當前我國城鄉(xiāng)之間再来、鄉(xiāng)村之間發(fā)展不平衡不充分的問題日益凸顯奔穿，鄉(xiāng)村各方面需求難以滿足，鄉(xiāng)村治理面臨種種問題與困境炊昆。而傳統(tǒng)的管理模式讓干部疲于奔命溺森，讓群眾怨聲載道，嚴重制約了鄉(xiāng)村的發(fā)展窑眯，阻礙了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的如期 實現(xiàn)。在這一局面下医窿，聚合自治磅甩、法治、德治三者功能姥卢，形成共建卷要、共治、共享的治理格局独榴，正是鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的發(fā)展方向僧叉。

發(fā)揮自治是完善社會治理的指路明燈。自治是社會基層運行的基本方式和依托棺榔。在早期的管理方式中瓶堕，政府大包大攬，主要靠行政命令解決問題症歇，但這種管理模式難以收到滿意成效郎笆。于是各地開始積極探索依靠群眾治理的模式⊥睿“楓橋經(jīng)驗”發(fā)動和依靠群眾宛蚓，堅持矛盾不上交，打開了自治的新天地;浙江省象山縣通過“說设塔、商凄吏、辦、評”四個環(huán)節(jié)“村民說事”，說出了鄉(xiāng)村和諧痕钢，說出了民主;九龍花園引導(dǎo)居民自治图柏，堅持群眾自己的事群眾自身也要承擔部分費用，形成了“小區(qū)事盖喷，大家議爆办，協(xié)商辦，共監(jiān)督”治理格局课梳。把基層治理的權(quán)力交給人民距辆，能夠最大程度地帶動群眾參與的積極性。因此暮刃，完善社會治理跨算，離不開群眾自治。

建立法治是完善社會治理的現(xiàn)實之需椭懊。黨的十九大報告明確指出诸蚕，加強和創(chuàng)新社會治理，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)氧猬、政府負責背犯、社會協(xié)同、公眾參與盅抚、法治保障的社會治理體制漠魏，為我們加強基層社會治理工作提供了根本遵循和科學指南。法治是社會治理現(xiàn)代化的重要標志妄均。然而當前在基層柱锹，仍有部分地區(qū)民眾為了雞毛蒜皮的小事大打出手，運用法律思維解決問題的很少見;廣大農(nóng)村地區(qū)“官本位”“特權(quán)思想”仍根深蒂固丰包，村級治理行政化仍普遍存在禁熏，依法辦事的習慣在鄉(xiāng)村尚未形成∫乇耄基層普遍的法治精神缺失問題瞧毙，成為基層社會治理中最大的風險隱患。要想完善社會治理寄症，有效地解決基層難題升筏，用法治方式推進治理必不可少。

善用德治是完善社會治理的潤禾之水瘸爽。在社會治理中您访，德治是認同基礎(chǔ)，能夠發(fā)揮預(yù)防剪决、調(diào)節(jié)作用灵汪，同時在自治與法治之間起到潤滑作用檀训。在基層，“鄉(xiāng)土社會享言、人情社會”的社會模式依然存在峻凫，“講人情、說道理”的方式仍舊是處理矛盾糾紛的有力手段览露。隨著基層社會的日益開放荧琼，道德規(guī)范對民眾的啟蒙、教化差牛、約束作用也日漸式微，因錢財利益而引發(fā)的兄弟反目偏化、不贍養(yǎng)老人等現(xiàn)象屢見不鮮;攀比炫耀及盲目跟風等心態(tài)滋生侦讨，賭博偷盜等不良行為時有發(fā)生;紅白喜事大操大辦等不良風氣較難收斂。農(nóng)村具有優(yōu)秀的道德資源骗污，這些道德資源能夠有效抵制浮躁社會充斥的拜金主義沈条、享樂主義等的盛行拍鲤。為此汞扎，強化基層的道德素養(yǎng)，以德教化感染群眾實則為基層治理的剛需景鼠。

獨木不成林痹扇，基層社會治理是一個系統(tǒng)性的工程，其代表著國家治理能力現(xiàn)代化的水平浓恶。習近平總書記多次強調(diào)结笨，“黨的工作最堅實的力量支撐在基層湿镀∶愠眨”自治树肃、法治、德治“三治結(jié)合”體系作為一套由內(nèi)向外雏掠、剛?cè)岵⑴e筛谚、知行合一的治理理念系統(tǒng)驾讲，正是城鄉(xiāng)基層治理的新方向。