封建與集權(quán)----中國古代政府的組織形式

? ? ? ? 自大秦一統(tǒng)辛孵,中國的政府組織形式便發(fā)生了天崩地裂般的變化固惯,從西周的封建分封制過渡到中央郡縣制薇正。西周雖然以周天子為天下共主欧瘪,但實際上各諸侯在自己的國土上擁有完全的自主權(quán)眷射,這種中央與地方的連接形式是松散的。

? ? ? ? 始皇稱帝后佛掖,中國才算有了一個比較像樣的中央政府欧宜,法理上,除了皇帝可以世襲撕彤,上到帝國宰相鱼鸠,下到地方大員猛拴,都有一套選拔機制羹铅,中央可以真正控制地方,這種控制愉昆,在接下來的歷史發(fā)展中职员,或強或弱,大勢總體不變跛溉。若以現(xiàn)代人政治眼光焊切,相比西方的民選政府扮授,世襲制實在是一種政治上的落后,但是专肪,任何脫離當時的歷史環(huán)境的評論都是不負責(zé)任的刹勃,一國的歷史發(fā)展自有其軌道,任何制度的建立也有其背后的合理性嚎尤。

? ? ? ? 中國的立國根基荔仁,與西方有著本質(zhì)的區(qū)別。

? ? ? ? 西方的民主制度芽死,起源于古希臘城邦乏梁,小小一個半島,大大小小存在著幾百個城邦关贵,這些城邦遇骑,即是國家,小國寡民揖曾,一個城市的人口落萎,最多不過幾萬。這幾萬人里炭剪,還要分為三類:擁有公民權(quán)的自由人模暗、無公民權(quán)的自由人和奴隸。只要公民們集中到城市廣場念祭,就可以選出自己的領(lǐng)袖兑宇,這就是民主的雛形,人民的公意粱坤。西方引以為傲隶糕、盛極一時的羅馬帝國,一開始也只是一座城市站玄,通過不斷向外軍事征服枚驻、文化輻射,建立起橫跨亞歐非的大帝國株旷,其統(tǒng)治中心再登,仍是希臘城邦式的,羅馬的政體晾剖,仍是奴隸制锉矢。

? ? ? ? 而中國自始皇一統(tǒng),立國規(guī)模便不同以往齿尽。西元前221年沽损,王賁攻入臨淄,齊亡循头,始皇帝坐在他的御座上绵估,君臨天下炎疆,春秋戰(zhàn)國時代大大小小的貴族都消失了,天下貴族只剩嬴氏一家国裳,中央政府建立起來了形入,面對廣闊的疆域,眾多而分散的人口缝左,如何統(tǒng)治呢唯笙?

? ? ? ? 民主?當時從北到南盒使,從東到西崩掘,在古代交通落后的條件下,需要幾個月的時間少办,指望當時的中國人推行現(xiàn)代式民主苞慢,是不現(xiàn)實的,皇位的世襲英妓,在當時來說挽放,是一種不得已而又最合理的選擇,因為世襲制相對來說最為穩(wěn)定蔓纠。而建立什么樣的中央與地方的關(guān)系辑畦,在秦初年是經(jīng)過了一番爭論的,當時丞相王綰等人建議“諸侯初破腿倚,燕纯出、齊、楚偏遠敷燎,不封王便無法鎮(zhèn)撫暂筝,請封各皇子為王”始皇組織群臣商議,廷尉李斯最為反對硬贯,周武王滅商焕襟,封的最多是同姓親屬和功臣,虞饭豹、虢鸵赖、魯、衛(wèi)拄衰、曹它褪、蔡、鄭等都是姬姓國肾砂,可是經(jīng)過不斷繁衍列赎,他們后代之間的關(guān)系已經(jīng)很疏遠了,互相攻擊的程度不亞于仇人镐确,而始皇也是七國爭霸的過來人包吝,鑒于此,最終選擇了郡縣制源葫,“書同文诗越、車同軌”,雖然后世息堂,如漢初嚷狞、明初,封建制偶有死灰復(fù)燃荣堰,但整體大勢仍是中央集權(quán)床未。

? ? ? ? 反觀歐洲,奴隸制的羅馬帝國在蠻族的反復(fù)入侵下振坚,千瘡百孔薇搁,終于在西元476年徹底倒下(東羅馬帝國堅持到了1453年),歐洲進入了漫長的中世紀渡八,羅馬警察的缺失使得歐洲進入了無序的狀態(tài)啃洋,有實力的諸侯互相征伐,其中查理曼大帝曾短暫統(tǒng)一過西歐屎鳍,但在他死后迅速瓦解宏娄。歐洲的君主們通過貴族統(tǒng)治,并不是由于他們愿意這樣做逮壁,而是因為沒有能力建立起中央集權(quán)孵坚。雨果?卡佩被選為西法蘭克國王的時候,王室領(lǐng)地狹小窥淆,經(jīng)過幾代人的努力十饥,通過聯(lián)姻等各種手段,不斷擴大領(lǐng)地祖乳,控制貴族逗堵,為法蘭西民族國家的形成奠定了基礎(chǔ);英格蘭從來無法實際控制蘇格蘭和威爾士眷昆;德國蜒秤,很長時間內(nèi)都是一個松散的聯(lián)邦(直到俾斯麥統(tǒng)一德國),歐洲的狀態(tài)很像戰(zhàn)國亚斋,不同的是秦始皇最終統(tǒng)一作媚,而歐洲一直在爭斗,誰也滅不了誰帅刊,直到釀成兩次世界大戰(zhàn)纸泡,打累了,最終妥協(xié)赖瞒。

? ? ? ? 封建與集權(quán)女揭,都是優(yōu)缺點并存蚤假。

? ? ? ? 封建制的優(yōu)點,一是地方權(quán)力大吧兔,即使中央倒下磷仰,地方也能組織起有效的反抗力量,西晉滅亡后境蔼,五胡亂華灶平,北方陷入戰(zhàn)場三百多年,而漢文化得以保存箍土,是因為魏晉門閥士族(類似封建地方勢力)和胡人政權(quán)合作逢享。二是不斷的戰(zhàn)爭刺激各國發(fā)展,工業(yè)革命產(chǎn)生于歐洲就是證明吴藻。缺點是連年的征戰(zhàn)瞒爬,底層民眾的負擔很重。

? ? ? ? 集權(quán)制的優(yōu)點调缨,中央可以有效控制地方疮鲫,各種政令容易推行。缺點則是中央一倒弦叶,地方再無力量俊犯。

? ? ? ? 所以歐洲歷史大勢是分,語言與習(xí)俗不同就可以成立一個國家伤哺;中國歷史大勢是合燕侠,不同語言、不同習(xí)俗的多民族也可以統(tǒng)一在一個國家之內(nèi)立莉。

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