抑制不住斂財?shù)臎_動,發(fā)行了大量的鹽鈔好啰,遠超實際需求轩娶,在1073年,民間實際鹽需求是43萬席框往,而陜西邊關(guān)發(fā)行的鹽鈔就超過了90萬席鳄抒,鹽鈔越來越不值錢,最后無法實行了椰弊。想一想嘁酿,這跟房地產(chǎn)多么像


王安石變法男应,強勢的國營政策

宋仁宗死后不久,宋神宗上位娱仔,面對刻不容緩的財政危機沐飘,公元1069年,啟用王安石開始斂財?shù)母母铩?/p>

當時還發(fā)生了王安石與司馬光激烈辯論,極類似財政眼中的帝國興衰(二)——秦漢里的鹽鐵論耐朴。

儒家代表的司馬光依然是儒家經(jīng)濟那老一套借卧,認為政府應(yīng)該節(jié)省開支,以農(nóng)為本筛峭,不要隨意從民間搜刮铐刘;王安石認為政府正常開支不應(yīng)縮減,利用政府力量搞活經(jīng)濟影晓,從而增加財政收入镰吵,“民不益賦而國用饒”。

在理論上挂签,無疑王安石更先進疤祭,但在中央集權(quán)制下,一起做餅往往就演變成了分餅大戰(zhàn)饵婆∩坠荩皇帝肯定贊同王安石的開源政策。

三年間侨核,市易法草穆、青苗法、方田稅法搓译、農(nóng)田水利法等等一系列改革措施陸續(xù)推出悲柱,將基建、金融侥衬、商品買賣等全部由國家掌控诗祸。儼然一副計劃經(jīng)濟的樣子。

王安石變法與范仲淹變法都沒有抑制土地兼并的措施

王安石變法在實施過程中并沒有給底層人民帶來好處轴总,反而增加了他們的負擔直颅,但變法實實在在增加了財政收入,緩解了財政緊張怀樟。免疫法創(chuàng)收400萬功偿,青苗法創(chuàng)收300萬,市易法創(chuàng)收100萬往堡,其他的貢獻微乎其微械荷。

改革者足夠決絕,也掌握了政治權(quán)力虑灰,但王安石變法依然很快被廢除吨瞎,變法失敗原因眾說紛紜,甚至有人神化他穆咐,說他的改革過于前衛(wèi)颤诀,超越千年字旭,但真實原因就一個

開國實行的嚴酷國營政策已透支民間財富潛力,此時的改革實際上是與既得利益者爭利崖叫,當既得利益者把自身損失轉(zhuǎn)嫁給底層平民時遗淳,改革同時面臨著兩個龐大階級的阻擋,無法形成新的利益階層心傀,這注定了失敗的命運屈暗。

王安石變法是中國封建王朝財政體制的一個轉(zhuǎn)折點,從此以后中國再也沒有整體性配套改革脂男。為了維穩(wěn)养叛,中央政府變得趨于保守,不復漢唐雄風疆液。后人對他的推崇與懷戀一铅,實際上是一種對國家變革的渴望

但是堕油,王安石變法既不先進潘飘,也不前衛(wèi),不過是封建王朝國進民退的又一次上演罷了掉缺,與桑弘羊卜录、劉宴并無本質(zhì)區(qū)別

以后來人的眼光來看眶明,王安石變法的失敗對中國本是一次難得的轉(zhuǎn)型機會艰毒。北宋民間經(jīng)濟發(fā)達,出現(xiàn)了資本主義萌芽搜囱。范仲淹和王安石變法的迅速失敗丑瞧,意味著中央集權(quán)體制下的國家財政步入死局,單純的財政制度改革已無法挽救中國封建社會的命運蜀肘,擁抱工商業(yè)绊汹,國家經(jīng)濟整體的改革,才是更好的出路扮宠。

雖說資本主義對于封建主義來說西乖,是洪水猛獸,會湮沒封建主義坛增,但北宋要想自救获雕,還是得沿著資本主義經(jīng)濟這條路線走下去。因為資本主義的商業(yè)是包稅和自治的收捣,不花費朝廷一文而自治自建届案,還包繳納賦稅。商業(yè)稅收的潛力是農(nóng)業(yè)稅收無法比擬的罢艾。很遺憾楣颠,北宋沒有把握住這個機會嫁乘,宋以后的明清,則直接倒退回了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟球碉,與世界潮流越來越遠,中國步入長期停滯仓蛆,在一棵枯樹下昏睡700年睁冬。


通貨膨脹挽救財政

北宋末年,財政年年赤字看疙,財政收入只能覆蓋支出的3/4豆拨。兩次變法,財政收縮和財政擴張均失敗能庆,面對赤字施禾,政府無所適從,只得喝下通貨膨脹這杯烈性毒酒搁胆。

公元1102年弥搞,作為王安石女婿的哥哥,斂財能臣蔡京成為北宋的宰相渠旁,四處斂財攀例,新增收入2000萬貫,搜刮完民間后顾腊,就利用貨幣的通貨膨脹不斷從民間抽取財富粤铭。

1102年5月,在蔡京的主持下杂靶,政府鑄造折五錢“圣宋通寶”梆惯,貶值2.5倍,試行成功吗垮,經(jīng)濟未出問題垛吗。

1103年,朝廷下令鑄造折十錢“崇寧重寶”抱既,其中銅錢3億文职烧,鐵錢20億文,幣值再貶2.5倍防泵,新幣總額將近市場流通總量的1/10蚀之。

新幣的大幅貶值,引發(fā)民間私鑄之風捷泞,民間經(jīng)濟受到創(chuàng)傷足删,宋徽宗擔心出問題,逐步禁止折十錢流通锁右,強制收回失受,并將蔡京罷相讶泰,但官府收購折十錢的價格較低,百姓財富憑空遭受巨大損失拂到,再次遭到政府洗劫痪署。

公元1107年,蔡京官復原位兄旬,再鑄折十錢狼犯,并嚴厲打擊民間私鑄。公元1111年领铐,宋徽宗命令折十錢貶值為當三錢悯森,持有折十錢的人的資產(chǎn)一下子縮水70%

隨著折十錢數(shù)量的越來越多绪撵,溫水煮青蛙瓢姻,老百姓生活日益貧困。

政府不僅將銅錢音诈、鐵錢大幅貶值幻碱,還將具有貨幣功能的區(qū)域性紙幣交子、錢引也大幅貶值改艇,而且紙幣的貶值更加輕松高效收班。

交子起源于宋仁宗時的四川,由民間自發(fā)發(fā)行谒兄,流通量一直保持在25萬貫摔桦,宋徽宗發(fā)行交子后,用5年的時間將發(fā)行量擴大20倍承疲,交子的價格從1000文直線下跌為不到20文邻耕,引發(fā)金融崩潰,政府一看形勢出現(xiàn)失控燕鸽,發(fā)行新交子兄世,按4:1兌換,即4貫舊交子兌換1貫新交子啊研,一下子貶值4倍御滩,持有交子的人的資產(chǎn)縮水75%。到最后党远,政府停止兌換交子削解,任其自生自滅,將持有交子的人洗劫一空沟娱。交子失去信任后氛驮,政府又發(fā)行紙幣錢引,玩法與交子一樣济似。

民間財富被政府剝奪干凈矫废,當北方戰(zhàn)事又起時盏缤,政府已經(jīng)無力籌集軍費了。1126年蓖扑,蔡京被罷官之后的第二年唉铜,也就是王安石變法失敗后的第57年,二帝被俘律杠,北宋滅亡打毛。

從開始實施通貨膨脹,到北宋滅亡俩功,僅僅24年。

七碰声、先天不足的南宋

公元1127年诡蜓,南宋建立,偏安杭州胰挑。南宋基本完整繼承了北宋的體制蔓罚,只是人口和土地有所縮減而已。南宋從建立伊始瞻颂,就自帶財政失衡這個基因豺谈。


財政收入

在財政收入上,南宋財政收入分為農(nóng)業(yè)稅贡这、專營收入茬末、地方的上供、各類商稅盖矫。

南宋喪失半壁江山丽惭,人口降至七八千萬,耕地降至700萬頃辈双,加上戰(zhàn)爭的破壞责掏,作為祖宗正賦的兩稅收入自然大幅減少,1500萬貫左右湃望。

南宋朝廷要求地方各級政府每年上供换衬,折錢交納,“以助國用”证芭,初期每年上供1500萬貫左右瞳浦。

鹽、酒檩帐、茶等各類專營收入4000萬貫术幔,僅鹽利一項就有1500萬貫。

各類商稅合計2000萬貫湃密。

財政總收入9000萬貫诅挑,峰值是宋寧宗嘉定期間(1208-1224年)的1億貫四敞。


南宋的命門

相比北宋,南宋多了個北伐戰(zhàn)爭這個財政黑洞拔妥。南宋政權(quán)的合法性就是北伐收復失地忿危,南宋國祚152年,進行了4次北伐:岳飛北伐没龙、隆興北伐铺厨、開禧北伐、端平入洛硬纤。每一次北伐持續(xù)多年解滓,包含多次戰(zhàn)爭,大家耳熟能詳?shù)脑里w北伐筝家,持續(xù)6年洼裤,來回折騰4次,大小戰(zhàn)爭10余次溪王。每一次戰(zhàn)爭都是巨大的財政支出腮鞍,南宋的財政赤字如影隨形,帝國隨時都有財政崩潰的可能莹菱。

南宋初期移国,政府部署六大集團軍,近20萬人道伟,“月費兩百萬緡”迹缀,年花費2400萬貫;川陜前線至少40萬人蜜徽,年花費“錢三千余萬緡裹芝,糧一百六十余萬石”。兩項合計娜汁,南宋初期的軍費開支6000萬貫嫂易,中央行政支出1300萬貫,兩項剛性支出合計至少7500萬貫掐禁,這還不包括基建怜械、賑災(zāi)等大額支出。對于一個剛建立在廢墟上的政權(quán)而言傅事,這無疑是一個沉重的負擔缕允。

在不爆發(fā)戰(zhàn)爭的平靜年代,南宋財政勉強平衡蹭越。一旦發(fā)生大規(guī)模戰(zhàn)爭障本,陡增的軍事開支讓財政立刻入不敷出。


戒不掉的通貨膨脹

南宋發(fā)行了紙幣會子,使用范圍比北宋時期的交子更廣驾霜,與北宋一樣案训,南宋政府又想到了通貨膨脹這個“夜壺”。

1161年粪糙,南宋在全國推行會子强霎,最初的發(fā)行量在1000萬貫左右;

隆興北伐后蓉冈,宋孝宗淳熙年間(1174年-1189年)城舞,發(fā)行量達到2400萬貫,增長2.4倍寞酿,會子貶值了25%家夺,能兌換750文錢,還算比較克制伐弹;

宋寧宗(1194-1224)上位后秦踪,就不是那么回事了,他希望通過會子解決財政問題掸茅,以支持北伐,史稱開禧北伐柠逞。會子發(fā)行量達到1.4億貫昧狮,比繼位初增長14倍,引發(fā)了劇烈的通貨膨脹板壮,政府嘗試過回收逗鸣,但手中資產(chǎn)有限,僅收回了5%不到的會子绰精。會子價格跌到100文錢撒璧。

宋理宗(1224-1264)時期,公元1234年端平入洛后笨使,會子發(fā)行量達到3.2億貫卿樱,比繼位初增長2倍多,貶值25%硫椰,米價暴漲至每斗3貫400文繁调,是宋孝宗年間的13倍。1247年靶草,會子發(fā)行量達到峰值6.5億貫蹄胰,200文的會子連一雙草鞋都買不到,會子基本成為廢紙奕翔。

公元1262年裕寨,宰相賈似道發(fā)行“關(guān)子”取代喪失價值的“會子”,但強制作廢、兌換比例不合理的措施導致了更嚴重的通貨膨脹宾袜,紙幣又成為了廢紙捻艳。

與北宋末年一樣,貨幣不斷貶值试和,民間經(jīng)濟被掏空讯泣,造成國家財政枯竭,無力擴充兵員抵御外敵阅悍。

公元1279年好渠,蒙古人叩關(guān)入侵,政府財政枯竭节视,無力抵抗拳锚,南宋滅亡。


八寻行、小結(jié)

財政收縮和財政擴張均快速失敗霍掺,證明集權(quán)財政制度走進了死胡同。面對生命力旺盛的工商業(yè)拌蜘,集權(quán)財政制度無法調(diào)和彼此利益杆烁,以實現(xiàn)共榮,最后同歸于盡简卧。

清除了世家大族這個頑疾后兔魂,如何處理蓬勃發(fā)展的工商業(yè),成為關(guān)乎集權(quán)財政制度存亡的核心問題举娩。二者能否共存析校?



明朝沒有選擇擁抱工商業(yè),而是走向另一個極端:小農(nóng)經(jīng)濟铜涉,回到了原始制度智玻,成為中西方文明發(fā)展的分水嶺。沒有了民間經(jīng)濟這個“麻煩”芙代,集權(quán)財政制度能否走出歷史循環(huán)吊奢?具體分析請看終篇《財政眼中的帝國興衰(四)—明清》。


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