建設(shè)工程施工合同因為涉及到巨額資金投入及建筑物使用者的生命安全等重大的公共利益既琴。因此占婉，國家在法律層面對建設(shè)工程施工合同的簽訂設(shè)定了相應(yīng)的程序和限制。其中甫恩，最主要的就是招投標(biāo)逆济。
實踐中，因違反招投標(biāo)領(lǐng)域的法律法規(guī)而造成建設(shè)工程施工合同被認(rèn)定無效的情形主要有以下四種：
一填物、必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)的纹腌。
二、必須進(jìn)行招標(biāo)而中標(biāo)無效的滞磺。
三升薯、低于成本價中標(biāo)的。
四击困、訂立背離招投標(biāo)文件“實質(zhì)性內(nèi)容”合同的涎劈。
其具體情況對應(yīng)的情況和法律法規(guī)的規(guī)定如下：
一、必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)的阅茶。
是指：若建設(shè)工程屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的項目蛛枚，未進(jìn)行招標(biāo)的，發(fā)包人與承包人簽訂的建設(shè)工程施工合同因違反上述法律脸哀、行政法規(guī)的強制性規(guī)定而無效蹦浦。
相關(guān)的法律規(guī)定為：
《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》
第三條??在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計撞蜂、施工盲镶、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備侥袜、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)：
（1）大型基礎(chǔ)設(shè)施溉贿、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益枫吧、公眾安全的項目；
（2）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目宇色；
（3）使用國際組織或者外國政府貸款九杂、援助資金的項目。
其中宣蠕，上述所列項目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的具體規(guī)定如下：
《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》
第二條 全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目包括：
（一）使用預(yù)算資金200 萬元人民幣以上例隆，并且該資金占投資額10%以上的項目；
（二）使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金植影，并且該資金占控股或者主導(dǎo)地位的項目裳擎。
第三條使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目包括：
（一）使用世界銀行思币、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款鹿响、援助資金的項目；
（二）使用外國政府及其機構(gòu)貸款谷饿、援助資金的項目惶我。
第四條不屬于本規(guī)定第二條、第三條規(guī)定情形的大型基礎(chǔ)設(shè)施博投、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益绸贡、公眾安全的項目，必須招標(biāo)的具體范圍由國務(wù)院發(fā)展改革部門會同國務(wù)院有關(guān)部門按照確有必要毅哗、嚴(yán)格限定的原則制訂听怕，報國務(wù)院批準(zhǔn)。
第五條本規(guī)定第二條至第四條規(guī)定范圍內(nèi)的項目虑绵，其勘察尿瞭、設(shè)計、施工翅睛、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備声搁、材料等的采購達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須招標(biāo)：
（一）施工單項合同估算價在400萬元人民幣以上捕发；
（二）重要設(shè)備疏旨、材料等貨物的采購，單項合同估算價在200 萬元人民幣以上扎酷；
（三）勘察檐涝、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在100 萬元人民幣以上谁榜。
同一項目中可以合并進(jìn)行的勘察拉岁、設(shè)計、施工惰爬、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購惫企，合同估算價合計達(dá)到前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的撕瞧，必須招標(biāo)。
《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定》
第二條不屬于《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》第二條狞尔、第三條規(guī)定情形的大型基礎(chǔ)設(shè)施丛版、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目偏序，必須招標(biāo)的具體范圍包括：
（一）煤炭页畦、石油、天然氣研儒、電力豫缨、新能源等能源基礎(chǔ)設(shè)施項目；
（二）鐵路端朵、公路好芭、管道、水運冲呢，以及公共航空和A1 級通用 機場等交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施項目舍败；
（三）電信樞紐、通信信息網(wǎng)絡(luò)等通信基礎(chǔ)設(shè)施項目敬拓；
（四）防洪邻薯、灌溉、排澇乘凸、引（供）水等水利基礎(chǔ)設(shè)施項目厕诡；
（五）城市軌道交通等城建項目。
《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》
第一條?建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)的翰意，據(jù)此簽訂建設(shè)工程施工合同應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第五十二條第（五）項的規(guī)定認(rèn)定無效木人。
二、必須進(jìn)行招標(biāo)而中標(biāo)無效的冀偶。
是指：若建設(shè)工程屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的項目醒第，而中標(biāo)無效的，發(fā)包人與承包人簽訂的建設(shè)工程施工合同因違反上述法律进鸠、行政法規(guī)的強制性規(guī)定而無效稠曼。
相關(guān)的法律規(guī)定為：
《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》相關(guān)條款規(guī)定，中標(biāo)無效的情形有以下六種：
1客年、招標(biāo)代理機構(gòu)違反本法規(guī)定霞幅，泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料的漠吻，或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益司恳、社會公共利益或者他人合法權(quán)益途乃，并且該行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無效扔傅；
2耍共、依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的猎塞，或者泄露標(biāo)底试读，并且該行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無效荠耽；
3钩骇、投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的铝量，中標(biāo)無效倘屹；
4、投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假慢叨，騙取中標(biāo)的唐瀑，中標(biāo)無效；
5插爹、依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目哄辣，招標(biāo)人違反本法規(guī)定，與投標(biāo)人就投標(biāo)價格赠尾、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判力穗，并且該行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無效气嫁；
6当窗、招標(biāo)人在評標(biāo)委員會依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目在所有投標(biāo)被評標(biāo)委員會否決后自行確定中標(biāo)人的寸宵，中標(biāo)無效崖面。
《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》
第一條?建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而中標(biāo)無效的，據(jù)此簽訂建設(shè)工程施工合同應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第五十二條第（五）項的規(guī)定認(rèn)定無效梯影。
三巫员、低于成本價中標(biāo)的。
是指：承包人以低于成本的價格投標(biāo)或競標(biāo)甲棍，發(fā)包人與承包人據(jù)此簽訂的建設(shè)工程施工合同無效简识。
相關(guān)的法律規(guī)定為：
《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》
第三十三條?投標(biāo)人不得以低于成本的報價競標(biāo)。
《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》
第十條?建設(shè)工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價格競標(biāo)，不得任意壓縮合理工期七扰。
最高人民法院關(guān)于印發(fā)《全國民事審判工作會議紀(jì)要》的通知
第24條?對按照“最低價中標(biāo)”等違規(guī)招標(biāo)形式奢赂，以低于工程建設(shè)成本的工程項目標(biāo)底訂立的施工合同，應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法第四十一條第（二）項的規(guī)定認(rèn)定無效颈走。
四膳灶、訂立背離招投標(biāo)文件“實質(zhì)性內(nèi)容”合同的。
是指：發(fā)包人與承包人訂立背離招投標(biāo)文件“實質(zhì)性內(nèi)容”的建設(shè)工程施工合同立由，因違反上述規(guī)定而部分無效袖瞻。
相關(guān)的法律規(guī)定為：
《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》
第四十六條?招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同拆吆。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》
第五十七條?招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定簽訂書面合同脂矫，合同的標(biāo)的枣耀、價款、質(zhì)量庭再、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致捞奕。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》
第二十一條?當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標(biāo)合同實質(zhì)性內(nèi)容不一致的拄轻，應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價款的根據(jù)颅围。
最高人民法院關(guān)于印發(fā)《全國民事審判工作會議紀(jì)要》的通知
第23條?招標(biāo)人和中標(biāo)人另行簽訂的改變工期、工程價款恨搓、工程項目性質(zhì)等中標(biāo)結(jié)果的約定院促，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為變更中標(biāo)合同實質(zhì)性內(nèi)容；中標(biāo)人作出的以明顯高于市場價格購買承建房產(chǎn)斧抱、無償建設(shè)住房配套設(shè)施常拓、讓利、向建設(shè)方捐款等承諾辉浦，亦應(yīng)認(rèn)定為變更中標(biāo)合同的實質(zhì)性內(nèi)容弄抬。
最高人民法院《第八次全國法院民事商事審判工作會議（民事部分）紀(jì)要》
第31條?招標(biāo)人和中標(biāo)人另行簽訂改變工期、工程價款宪郊、工程項目性質(zhì)等影響中標(biāo)結(jié)果實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議掂恕，導(dǎo)致合同雙方當(dāng)事人就實質(zhì)性內(nèi)容享有的權(quán)利義務(wù)發(fā)生較大變化的，應(yīng)認(rèn)定為變更中標(biāo)合同實質(zhì)性內(nèi)容弛槐。
