前段時(shí)間到區(qū)縣調(diào)研信息惠民項(xiàng)目推進(jìn)情況斗遏，感觸頗多。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)的迅猛發(fā)展鞋邑，物聯(lián)網(wǎng)诵次、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)都成為了政府信息化建設(shè)中頻頻出現(xiàn)的熱詞枚碗。上到中央逾一、下到地方，信息化建設(shè)浪潮一浪蓋過(guò)一浪肮雨。從以前的政府上網(wǎng)工程到現(xiàn)在的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”遵堵，信息化建設(shè)雖然具有延續(xù)性，但著眼點(diǎn)卻有很大不同怨规。
信息惠民重在應(yīng)用陌宿。以前的政府信息化建設(shè)以工程項(xiàng)目導(dǎo)向?yàn)橹鳎瑥?qiáng)調(diào)的是看得見(jiàn)波丰、有得用壳坪，注重基礎(chǔ)，注重普及掰烟。而信息惠民爽蝴，強(qiáng)調(diào)的是“惠”沐批，政府的信息化建設(shè)要利企便民，以應(yīng)用和服務(wù)為主導(dǎo)霜瘪，讓社會(huì)公眾感受到實(shí)惠珠插。
信息惠民是個(gè)系統(tǒng)工程。以往政府信息化建設(shè)以行業(yè)部門(mén)自身的業(yè)務(wù)系統(tǒng)為主颖对，各部門(mén)對(duì)其內(nèi)部的信息資源加以嚴(yán)格控制捻撑，基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)相互隔離、信息資源分散集中缤底，部門(mén)之間相互割裂顾患。要做到信息惠民，必須推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通个唧、信息資源共建共享和業(yè)務(wù)協(xié)同江解，實(shí)現(xiàn)條塊資源整合與聯(lián)動(dòng)。
信息惠民要關(guān)注用戶體驗(yàn)和公眾滿意度徙歼。在建設(shè)目標(biāo)上犁河，應(yīng)該從過(guò)去注重業(yè)務(wù)流程化、提高內(nèi)部辦公效率魄梯，轉(zhuǎn)向支撐部門(mén)履行職能桨螺、提高為民服務(wù)效能上來(lái)。
信息惠民要倒逼政務(wù)管理制度改革酿秸。信息惠民不僅項(xiàng)目建設(shè)灭翔，將現(xiàn)有管理方式和服務(wù)模式搬到網(wǎng)上，而是意味著施政思路辣苏、行政導(dǎo)向以及服務(wù)主體的革命性改變肝箱。政府信息能否真正利企便民，說(shuō)到底還是在于政府是不是愿意深化改革稀蟋，是不是能夠正確對(duì)待權(quán)力煌张。
地方開(kāi)展信息惠民試點(diǎn)，必須要轉(zhuǎn)變觀念糊治，不僅僅是將以前的信息化項(xiàng)目換件衣服包裝一下即可唱矛。
要以解決民生突出問(wèn)題為導(dǎo)向。信息惠民關(guān)注的是民生井辜，要著眼于為群眾辦實(shí)事辦好事。建設(shè)信息惠民平臺(tái)是手段而不是目的管闷，是單獨(dú)建立一個(gè)新的平臺(tái)粥脚，還是依托政府網(wǎng)站、依托網(wǎng)上行政服務(wù)大廳建設(shè)包个，方式不重要刷允，重要的是整合了多少資源冤留，多少信息可以查詢，多少事項(xiàng)可以辦理树灶。網(wǎng)上辦事沒(méi)必要急于實(shí)現(xiàn)“全流程電子化”纤怒，線上線下相結(jié)合的方式可能更適合群眾，集中精力做好部門(mén)間業(yè)務(wù)協(xié)同即可天通。
充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制泊窘。一些地方領(lǐng)導(dǎo)還抱著政府?dāng)?shù)據(jù)敏感，杜絕社會(huì)資本參與的思想像寒。市場(chǎng)化是公共資源交易的陽(yáng)光之路烘豹，政府信息資源也是公共資源的一類，信息惠民多涉及民生領(lǐng)域诺祸。政府投資打好基礎(chǔ)携悯，應(yīng)用層面鼓勵(lì)民間資本投入，政府著眼運(yùn)營(yíng)模式筷笨、數(shù)據(jù)監(jiān)管方面憔鬼，構(gòu)建出政府、企業(yè)胃夏、市民等社會(huì)多方參與轴或、充滿活力的發(fā)展格局，建立政府主導(dǎo)构订、市場(chǎng)運(yùn)作侮叮、企業(yè)經(jīng)營(yíng)的投融資機(jī)制，才能有效解決資金來(lái)源問(wèn)題悼瘾。
加強(qiáng)面向公眾的培訓(xùn)宣傳囊榜。好的項(xiàng)目不僅僅向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)就完了，要發(fā)揮作用還必須面向公眾進(jìn)行宣傳推廣亥宿。同時(shí)要考慮特殊群體和困難群體的應(yīng)用問(wèn)題卸勺，不能因?yàn)樾畔⒒菝裨斐尚碌臄?shù)字鴻溝。
參考： * “互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”不是上個(gè)網(wǎng)那么簡(jiǎn)單*
http://www.gov.cn/zhengce/2016-09/15/content_5108591.htm
