（近日受邀參加四川某市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)潮尝，我做了專題發(fā)言蝗砾，記錄整理如下贫母，希望引起更多的爭鳴與討論）
在談樹木如何生長之前陈辱，我們先談?wù)勍寥篮铜h(huán)境問題
我們這次座談會(huì)的主題是討論這個(gè)城市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展耳胎。在我看來惯吕，一個(gè)城市的文化產(chǎn)業(yè)和文化發(fā)展猶如樹木，其健康生長需要適宜的環(huán)境和土壤怕午。如果樹木生長有問題废登，那多半是土壤和環(huán)境出了問題。所以郁惜，在討論樹木如何生長之前堡距，我們需要談?wù)勥@個(gè)城市的土壤和環(huán)境問題。因?yàn)檎捉叮ㄓ型寥镭S厚羽戒，環(huán)境適宜，萬物才會(huì)茁壯生長虎韵。
好的土壤是什么易稠？
評(píng)價(jià)一個(gè)地方的土壤和環(huán)境，端看它能否吸引人和留住人包蓝，能否吸引人才和留住人才驶社。
好的土壤和環(huán)境一定能吸引好的人和好的事，讓好的人能夠和有意愿去做好的事测萎。眾多的好人和好事像一粒粒種子亡电，影響和改變身邊的環(huán)境，他們個(gè)性豐富硅瞧，各有所美份乒，生機(jī)勃勃，慢慢就形成了豐富多樣的社會(huì)文化生態(tài)腕唧。
作為個(gè)體的人與社會(huì)文化生態(tài)之間冒嫡，相互依存，共生互利四苇。社會(huì)生態(tài)優(yōu)良，人不僅愿意來方咆，來了還能做事月腋，社會(huì)生態(tài)由此變得多樣化和生機(jī)盎然，人和社會(huì)生態(tài)之間是良性循環(huán)，相互促進(jìn)榆骚。人與社會(huì)生態(tài)之間這樣的良性發(fā)展片拍，是一個(gè)地方核心競爭力和魅力所在，是真正的軟實(shí)力所在妓肢，是吸引人捌省、留住人的關(guān)鍵。不良的社會(huì)生態(tài)環(huán)境與之相反碉钠，不僅吸引不了外面的人來纲缓，本地也人心思移，如此一來喊废，更加劇社會(huì)生態(tài)的惡化祝高，這是人和社會(huì)生態(tài)之間的惡性循環(huán)，相互損耗污筷。這樣的地方工闺，發(fā)展何從談起？
我們這個(gè)城市的土壤和環(huán)境如何瓣蛀？
工作關(guān)系陆蟆，近些年我常往來本市⊥镌觯總體印象是叠殷，目前我們這個(gè)城市是人和人才的凈流出地區(qū)：外面的人才不容易來，來了恐怕也未必愿意留下器腋，本地的不少精英也人心思走溪猿。
其實(shí)，初來本市的人纫塌，往往對(duì)城市印象極佳：房價(jià)總體不算高诊县，城市干凈整潔（但還談不上宜居），城市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不錯(cuò)（但還談不上宜業(yè)）措左，交通非常便利依痊，城市居民素質(zhì)不低等等。
不過怎披，初始的印象與城市吸引力是兩回事胸嘁。一個(gè)城市對(duì)人是否有吸引力，根本上取決于城市的土壤和環(huán)境凉逛，取決于城市如何對(duì)待人性宏，是否尊重人，有沒有構(gòu)建以人為本和以人為先的優(yōu)良社會(huì)生態(tài)状飞，能不能激發(fā)人的活力和創(chuàng)造力毫胜，能否讓人在這里心安书斜，有歸屬感，讓他以這個(gè)城市自豪和驕傲酵使。
不錯(cuò)荐吉，本市有悠久的歷史，產(chǎn)生過不少杰出的英才口渔，也有過曾經(jīng)輝煌的時(shí)刻....样屠，不過，這些論述能切實(shí)轉(zhuǎn)化為城市的具體吸引力嗎缺脉？一個(gè)缺少年青人痪欲，難以吸引年青人的城市算是有吸引力嗎？一個(gè)缺少街頭藝術(shù)枪向、開放圖書館勤揩、獨(dú)立書店、活躍的社群生活秘蛔、劇場表演和公共論壇的城市陨亡，能說有文化吸引力嗎？當(dāng)城市街道的參天綠樹被行政命令任意決定命運(yùn)而市民卻無從表達(dá)和參與深员，這樣的城市談得上對(duì)人负蠕、對(duì)普通個(gè)體的尊重嗎？人是文化創(chuàng)造的主體倦畅，是城市活力的源泉遮糖，當(dāng)他們的個(gè)性和創(chuàng)造力無從激發(fā)，城市的活力和吸引力從何而來呢叠赐？
當(dāng)然欲账，這個(gè)城市每年也有很多惠民文化活動(dòng)、旅游推廣活動(dòng)芭概，問題在于赛不，這些項(xiàng)目是在自嗨和消費(fèi)有限的城市流量，還是能創(chuàng)造出新的流量罢洲，賦予城市新的魅力踢故？
人的發(fā)展是為了城市，還是城市的發(fā)展為了人惹苗？這值得城市的主政者和每一個(gè)公民深思殿较。
怎么才能留住人、吸引人桩蓉？怎么創(chuàng)造優(yōu)良的土壤和環(huán)境淋纲？
最關(guān)鍵的有兩點(diǎn)：一是，全面樹立和落實(shí)以人為本院究，以人為先帚戳，為社會(huì)還權(quán)賦能玷或，充分調(diào)動(dòng)人作為社會(huì)主體的積極性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性片任，恢復(fù)社會(huì)優(yōu)良生態(tài)，讓每個(gè)人真正成為這個(gè)城市的主人蔬胯，讓他們與城市休戚相關(guān)榮辱與共对供，讓好人好事有條件生長，有意愿生長氛濒。這首先體現(xiàn)為政府責(zé)任产场。二是，社會(huì)組織舞竿、社會(huì)企業(yè)等社會(huì)力量應(yīng)肩負(fù)起責(zé)任京景，廣泛帶動(dòng)社會(huì)、社區(qū)和居民主體參與社會(huì)文化建設(shè)骗奖，讓文化向下扎根确徙，根植于廣闊的社會(huì)天地。
從地方施政來看执桌，首先鄙皇，必須轉(zhuǎn)變觀念，全面樹立以人為本以人為先的城市發(fā)展理念仰挣，并落實(shí)為具體的政策和行動(dòng)伴逸，這是頂層設(shè)計(jì)，須全盤統(tǒng)籌考慮膘壶。這不是文化部門或某幾個(gè)部門的事错蝴。因?yàn)閱栴}既不是文化部門或幾個(gè)部門單獨(dú)造成的，也不是他們想改變就能改變的（如此說來颓芭，這次文化大討論顷锰，實(shí)在不只是文體部門的事）。廣義來說畜伐，地方文化振興馍惹，各部門與全社會(huì)咸有責(zé)任，只有我們城市的各行政單位合各部門形成共識(shí)聚成合力玛界，將政策化為具體和持續(xù)的行動(dòng)万矾，才有改變的可能。我們建議慎框，要做國際文化名城良狈，不妨先以文化暖城，讓文化藝術(shù)之光普惠全民笨枯，這樣的城市比那些口號(hào)要溫暖的多薪丁。
地方政府要認(rèn)識(shí)到遇西，社會(huì)主體蘊(yùn)含著無窮的文化潛力和創(chuàng)造力，關(guān)鍵在于要為社會(huì)還權(quán)賦能严嗜，激發(fā)其創(chuàng)造力和內(nèi)生活力粱檀。以大理為例，那里每周為什么有那么多吸引人的市集漫玄、沙龍茄蚯、讀書會(huì)、戶外活動(dòng)睦优、音樂會(huì)渗常，而不需要政府首肯、認(rèn)可汗盘、批準(zhǔn)皱碘、出錢？很簡單隐孽，因?yàn)榇罄碛邢鄬?duì)自由癌椿、開放、多元缓醋、活躍的社群如失，他們自我有足夠動(dòng)力和能力來開展這些活動(dòng)。這些往往并不是政府所擅長的送粱，很多事情褪贵，尤其是文化項(xiàng)目，政府不必也不能大包大攬抗俄，而應(yīng)通過社會(huì)民主協(xié)商共治脆丁，引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，通過社會(huì)廣泛參與共同來合作完成动雹。我們需要重新調(diào)適政府和社會(huì)的關(guān)系和角色槽卫。政府應(yīng)該做什么？政府應(yīng)該引導(dǎo)和培育社會(huì)胰蝠，讓社會(huì)煥發(fā)活力歼培，讓社會(huì)恢復(fù)內(nèi)在活力，激發(fā)發(fā)展動(dòng)力茸塞。19大報(bào)告著重強(qiáng)調(diào)要激發(fā)社會(huì)內(nèi)生活力躲庄。其要害就在于要厘清政府的引導(dǎo)作用和社會(huì)的主體作用，向社會(huì)還權(quán)賦能钾虐，為社會(huì)注入發(fā)展動(dòng)力和能量噪窘。
政府的支持既要從政策上體現(xiàn)，其主導(dǎo)的公共文化服務(wù)供給也要體現(xiàn)社會(huì)優(yōu)先效扫，向社會(huì)傾斜倔监。要為社會(huì)的自我發(fā)展留出空間直砂，凡是社會(huì)能做的事，都應(yīng)交由社會(huì)來做浩习。與社會(huì)發(fā)展導(dǎo)向相關(guān)静暂，具有社會(huì)公益性的事，必須由具有社會(huì)導(dǎo)向的人和團(tuán)隊(duì)來做瘦锹。目前的情況是籍嘹，地方政府的公共文化服務(wù)采購大都不分商業(yè)組織和社會(huì)組織，使得很多以社會(huì)導(dǎo)向?yàn)槟繕?biāo)工作的社會(huì)文化公益機(jī)構(gòu)無法得到足夠支持弯院，而許多商業(yè)機(jī)構(gòu)卻常常在公共文化服務(wù)領(lǐng)域和社會(huì)文化公益項(xiàng)目中如魚得水，賺取超高利潤泪掀。
成都當(dāng)前的做法完全值得我們學(xué)習(xí)和借鑒听绳，在基層社會(huì)治理和社會(huì)文化建設(shè)上，成都通過集中統(tǒng)籌資金使用异赫，在全國率先全面實(shí)施城鄉(xiāng)社區(qū)總體可持續(xù)營造行動(dòng)椅挣，完全由社會(huì)組織、社會(huì)企業(yè)和社會(huì)力量來完成社會(huì)基本生態(tài)的建設(shè)和修復(fù)工作塔拳，目前成都已注冊(cè)的社會(huì)組織達(dá)到12000多家鼠证，活躍的已具相當(dāng)規(guī)模的社會(huì)組織高達(dá)六七百家，各類社會(huì)文化活動(dòng)靠抑、社區(qū)活動(dòng)量九、社區(qū)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)層出不窮，全國大量的優(yōu)秀人才心向成都颂碧。反觀本市荠列，有幾家活躍的社會(huì)組織呢？
2017成都社區(qū)營造項(xiàng)目中载城，羅伯特議事規(guī)則培訓(xùn)走進(jìn)成都14個(gè)區(qū)縣200個(gè)社區(qū)
成都市2017年城鄉(xiāng)社區(qū)可持續(xù)營造項(xiàng)目社區(qū)花園營造分享會(huì)
我們建議肌似，向成都學(xué)習(xí)，樹立大文化理念诉瓦，統(tǒng)籌資金使用川队，加大公共文化投入，積極培育以社會(huì)組織睬澡、社會(huì)文化團(tuán)體和社會(huì)文化企業(yè)為代表的社會(huì)文化主體固额。我們必須要認(rèn)識(shí)到，足夠和有效的公共文化供給是建立優(yōu)良社會(huì)生態(tài)的重要前提猴贰，是吸引人留住人的關(guān)鍵对雪。唯此，才可能為文化的發(fā)展打下基礎(chǔ)米绕，提供可能瑟捣，集聚資源馋艺，創(chuàng)造平臺(tái)。
我們建議迈套，政府的公共文化項(xiàng)目盡量交給社會(huì)組織捐祠、社會(huì)企業(yè)和社會(huì)力量來完成，由專業(yè)的人來做專業(yè)的事桑李，由社會(huì)導(dǎo)向的人來做社會(huì)導(dǎo)向的事踱蛀。政府的主要作用是服務(wù)，不必事事躬親贵白，發(fā)揮必要的監(jiān)督引導(dǎo)作用即可率拒。同時(shí)，建議對(duì)公共文化項(xiàng)目建立有效性的評(píng)價(jià)機(jī)制禁荒，要使得公共文化投入必須公開透明猬膨、實(shí)際有效、可持續(xù)呛伴、可評(píng)價(jià)勃痴、可問責(zé)。要使得政府的公共文化文化服務(wù)發(fā)揮對(duì)社會(huì)文化主體的孵化和培育功能热康，為社會(huì)文化生態(tài)的成長起到第一推動(dòng)力作用沛申。
我們同時(shí)也呼吁，本市的有識(shí)之士積極投身到城市的文化與精神建設(shè)中來姐军，加入到以文化振興和復(fù)興為職志的社會(huì)組織和社會(huì)團(tuán)體中來铁材。改變城市，要從你我做起庶弃。一個(gè)城市不僅需要文化產(chǎn)業(yè)衫贬，更需要文化事業(yè)，需要文化公益歇攻。從事文化的工作者固惯，無論事業(yè)或生意，若無公心缴守，必行之不遠(yuǎn)葬毫。文化從業(yè)者需要有公益心和志愿者精神，需要耐得住寂寞屡穗，經(jīng)得起誘惑贴捡。我們呼吁每個(gè)城市善待這樣可貴的文化工作者和志愿者，讓城市的文化建設(shè)避免和遠(yuǎn)離功利村砂、庸俗和短視烂斋。文化土壤逐日累積，則由此帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前景可期。
上海思南城市空間藝術(shù)節(jié)
（這兩天汛骂，國家六部委發(fā)文統(tǒng)一部署全國的地名整治行動(dòng)罕模。海南要求維也納酒店整頓名稱引起網(wǎng)上熱議，什么算是崇洋媚外帘瞭？什么算是文化自信淑掌？身處21世紀(jì)的今天，我們?nèi)匀蝗狈镜某ＷR(shí)和現(xiàn)代文明的基本視野蝶念。前車之鑒抛腕，后人哀而不鑒，將復(fù)使后人哀之媒殉。）
