第一節(jié)? ? ? 方向不明多歧路? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 隨遇而安暫棲身
市教委主任是具有高度思想水平和管理才干的專家型領(lǐng)導(dǎo)用僧,他的睿智與才能不是一般地方官能比得了的,若非文革中的一點挫折赞咙,他不會屈居于此责循。眼睛不大,看似不在意實則全然在心攀操,能明察秋毫洞若觀火院仿,高高的個子,胸懷大略速和,張弛有度歹垫,極高的決策能力和政策水平令人敬佩之至。他看起來不茍言笑很嚴(yán)肅颠放,但說話和氣排惨,善解人意,不打官腔碰凶。他親自找我談話:“組織部門的工作原則是暮芭,對提升的干部有群眾反映,就不能下令欲低。暫時等等看吧辕宏。是在師范等呢,還是到督導(dǎo)幫忙抓‘兩基’砾莱?那邊正需要人手瑞筐。”? 到師范工作近兩年腊瑟,這位置本不屬我聚假,如此一波三折块蚌,再爭無益,決定離去魔策!
提起督學(xué)匈子,我相信,一般人知之不多闯袒。我從民國故事的小說里知道虎敦,這是類似欽差大臣的官兒,有任免校長的權(quán)力政敢,現(xiàn)在的督學(xué)沒那么大的行政權(quán)其徙,都說督導(dǎo)室是個養(yǎng)老的地方。1998年9月新學(xué)期開學(xué)初喷户,我到督導(dǎo)室報到了唾那。原以為是臨時幫忙,沒想到市教委緊跟著就下了令褪尝,任命為督導(dǎo)室副主任闹获。沒幾天,教委于主任讓我跟他們一同去參加在江源縣召開的全市教育督導(dǎo)“兩基”工作會河哑,在會上避诽,鄭重地把我介紹給各縣區(qū)教育局長和督導(dǎo)主任。我心想:這回完了璃谨,板上釘釘沙庐,別想走了!我還沒老佳吞,現(xiàn)在就養(yǎng)老也有點兒太早了吧拱雏?
參加了這個會后,我才明白“兩基”的含義底扳,是到20世紀(jì)末基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲铸抑,這是提高全民素質(zhì)的基礎(chǔ)工程。2000年前實現(xiàn)“兩基”衷模,是我們的一項國策羡滑,是全社會一項緊迫而艱巨的任務(wù),對社會發(fā)展算芯、民族振興有著深遠(yuǎn)的歷史和現(xiàn)實意義。90年代末凳宙,這項工作已進入攻堅階段熙揍,現(xiàn)在是教育督導(dǎo)的工作重點。
督導(dǎo)室主任是原電大的崔學(xué)仁書記氏涩,我去后不久届囚,老領(lǐng)導(dǎo)就退休了有梆。副主任馬興武提為主任,他是教育局有名的大筆桿子意系,個頭不高腿腳不好泥耀,走路發(fā)晃,皮膚發(fā)黑的臉像總也洗不凈蛔添√荡撸總見他夾著文件包整天給領(lǐng)導(dǎo)寫材料,可渾身上下沒一點文人氣迎瞧,他是搞工農(nóng)干部教育的夸溶,倒也像個工農(nóng)干部。
幾位教育界元老是督導(dǎo)室的主力凶硅,原師范校長馬力缝裁,高中校長婁貴臣、教學(xué)副校長朱穆成? 足绅,臨江林業(yè)局教育處長謝書翰捷绑,教育基建辦主任馬文革等,還有一位掌管財務(wù)的叢杰氢妈,和一位露水河林業(yè)局小學(xué)校長李羽芬环形。在我之后诞挨,二十一中朱連素也來這里做青年干部鍛煉,有這些女伴我就不孤獨了。? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 這幾位教育界的泰斗是白山教育的奠基人首装,德高望重。馬力是市一中的第一任校長囤屹,退休前任師范學(xué)校校長粟焊,他辦學(xué)經(jīng)驗豐富,極富管理才能生百,總是不慍不火的樣子递雀,讓人感到高深莫測。婁貴臣從市重點初中校長蚀浆,到重點高中校長缀程,在學(xué)校教育教學(xué)管理上很有經(jīng)驗,他幽默風(fēng)趣市俊,尤其愛跟朱校長開玩笑杨凑,他倆到一起就唇槍舌劍,互不相讓摆昧,像個老小孩兒? 撩满。朱穆成校長是全市數(shù)學(xué)教學(xué)的權(quán)威,抓重點高中的教學(xué)管理,關(guān)愛年輕人的成長伺帘,培養(yǎng)出一批批的教學(xué)骨干昭躺,是白山教育發(fā)展功不可沒的人物,他為人謙和伪嫁,做事謹(jǐn)慎穩(wěn)妥领炫,淡薄名利,與世無爭张咳。
這幾位元老有個習(xí)慣晶伦,每天到單位先談?wù)撘环瑫r事政治碟狞,國內(nèi)外大事無不知曉,這是他們一生愛國敬業(yè)形成的家國情懷婚陪。但他們往往說著說著就會爭論起來族沃,尤其是婁校長,一般人是爭論不過他的泌参。焦點常集中于婁脆淹、朱二位身上,謝書翰校長趁熱打鐵沽一,給他們敲邊鼓盖溺。兩人常常爭論得面紅耳赤,婁校長瞪著大眼睛铣缠,嗓門也高烘嘱,不依不饒窮追不舍;朱校長穩(wěn)扎穩(wěn)打蝗蛙,以守為攻蝇庭。不可開交之際,馬力校長就出來做和事佬捡硅,從中調(diào)和哮内, 只有朱校長妥協(xié)退讓,才能罷休壮韭! 馬文革老實厚道北发,從不參與這種紛爭,只在一邊看笑話喷屋,看他們口干舌燥就給倒杯水琳拨,也是樂在其中啊屯曹!
李羽芬校長個兒不高从绘,端莊秀氣寄疏,看得出年輕時是個美女。她眼睛不大不小僵井,目光清澈淡定;挺直的鼻梁透著剛毅驳棱,小巧玲瓏的嘴棱角分明批什,說話不多,但擲地有聲社搅,絕不說廢話驻债。她為人正直善良,深沉而熱情形葬,慮事周全思維縝密合呐,善于發(fā)現(xiàn)問題,樂于助人笙以,像個大姐姐一樣淌实。丈夫調(diào)到市農(nóng)業(yè)局任局長,她來后放棄市實驗小學(xué)校長的職位來當(dāng)督學(xué)猖腕,可能也以為這是閑職拆祈。她曾經(jīng)滄海淡泊名利,但對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)倘感,不徇私情放坏,看得出一個敢擔(dān)當(dāng)有作為的領(lǐng)導(dǎo)者素養(yǎng)與魄力。
我感覺老玛,督導(dǎo)工作循規(guī)蹈矩淤年,平穩(wěn)中也顯平淡,無大矛盾蜡豹,也無大作為麸粮。
年底,全市的責(zé)任書督導(dǎo)檢查工作開始了余素。老督學(xué)李羽芬豹休、謝書翰帶著我去臨江大栗子鐵礦,第一次參與檢查桨吊,就像當(dāng)初第一次上講臺威根,心里沒底腦里空,就免不了有點緊張视乐。謝老是個業(yè)務(wù)熟練洛搀、做事認(rèn)真的人,為人謙和佑淀,總是笑著說話留美,還愛逗人:“憑你的實力,這點活兒是小菜一碟,太不在話下了谎砾!跟我們走一圈包你上路逢倍!”李大姐提醒我:“你注意看工作流程,觀察雙方工作的規(guī)則景图,幫著看看材料较雕,別忽視辨別真?zhèn)蔚募?xì)節(jié)≈勘遥”檢查中亮蒋,我用心看他們?nèi)绾闻c受檢單位接洽,如何查閱材料妆毕,如何綜合分析慎玖、評定檢查結(jié)果,如何向受檢方反饋檢查評估意見等笛粘。像學(xué)生跟著老師見習(xí)趁怔,李大姐與謝老耐心細(xì)致,邊查邊提示我該注意的問題闰蛔,給我上了一堂生動的實踐指導(dǎo)課痕钢,把我領(lǐng)進了督導(dǎo)檢查的大門。
第二節(jié)? ? 進校園學(xué)無止境? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 無為處大有作為
新督學(xué)上崗都要進行省里的培訓(xùn)序六,考核合格頒發(fā)督學(xué)證任连,才能取得督導(dǎo)資格。轉(zhuǎn)過年例诀,我參加了全省第八期督學(xué)培訓(xùn)班随抠。又來到了東北師大,干訓(xùn)樓離當(dāng)年進修時的教師宿舍樓不遠(yuǎn)繁涂。
校園里的小橋流水拱她、楊柳荷塘、文學(xué)院扔罪、圖書館等秉沼,睹物思情,勾起我無數(shù)往事矿酵。這里是培養(yǎng)教育人才的搖籃唬复,這次培訓(xùn)也給我留下了難忘的回憶。
省督學(xué)宋兆林是我們的班主任全肮,高高的個子溫文爾雅敞咧,寬厚穩(wěn)重,謙和善良辜腺,與人交談總是商量的語氣休建,體現(xiàn)出極高的修養(yǎng)乍恐,是個好說話、無鋒芒的人测砂。也許在名單中看到我是督導(dǎo)室副主任茵烈,就任我為班長,副班長是吉林市督導(dǎo)室的鐘凱邑彪。幾十個來自全省各地的督學(xué)瞧毙,班級日常雜事也不少。? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 重任在肩可是我偏不爭氣寄症,犯了眩暈癥,天眩地轉(zhuǎn)矩动、暈暈忽忽有巧,自顧不暇,哪有精力管班級的事悲没?吉林市督導(dǎo)的蘇主任會按摩篮迎,我每天早晨第一件事就是到他住處治病,經(jīng)他之手三按兩按示姿,頓時眼前一亮甜橱,腦袋像開竅一樣,一下子就清醒起來了栈戳。他幾乎成了我的保健醫(yī)岂傲,沒有他,我的學(xué)習(xí)真就沒法堅持下去了子檀。
督學(xué)培訓(xùn)班規(guī)格之高超乎想像镊掖,授課的專家隊伍實力強大,省教育廳長副廳長張茵致開班辭褂痰,請來了教育部基礎(chǔ)教育司教育處副處長劉月霞亩进、國家督學(xué)上海市教委督導(dǎo)辦主任尹后慶等,做專題講座缩歪;還有省委副書記黨校校長林炎志归薛、省教育廳廳長蔣力華、教育處處長潘景峰匪蝙、省政府教育督導(dǎo)室主任史燕來主籍、李斐章等,從社會制度的政治理論高度骗污、教育改革的發(fā)展遠(yuǎn)景崇猫,到政府教育目標(biāo)責(zé)任書檢查、“兩基”工作的推進需忿、學(xué)校辦學(xué)水平評估诅炉、專項督導(dǎo)的“質(zhì)量萬里行”蜡歹、乃至督導(dǎo)制度建設(shè)等,為這期督導(dǎo)新學(xué)員進行了全面的培訓(xùn)涕烧。我又一次體會到“學(xué)然后知不足”的深刻含義月而。
原來,“督學(xué)”最早在中國是清代“提督學(xué)政”的別稱议纯,又稱“視學(xué)”父款。是視察、監(jiān)督及指導(dǎo)學(xué)校瞻凤、教育行政機構(gòu)及其他教育部門工作的教育專業(yè)人員憨攒。建國后,督學(xué)制度曾一度被廢除阀参。1983 年 教育部重新建立起普通教育督導(dǎo)制度肝集,督學(xué)負(fù)責(zé)教育行政機關(guān)中視察、監(jiān)督學(xué)校工作蛛壳,負(fù)責(zé)對中小學(xué)校和其他各類教育機構(gòu)的教育目標(biāo)、辦學(xué)方向衙荐、教育管理水平捞挥、教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效果進行督導(dǎo)評估。
我這才明白忧吟,督學(xué)不僅是教育教學(xué)的專家砌函,還得是行政管理的行家;同時要具有全面調(diào)查綜合分析的能力瀑罗,解決問題出謀劃策的能力胸嘴,把握政策指導(dǎo)改進的能力等≌都溃總之劣像,這工作需要的是教育管理的專家,沒有相當(dāng)?shù)哪芰λ绞歉刹缓玫模?/p>
原以為督學(xué)就是養(yǎng)老摧玫,督導(dǎo)檢查不過是走馬觀花的欽差大臣耳奕,有人把督導(dǎo)巡視員比作飛來飛去的蒼蠅,有人說督學(xué)”做糖不甜做醋酸”等等诬像,種種偏見都是對督學(xué)的誤解屋群,通過培訓(xùn)才知道督導(dǎo)工作意義重大,當(dāng)好督學(xué)絕非易事坏挠!
培訓(xùn)結(jié)束前芍躏,省督導(dǎo)室組織學(xué)員進行全國督導(dǎo)工作考察,宋老師帶領(lǐng)幾十人的隊伍向南方出發(fā)了降狠。1999年5月21日下午啟程去上海对竣,23日上午到達(dá)上海浦東后庇楞,宋老師讓大家先走走看看,稍作緩沖否纬。我們?yōu)g覽了世紀(jì)公園吕晌。這個由英國人設(shè)計的占地14.3公頃、投資10億的大型游樂公園里临燃,白玉蘭在枝頭綻放睛驳,高貴典雅,氣派芬芳膜廊,難怪上海人以此為市花乏沸。東方明珠、國際會展中心爪瓜、金茂大廈屎蜓,還有黃浦江上往來如棱的輪船,無不展現(xiàn)出經(jīng)濟的繁榮發(fā)展與市場競爭的氛圍钥勋。
晚飯后宋老師給大家開了個小會,明確了具體活動安排及日程辆苔,5月24日開始了參觀學(xué)習(xí)考察活動算灸。
黃浦區(qū)督導(dǎo)室主任李聿華、南市區(qū)督導(dǎo)室主任陳志龍驻啤、上海市督導(dǎo)室主任殷南華等人菲驴,給我們介紹了上海市督導(dǎo)制度的建設(shè)、督導(dǎo)工作的發(fā)展歷程及取得的成效與經(jīng)驗骑冗。還參觀了上海市大同中學(xué)赊瞬,這是建校于1912年由清華大學(xué)幾個教授、教務(wù)長南遷來瀘辦起的老學(xué)校贼涩,1935年原校區(qū)被日本炸毀巧涧,抗戰(zhàn)勝利后又遷回原址。錢其琛1946年是大同學(xué)校黨支部書記遥倦,傅雷谤绳、朱建華、陶璐娜袒哥、孫文都是校友缩筛,培養(yǎng)出袁鳴(當(dāng)時東方臺節(jié)目主持人)、清華校長堡称、國家教委副主任等名人才俊瞎抛,和20多個兩院院士,是一所成就卓越的學(xué)校却紧,也是具有革命傳統(tǒng)桐臊、愛國傳統(tǒng)的學(xué)校胎撤。
第三節(jié)? ? 經(jīng)濟發(fā)達(dá)人自律? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 改革窗口見文明
這一行考察,我們了解到全國各地教育督導(dǎo)的工作力度差異性很大豪硅,在地方經(jīng)濟實力哩照、教育投入與政府重視程度等方面,北方與南方差別很大懒浮。
來到廣州市飘弧,廣東省教育督導(dǎo)室副主任向我們介紹時,談到督導(dǎo)經(jīng)費投入時說砚著,98年廣東省投入80萬次伶,深圳一個區(qū)投入800萬!宋老師說稽穆,我們省98年的督導(dǎo)經(jīng)費是十幾萬冠王。在深圳,我們看到改革開放給這地方帶來的變化不止于經(jīng)濟建設(shè)舌镶,與之相應(yīng)的文化教育也同樣有著突破性的發(fā)展柱彻,是物質(zhì)文明與精神文明同步提高。
《深圳市督學(xué)管理辦法》參照國家餐胀、省有關(guān)規(guī)定哟楷,根據(jù)實際工作需要,從依法督導(dǎo)檢查否灾、參與督導(dǎo)評估與調(diào)研卖擅、參與課題研究、指導(dǎo)學(xué)校墨技、提供決策咨詢與建議惩阶、接受培訓(xùn)等方面,都對督學(xué)職責(zé)作出了具體規(guī)定扣汪。同時断楷,從開展調(diào)查、提出建議私痹、督促整改等方面對督學(xué)權(quán)利都有規(guī)定脐嫂。
督學(xué)的職級都在校級以上,而這里的督學(xué)不僅具有監(jiān)督指導(dǎo)紊遵、為行政部門獻言獻策的職能账千,還真的具有任免校級領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力。嚴(yán)格的督導(dǎo)評估暗膜,限期整改匀奏,抓得準(zhǔn),落得實学搜,有力地推進著特區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展娃善。
對深圳的考察給我們帶來的是思想理念的沖擊论衍,有人說:“沒法相比,看了學(xué)了也做不到聚磺!地方差異太大了坯台,咱們省要趕上深圳得二十年√鼻蓿“有人說:“就當(dāng)出來旅游吧蜒蕾,開開眼界也好』腊ⅲ”考察之余咪啡,到處走走,看看特區(qū)的開發(fā)建設(shè)成果也是學(xué)習(xí)澳郝拧撤摸!
一天,游完了深圳的”世界之窗”褒纲,我們幾個人就順路走進附近一個大公園准夷。山坡上種滿了熱帶果樹,左邊一片是芒果莺掠,右邊一片是荔枝冕象。正是水果成熟季節(jié),果香四溢汁蝶,果子唾手可得,游人在樹下走论悴,卻沒人去摘果掖棉。
有人實在忍不住,說:“咱們摘一個嘗嘗吧膀估!”有人說:“不行幔亥,小心有人罰款!”大家四處觀望也沒見有人管理察纯。一個老師就把手伸向荔枝樹帕棉,剛摘下一個,馬上就不知從哪鉆出一個人來饼记,喊道:“隨便摘果香伴,要罰款的!”大家一看大事不好具则,連忙上前認(rèn)錯:“我們不懂這兒的規(guī)定即纲,原諒他一次吧,再不敢了博肋!”好說歹說低斋,才算免去罰款蜂厅,我們趕緊落荒而逃!