文化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量穩(wěn)定發(fā)展是文化治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容堡妒，是實現(xiàn)文化繁榮的主要途徑晶框。創(chuàng)新是制約文化產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的主要因素蜕径，而優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)則是提升文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的有力保障析桥。良好的文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)可以形成較為穩(wěn)定的創(chuàng)新環(huán)境和生產(chǎn)消費環(huán)境司草，有效抵御外部不確定性風險的影響艰垂，促進文化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量穩(wěn)定發(fā)展。
一埋虹、文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障
（一）創(chuàng)新是文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心
一是創(chuàng)新驅(qū)動傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級猜憎。在全球新冠肺炎疫情對文化產(chǎn)業(yè)的重創(chuàng)中，演藝業(yè)搔课、節(jié)慶胰柑、藝術品生產(chǎn)和交易等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)受到的打擊幾乎是致命的。傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級顯得尤為迫切爬泥。傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)講求傳統(tǒng)文化的傳承柬讨，但不是要墨守成規(guī)不追求產(chǎn)品的創(chuàng)新。傳統(tǒng)固化的產(chǎn)業(yè)內(nèi)容對現(xiàn)代消費需求的吸引力較弱急灭，產(chǎn)品難以實現(xiàn)更高的經(jīng)濟價值姐浮。傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)中企業(yè)的生產(chǎn)方式多數(shù)是以創(chuàng)作者的面對面創(chuàng)作生產(chǎn)為主。產(chǎn)品銷售方式依然多是擺攤經(jīng)營和門店經(jīng)營葬馋，賣主直接面對買主卖鲤，互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技和傳播手段參與不夠，不能應對更加靈活的消費環(huán)境畴嘶。傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)需要不斷創(chuàng)新產(chǎn)品內(nèi)容和生產(chǎn)銷售方式來滿足消費者的多樣化需求蛋逾，適應更廣泛的消費市場。
二是新型文化業(yè)態(tài)需要創(chuàng)新發(fā)展窗悯。黨的十九大報告中明確提出区匣，要營造清朗的網(wǎng)絡空間，培育新型文化業(yè)態(tài)蒋院。以創(chuàng)意設計亏钩、動漫游戲、網(wǎng)絡文學欺旧、視頻網(wǎng)站等為主的新型文化業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)和壯大姑丑，類型逐漸豐富，消費認可度逐漸提高辞友，市場效應明顯栅哀，但是，很多產(chǎn)品缺乏內(nèi)容支撐称龙，影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競爭力和持續(xù)發(fā)展能力留拾。互聯(lián)網(wǎng)鲫尊、大數(shù)據(jù)痴柔、云計算等新型傳播手段應用不足。內(nèi)容創(chuàng)作的精準化疫向、參與性需要進一步提高竞帽。新型文化業(yè)態(tài)的發(fā)展需要創(chuàng)新思維提升原創(chuàng)水準扛施，形成富有特色和強有力的文化IP，創(chuàng)新運營機制盡快成長為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動能屹篓。
三是文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局需要創(chuàng)新優(yōu)化。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看匙奴，傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)占比較大堆巧，新型文化產(chǎn)業(yè)占比偏低，文化制造業(yè)的科技含量和創(chuàng)意設計水準均有待提高泼菌；文化服務業(yè)的規(guī)模偏低谍肤，文化服務業(yè)門類需要不斷豐富發(fā)展；產(chǎn)業(yè)鏈條仍需前向后向延伸哗伯，產(chǎn)品附加值需要進一步提高荒揣。從產(chǎn)業(yè)布局來看，國家通過文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域戰(zhàn)略引領全國文化產(chǎn)業(yè)布局焊刹，平衡東系任、中、西部的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展虐块。各地方政府也積極根據(jù)本地的文化特色制定區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略俩滥，例如太行山文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶、滬昆高速沿線文化產(chǎn)業(yè)增長帶贺奠、瀏陽河文化旅游產(chǎn)業(yè)帶等區(qū)域性文化產(chǎn)業(yè)布局逐漸形成霜旧，但是，整體而言發(fā)展成效有待進一步提升儡率，地方特色有待進一步挖掘和體現(xiàn)挂据，發(fā)展規(guī)劃需要更具差異化，避免區(qū)域間文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展雷同和區(qū)域內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競爭儿普。
（二）創(chuàng)新生態(tài)是提升創(chuàng)新能力的載體
一是創(chuàng)新生態(tài)促進創(chuàng)新的產(chǎn)生和不斷迭代崎逃。1912年，美籍奧地利經(jīng)濟學家約瑟夫·熊彼特出版《經(jīng)濟發(fā)展理論》一書箕肃，提出創(chuàng)新就是要打破原有的要素組合婚脱，建立一種新的函數(shù)。從歷史來看勺像，創(chuàng)新根據(jù)其研究對象來分主要有兩種實現(xiàn)路徑：一種是認為技術是主要的創(chuàng)新要素障贸，以曼斯菲爾德（E.Mansfield）和施瓦茨（Schwartz）等為代表，被稱為“新熊彼特學派”，另一種是關注政策、環(huán)境觉吭、制度對創(chuàng)新的作用假消，重點研究制度創(chuàng)新的機理淹真，該學派以諾斯（C.North）等為代表童芹。技術吭从、制度對創(chuàng)新共同作用纤子，形成創(chuàng)新生態(tài)篷牌。創(chuàng)新生態(tài)更加強調(diào)的是各個創(chuàng)新主體睡蟋、創(chuàng)新要素之間的相互作用、相互制約枷颊、生態(tài)平衡戳杀。創(chuàng)新生態(tài)強調(diào)從要素的靜態(tài)培育逐漸轉(zhuǎn)換成動態(tài)的創(chuàng)新主體之間的溝通、協(xié)調(diào)夭苗、協(xié)同和協(xié)作信卡。創(chuàng)新不是單獨事件，而是與其他創(chuàng)新群聚在一起题造，所以創(chuàng)新研究的重點應該從單個創(chuàng)新轉(zhuǎn)到創(chuàng)新系統(tǒng)上來傍菇。創(chuàng)新生態(tài)更加注重創(chuàng)新所依托的環(huán)境的培育。創(chuàng)新生態(tài)是創(chuàng)新產(chǎn)生和實現(xiàn)的綜合環(huán)境界赔，良好的創(chuàng)新生態(tài)能夠更好地促進創(chuàng)新的發(fā)育和不斷迭代丢习。
二是產(chǎn)業(yè)鏈條是文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)的關鍵。潘成云認為產(chǎn)業(yè)鏈是指以滿足消費者最大需求為目的仔蝌，以某一核心技術或者核心產(chǎn)品為載體泛领，形成的相互聯(lián)結(jié)的企業(yè)集合體。文化產(chǎn)業(yè)要充分延長產(chǎn)業(yè)鏈條敛惊，形成盡可能完善的產(chǎn)業(yè)鏈渊鞋，并形成與之相對應的創(chuàng)新模塊與創(chuàng)新生態(tài)，才能更好地提高企業(yè)效率瞧挤，增強產(chǎn)業(yè)的生命力锡宋。文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)的形成關鍵是要充分發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)的鯰魚效應，形成產(chǎn)業(yè)鏈條上主體間的相互協(xié)作關系特恬，同時以主導產(chǎn)品為主線执俩，擴展相關產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)更加側(cè)重于企業(yè)和企業(yè)之間的相互聯(lián)結(jié)癌刽，強調(diào)產(chǎn)品生產(chǎn)的延伸性役首。Gawer等人認為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)需要以基礎產(chǎn)業(yè)為核心，向上游和下游的相關產(chǎn)品和服務不斷拓展显拜。文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)的構(gòu)成要素有創(chuàng)新主體衡奥、創(chuàng)新服務和創(chuàng)新環(huán)境。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈條上的主體可以相互借鑒和利用創(chuàng)新的技術远荠、產(chǎn)品和服務矮固，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條的整體創(chuàng)新提升。橫店依靠影視劇拍攝產(chǎn)業(yè)譬淳，逐漸建設了完善的影視生產(chǎn)鏈條和影視生活服務鏈條档址，帶動了旅游盹兢、餐飲和住宿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以及東陽紅木家具和影視道具產(chǎn)業(yè)的發(fā)展守伸。由影視拍攝產(chǎn)業(yè)做起绎秒，橫店不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，創(chuàng)新產(chǎn)品內(nèi)容尼摹，逐漸向以特色演藝為主的文化旅游業(yè)發(fā)展替裆，較好地培育了產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新生態(tài)。文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)除了良好的產(chǎn)業(yè)鏈條環(huán)境窘问，還要做好人才供給、資本投入宜咒、運營管理惠赫、公共服務等相關要素的生態(tài)培育。
二故黑、文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)穩(wěn)定性是抵御不確定性的有效工具
（一）面向不確定性的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生制約文化產(chǎn)業(yè)相對于其他產(chǎn)業(yè)具有更強的不穩(wěn)定性儿咱。其內(nèi)生制約因素主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
一是產(chǎn)品需求彈性大。較物質(zhì)產(chǎn)品而言场晶，文化產(chǎn)品具有更強的精神屬性混埠，具有更大的需求彈性，更容易受到價格诗轻、消費環(huán)境钳宪、消費習慣等外在因素的影響。我國文化消費的潛力巨大扳炬，但文化消費活力仍待進一步激發(fā)吏颖，文化消費習慣仍需進一步培育。
二是創(chuàng)意轉(zhuǎn)換風險大恨樟。文化產(chǎn)品的核心生產(chǎn)要素是創(chuàng)意半醉，創(chuàng)意具有輕資產(chǎn)屬性，具有更大的不確定性劝术，更容易受到受眾的主觀認可缩多、抵押條件等因素的影響，價值實現(xiàn)具有更大的不確定性养晋。
三是消費環(huán)境的強依賴性衬吆。文化產(chǎn)品消費對環(huán)境的依賴性較強。文化產(chǎn)品與影院匙握、娛樂場所咆槽、旅游地點等消費的設施和環(huán)境融為一體。脫離了特定的環(huán)境圈纺，文化產(chǎn)品的價值就難以實現(xiàn)秦忿。四是規(guī)模效應有限麦射。文化產(chǎn)品更加講求個性化和差異化，分眾消費更加明顯灯谣，因此文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟不明顯潜秋。中小微文化企業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)的生力軍，在創(chuàng)意轉(zhuǎn)換胎许、吸納就業(yè)等方面發(fā)揮著重要的作用峻呛，但是中小微文化企業(yè)的抗風險能力較差，發(fā)展前景具有更大的不穩(wěn)定性辜窑。
（二）面向不確定性的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展外部困境影響文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的外部因素主要有以下幾方面：
一是資金支持钩述。文化產(chǎn)業(yè)由于其輕資產(chǎn)性、創(chuàng)意轉(zhuǎn)換風險高等內(nèi)在特征穆碎，在產(chǎn)業(yè)融資方面具有更大瓶頸牙勘。金融機構(gòu)對文化產(chǎn)業(yè)的研究不夠，針對文化產(chǎn)業(yè)的專屬金融產(chǎn)品欠缺所禀。銀行信貸審核嚴格方面、保險保障范圍有限、資本市場參與不足制約了文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展色徘。
二是政策支持恭金。除經(jīng)濟屬性外，文化產(chǎn)品具有更強的社會屬性褂策。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要把社會效益放在首位横腿，注重社會效益和經(jīng)濟效益的雙豐收。因此文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開政策的規(guī)制和扶持辙培。政策效果的不確定性直接影響文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成效蔑水。
三是消費者支撐。文化產(chǎn)品的強需求彈性特征要求文化產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展需要穩(wěn)定和忠實的消費群體扬蕊。當消費群體受到收入搀别、地點等因素限制時，消費意愿成為影響文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素尾抑。新冠肺炎疫情使得很多線下消費場景終止或者轉(zhuǎn)為線上消費場景歇父，是否有穩(wěn)定的消費群體成為決定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況的主要因素。
（三）文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)的條件保障文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)包含以下方面：
一是集約完整的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)鏈條再愈。新冠肺炎疫情的全球暴發(fā)使得諸多產(chǎn)業(yè)鏈條中斷榜苫，價值鏈斷裂，而產(chǎn)業(yè)鏈條越完整越集聚翎冲，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到的沖擊越小垂睬。區(qū)域內(nèi)部擁有完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，可以有效規(guī)避外部不確定風險，實現(xiàn)完整的產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)驹饺。以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理布局為基礎钳枕，結(jié)成上、中赏壹、下游的綜合聯(lián)動型產(chǎn)業(yè)鏈鱼炒，能夠有效促進文化產(chǎn)業(yè)要素的融合互動。同時蝌借，發(fā)揮大型企業(yè)的龍頭作用昔瞧，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游的中小微企業(yè)協(xié)同發(fā)展，是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條創(chuàng)新發(fā)展的重要路徑菩佑。目前自晰，我國各地的文化集聚區(qū)內(nèi)同類型產(chǎn)業(yè)較多，不同省市文化企業(yè)之間缺乏協(xié)作聯(lián)動稍坯，文化產(chǎn)業(yè)的價值鏈缀磕、企業(yè)鏈、供需鏈等仍待進一步有效整合劣光。文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)的培育首先要進一步完善產(chǎn)業(yè)鏈條的創(chuàng)新機制。
二是強勁有效的資金支持鏈條糟把。資金不僅是文化產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要條件绢涡，更是文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)的關鍵因素。文化產(chǎn)業(yè)融資面臨自身的產(chǎn)業(yè)特性約束瓶頸遣疯。目前雄可，金融對文化產(chǎn)業(yè)的支持規(guī)模有待進一步提高，支持力度低于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展增速缠犀，銀行業(yè)数苫、證券業(yè)、保險業(yè)仍缺乏對文化產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化研究辨液，文化產(chǎn)業(yè)專屬融資產(chǎn)品不足虐急。新冠肺炎疫情等不確定性風險使得銀行貸款收緊、保險預期不足滔迈、股市熔斷止吁，文化產(chǎn)業(yè)資金支持鏈條更加脆弱。電影業(yè)燎悍、會展業(yè)敬惦、節(jié)慶業(yè)等行業(yè)前期投入無法收回，難以實現(xiàn)價值增值循環(huán)谈山，致使企業(yè)發(fā)展陷入困境甚至破產(chǎn)俄删。因此，良好的文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)需要強勁的金融創(chuàng)新來完善資金支持鏈條。金融機構(gòu)畴椰、政府臊诊、社會要加強協(xié)作，通過金融產(chǎn)品創(chuàng)新迅矛、融資模式創(chuàng)新妨猩、資金管理模式創(chuàng)新、資本運營模式創(chuàng)新秽褒、資本回報模式創(chuàng)新等途徑增強資金供給的動力壶硅。
三是及時靈活的政策支持鏈條。文化產(chǎn)業(yè)政策從無到有销斟，不斷完善庐椒，逐漸形成了涉及金融、土地蚂踊、人才约谈、財稅等多領域的政策支持體系，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展保駕護航犁钟，但是目前還存在更新不及時棱诱、執(zhí)行力待提升、多部門聯(lián)動性較弱等問題涝动。新冠肺炎疫情暴發(fā)后中央及各地方政府紛紛出臺相關政策從增加財政支持力度迈勋、減免稅收、貸款貼息等多方面支持企業(yè)特別是中小微企業(yè)的發(fā)展醋粟，幫助企業(yè)渡過難關靡菇。但是在實際執(zhí)行過程中依然存在政策針對性不強、知曉度較低米愿、政府和金融機構(gòu)的協(xié)同度不夠等問題厦凤，獲得支持的受困企業(yè)為數(shù)不多，金融機構(gòu)支持力度有限育苟，專項支持效果不大较鼓。為了更好地發(fā)揮政策的及時雨作用，應該不斷創(chuàng)新思維违柏，創(chuàng)新工作機制笨腥，建立短期和長期相結(jié)合的及時靈活的政策制定、政策執(zhí)行和政策反饋機制勇垛，創(chuàng)造更加良好的政策支持鏈條為文化產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供重要保障脖母。
三、優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)實現(xiàn)高質(zhì)量穩(wěn)定發(fā)展的優(yōu)化路徑
（一）培育多元創(chuàng)新主體
一是保證文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才持續(xù)供給闲孤。支持高等院校谆级、中等職業(yè)學校和其他教育機構(gòu)開設文化產(chǎn)業(yè)相關專業(yè)及課程烤礁，加強文化產(chǎn)業(yè)管理學科建設，加大文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)肥照。加強文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才教育與文化企業(yè)脚仔、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、眾創(chuàng)空間舆绎、孵化器等文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)單位的相互聯(lián)系鲤脏，促進產(chǎn)學研有機融合。進一步拓展文化產(chǎn)業(yè)國際交流吕朵，培養(yǎng)本土文化產(chǎn)業(yè)管理高端人才猎醇，實施全職、兼職努溃、異地合作等靈活就業(yè)方式硫嘶。
二是促進文化中介服務健康發(fā)展。加快文化中介服務的正規(guī)化梧税、高效化建設沦疾。加大對社團組織的引導和扶持力度，充分發(fā)揮其在黨的建設第队、宣傳哮塞、行業(yè)服務中的作用。規(guī)范行業(yè)協(xié)會的管理凳谦，激發(fā)其在行業(yè)發(fā)展中的組織彻桃、協(xié)調(diào)作用。積極推進版權登記晾蜘、調(diào)節(jié)和交易建設，嘗試在重點企業(yè)和重點園區(qū)內(nèi)設立版權工作服務站眠屎。支持文化經(jīng)紀剔交、版權代理、廣告策劃改衩、評估岖常、鑒定、擔保葫督、推介等文化中介機構(gòu)發(fā)展竭鞍。
三是搭建豐富有效的文化消費平臺。通過特色文化產(chǎn)品博覽會橄镜、特色節(jié)慶偎快、豐富的旅游項目等載體不斷完善文化消費的服務平臺。積極與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合洽胶，建設文化電商平臺晒夹、文化消費云平臺。推進具有區(qū)域特色的讀書平臺、演藝服務平臺丐怯、文化產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權交易平臺喷好，促進消費平臺的健康、專業(yè)读跷、規(guī)范發(fā)展梗搅。最大限度激發(fā)消費者的意愿、培育消費習慣效览，規(guī)范消費平臺的管理无切，提高文化消費的帶動作用。四是注重消費者的自主創(chuàng)新钦铺。消費者既是文化產(chǎn)品的接受者订雾，同時也是文化產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn)者。消費者的差異化矛洞、個性化需求驅(qū)動文化產(chǎn)品不斷更新洼哎。通過播客、抖音等現(xiàn)代傳播方式沼本，豐富文化產(chǎn)品的顧客端創(chuàng)意生產(chǎn)噩峦。建立文化企業(yè)線上生產(chǎn)、營銷抽兆、服務鏈條识补，線上和線下相結(jié)合。發(fā)揮消費者的創(chuàng)新能力辫红，運用自媒體手段豐富文化產(chǎn)品的供給凭涂。
（二）創(chuàng)新中小微文化企業(yè)融資支持
一是加大對創(chuàng)新創(chuàng)意的支持。創(chuàng)意的存量越大贴妻，企業(yè)價值就越高切油，資本市場對企業(yè)的估值也越高。創(chuàng)新創(chuàng)意是文化產(chǎn)業(yè)的主要生產(chǎn)要素名惩。優(yōu)化中小微企業(yè)的融資生態(tài)首先要增強企業(yè)的創(chuàng)新能力澎胡。創(chuàng)新能力強，專業(yè)化程度高的企業(yè)抗風險能力強娩鹉。金融機構(gòu)可以設立專項貸款攻谁，重點扶持一批具有自主知識產(chǎn)權的，掌握核心技術的中小微文化企業(yè)弯予，培育小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地戚宦，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，擴大知識產(chǎn)權抵押貸款的范圍和力度锈嫩。
二是提高財政稅收的支持效果阁苞。加強文化產(chǎn)業(yè)專項資金的支持力度困檩，進一步設計資金申請、資金投放那槽、資金反饋程序悼沿，建立專項資金的考核評價體系，有效考核資金的使用效率骚灸。通過稅收減免等政策重點支持劇院等服務類文化企業(yè)糟趾，增強稅收支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的杠桿撬動作用。成立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金和風險基金甚牲，建立政府主導义郑、多元參與的文化產(chǎn)業(yè)擔保基金和再擔闭筛疲基金非驮。三是創(chuàng)新金融服務內(nèi)容和方式。增強金融機構(gòu)對文化產(chǎn)業(yè)的研究和調(diào)研雏赦，增加對草根類劫笙、初創(chuàng)類文化企業(yè)的支持。加強對文化產(chǎn)業(yè)運營風險的識別知識和技術的掌握星岗，建立真正符合文化產(chǎn)業(yè)特點的融資方式填大，同時完善輔助性產(chǎn)業(yè)融資體系。結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)的特點和我國金融市場的現(xiàn)狀俏橘，創(chuàng)新金融手段和金融產(chǎn)品允华。在傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的融資模式基礎上，研究設計出一套符合中小微文化企業(yè)發(fā)展的特殊金融政策寥掐，在信貸模式靴寂、擔保模式、上市融資模式召耘、大眾籌資模式等方面大膽創(chuàng)新百炬。建議設立針對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的低利率專項再貸款，精準扶持文化企業(yè)成長怎茫。建立中小微文化企業(yè)云平臺，對企業(yè)發(fā)展狀況進行監(jiān)測妓灌，保證企業(yè)和金融機構(gòu)的雙向數(shù)據(jù)順暢溝通轨蛤。
（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)管理服務生態(tài)
一是完善文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度。目前國家虫埂、省祥山、市三級的文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標和口徑不一致，降低了文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可獲得性掉伏、可參照性缝呕、可比較性澳窑。完善文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度是文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎條件。按照新修訂的文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類目錄供常，細化文化產(chǎn)業(yè)類別摊聋，統(tǒng)一國家、省栈暇、市麻裁、縣對于文化產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計口徑。增加統(tǒng)計人員對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的培訓源祈，加強文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員對統(tǒng)計學知識的了解煎源。增強統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓，對文化產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計做到應統(tǒng)盡統(tǒng)香缺，對文化企業(yè)運營的具體情況和數(shù)據(jù)準確把握手销。健全對于中小微文化企業(yè)發(fā)展情況的統(tǒng)計制度，鼓勵規(guī)模適當?shù)奈幕髽I(yè)申報規(guī)上文化企業(yè)图张。提高文化企業(yè)人員對于科學統(tǒng)計重要性的認識锋拖，規(guī)范財務工作，積極配合統(tǒng)計部門做好數(shù)據(jù)的精準上報埂淮。
二是健全知識產(chǎn)權保護制度姑隅。提高企業(yè)的知識產(chǎn)權保護意識，增加知識產(chǎn)權申請倔撞、保護的資金投入和人員投入讲仰。盡快完善知識產(chǎn)權評估和交易制度，提高知識產(chǎn)權質(zhì)押的可行性痪蝇，推動知識產(chǎn)權融資鄙陡、知識產(chǎn)權擔保，充分實現(xiàn)知識產(chǎn)權的市場價值躏啰。建立更加快捷趁矾、有效的產(chǎn)權申請、產(chǎn)權保護和產(chǎn)權交易制度给僵，適應互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品海量增長的需求毫捣。加快文化產(chǎn)業(yè)立法，為文化產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權保護提供法律保障帝际。三是理順文化產(chǎn)業(yè)管理機制蔓同。目前宣傳部門、文化廣電新聞出版等部門共同對文化產(chǎn)業(yè)進行管理蹲诀，在資金支持斑粱、審批管理權下放等方面尚未實現(xiàn)更好的協(xié)調(diào)，相關部門領導重視程度不夠脯爪，工作協(xié)調(diào)難则北、落實慢矿微。優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)的行政管理生態(tài)既要充分激發(fā)市場的積極作用，發(fā)揮不同管理部門的協(xié)調(diào)創(chuàng)新力量尚揣，又要創(chuàng)新政府的支持模式涌矢，打破行政區(qū)劃分割，加大對跨區(qū)域重點文化產(chǎn)業(yè)帶和文化產(chǎn)業(yè)項目的支持惑艇，理順文化產(chǎn)業(yè)管理機制蒿辙。
（四）深化文化產(chǎn)業(yè)與相關產(chǎn)業(yè)的融合創(chuàng)新
一是加快文化和旅游的融合。深入挖掘地方特色文化滨巴，將歷史文化內(nèi)涵用建筑外觀思灌、建筑小品、地方標識等形式進行視覺呈現(xiàn)恭取，避免沒有文化寓意的強制造景泰偿。將地方文化融入居民生產(chǎn)生活中，旅游地要與居民的實際生活相結(jié)合蜈垮，強化文化的活態(tài)傳承和體驗耗跛，增強文化旅游的參與性、體驗性攒发。將地方核心文化與特色演藝等形式深入融合调塌，充實演藝內(nèi)容，創(chuàng)新演藝形式惠猿，增強旅游的文化體驗羔砾。充分展示特色手工技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，豐富旅游內(nèi)容偶妖。以特色美食和特色民俗增強旅游吸引力姜凄。以地方特色文化為核心，創(chuàng)新旅游衍生品趾访，擴大旅游消費态秧。
二是深化文化和制造業(yè)的融合。發(fā)達的制造業(yè)是國家強盛的重要支撐扼鞋。將創(chuàng)意設計充分融入制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條中能夠提升產(chǎn)品的附加值申鱼。特別是在制造業(yè)附加值的微笑曲線模型中，設計生產(chǎn)端和銷售服務端更容易產(chǎn)生高附加值云头。在設計生產(chǎn)端捐友，融入更多的創(chuàng)意，將文化內(nèi)涵和文化元素與產(chǎn)品的設計相結(jié)合盘寡，能夠增加產(chǎn)品附加值楚殿，促進傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級撮慨。例如將文化元素融入玻璃制造竿痰，生產(chǎn)的藝術玻璃有效拓寬了產(chǎn)品的應用空間脆粥。同時，在制造業(yè)的銷售服務端影涉，運用創(chuàng)意廣告变隔、文化融入、文化產(chǎn)業(yè)銷售渠道等手段也能促進制造業(yè)價值實現(xiàn)蟹倾。另外匣缘，依托制造業(yè)建設各類行業(yè)博物館可以增加文化服務范圍，同時提升企業(yè)發(fā)展的文化氛圍鲜棠。
三是拓展文化和農(nóng)業(yè)的融合肌厨。附加值低是農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要制約因素，文化和農(nóng)業(yè)的深度融合既可以擴大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間豁陆，又可以有效增加農(nóng)業(yè)附加值柑爸。文化創(chuàng)意可以與農(nóng)產(chǎn)品相融合，以農(nóng)產(chǎn)品為主要元素盒音，向服裝表鳍、家裝、生活用品行業(yè)擴展形成更多的創(chuàng)意產(chǎn)品祥诽，例如番茄主題的餐具譬圣、服飾等。文化創(chuàng)意可以與農(nóng)業(yè)景觀創(chuàng)新融合雄坪，例如創(chuàng)意農(nóng)田厘熟、創(chuàng)意花卉等，其與旅游業(yè)诸衔、會展業(yè)相結(jié)合可以進一步拓寬消費空間盯漂。做好農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護和利用，與研學笨农、親子游等活動相結(jié)合就缆，實現(xiàn)教育性和娛樂性的融合。充分發(fā)揮文化與農(nóng)業(yè)融合在美麗鄉(xiāng)村谒亦、特色小鎮(zhèn)竭宰、田園綜合體建設中的作用。
（五）創(chuàng)新運營思維和商業(yè)模式
一是拓展線上消費空間份招。新冠肺炎疫情使得需要集聚消費模式的演藝切揭、會展等行業(yè)遭到重創(chuàng)，文化消費需求向線上轉(zhuǎn)移锁摔。網(wǎng)絡點播廓旬、遠程教育、視頻培訓等成為消費新形式谐腰。為了更好地防范外部不確定性風險的影響孕豹，文化產(chǎn)業(yè)特別是傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)應該制定更加全面和靈活的發(fā)展思路涩盾，充分利用5G、大數(shù)據(jù)励背、物聯(lián)網(wǎng)等科技手段拓展線上文化消費空間春霍，例如探索電影制作、院線和網(wǎng)絡點播平臺更加合理高效的合作分配機制叶眉，采用云技術實現(xiàn)更加便捷的VR全景云旅游服務等址儒。創(chuàng)新思維做好技術支持，實現(xiàn)線上消費和線下消費的雙路徑衅疙。
二是創(chuàng)新文化生產(chǎn)與互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合莲趣。互聯(lián)網(wǎng)與文化生產(chǎn)過程的結(jié)合可以滿足更加靈活的消費需求饱溢。消費者差異化的消費需求可以更加及時地與生產(chǎn)者溝通妖爷，提升顧客滿意度。河北百年巧匠文化公司積極探索和實施“可視化工坊”理朋，企業(yè)員工可以在不同的地點進行產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)絮识，通過“可視化工坊”，企業(yè)相關管理部門可以隨時查看生產(chǎn)過程嗽上，保證產(chǎn)品質(zhì)量次舌，消費者可以通過“可視化工坊”連線跟蹤自己訂購產(chǎn)品的生產(chǎn)過程。新冠肺炎疫情期間兽愤，承德布糊畫傳承人采用了線上培訓方式指導工坊學員進行文化產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn)彼念，做到了防疫和復工兩不誤。
三是傳統(tǒng)文化資源數(shù)字化浅萧。我國有著豐富的傳統(tǒng)文化資源逐沙，包括戲劇、音樂洼畅、美術吩案、民俗、飲食帝簇、文字徘郭、技藝等。將這些傳統(tǒng)文化資源分門別類數(shù)字化丧肴，借助現(xiàn)代傳播手段和科學技術残揉，與現(xiàn)代文化市場和文化服務相融合，具有廣闊的發(fā)展空間芋浮”Щ罚互聯(lián)網(wǎng)是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展的重要場域。傳統(tǒng)文化資源數(shù)字化有利于傳播中華文化，推動文化走出去镇草，增強中華傳統(tǒng)文化的影響力濒憋。甘肅省敦煌研究院建成敦煌數(shù)字化展示中心，通過數(shù)字化圖像處理陶夜，以及110個360°虛擬漫游全景節(jié)目，將敦煌石窟30個經(jīng)典洞窟的高清圖像和全景漫游與全球共享裆站，很好地傳播了中華文化条辟。傳統(tǒng)文化資源數(shù)字化可以為文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容生產(chǎn)提供巨大而豐富的素材庫，提高文化產(chǎn)品的原創(chuàng)力宏胯，提升文化產(chǎn)業(yè)的競爭力。
（六）加快特色文化小鎮(zhèn)創(chuàng)新發(fā)展
一是進一步完善產(chǎn)業(yè)鏈條。特色文化小鎮(zhèn)是以文化產(chǎn)業(yè)為支撐嚷往，特色凸顯的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聚集區(qū)博杖。完善的產(chǎn)業(yè)鏈條是其主要特征，這也恰是文化產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要條件氛赐。當前特色文化小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展中依然存在特色不特魂爪、產(chǎn)品創(chuàng)新不足、產(chǎn)業(yè)競爭力弱等問題艰管，其主要原因是尚未形成特色鮮明滓侍、完整有力的產(chǎn)業(yè)鏈條，很多小鎮(zhèn)仍以產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)為主牲芋，未能進一步向上向下延長產(chǎn)業(yè)鏈條撩笆。特色文化小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需形成包含研發(fā)設計、生產(chǎn)制作缸浦、展示銷售夕冲、參與體驗等更為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。同時與節(jié)慶裂逐、會展歹鱼、培訓等環(huán)節(jié)相結(jié)合，深度挖掘特色文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容價值卜高。
二是加快培育創(chuàng)新生態(tài)醉冤。創(chuàng)新是影響和制約特色文化小鎮(zhèn)健康持續(xù)發(fā)展的主要因素。培育創(chuàng)新生態(tài)是提升特色文化小鎮(zhèn)創(chuàng)新能力的關鍵篙悯。目前蚁阳，特色文化小鎮(zhèn)已經(jīng)初步建立了自有的創(chuàng)新生態(tài)，但是生態(tài)穩(wěn)定性仍不足鸽照。需要進一步培育企業(yè)家螺捐、藝術領軍人物、專業(yè)化人才、行業(yè)組織等多元的創(chuàng)新主體定血，形成穩(wěn)定的創(chuàng)新力量赔癌；需要進一步創(chuàng)新思維，加強與金融機構(gòu)澜沟、財稅部門灾票、社會財團、公共服務部門和機構(gòu)茫虽、社會組織刊苍、科研機構(gòu)的溝通，形成有力的資金支持鏈條濒析、運營管理鏈條正什、社會服務鏈條。進一步完善創(chuàng)新激勵機制形成持久的創(chuàng)新迭代是特色文化小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵号杏。
三是形成小鎮(zhèn)聚集發(fā)展婴氮。此次全球新冠肺炎疫情的暴發(fā)給全球經(jīng)濟帶來的重要威脅就是生產(chǎn)和消費空間的割裂以及產(chǎn)業(yè)鏈條和價值鏈條的斷裂。較小區(qū)域空間內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集聚能夠減少不確定性對產(chǎn)業(yè)的沖擊盾致。特色文化小鎮(zhèn)就是圍繞文化產(chǎn)業(yè)形成的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域主经，講求產(chǎn)業(yè)的小而專、特而強庭惜。進一步擴大領域旨怠，在更大區(qū)域內(nèi)合理布局特色文化小鎮(zhèn)，形成特色文化小鎮(zhèn)集群蜈块，深層次延長產(chǎn)業(yè)鏈條鉴腻，實現(xiàn)文化產(chǎn)品的完整生產(chǎn)和銷售鏈條，擴大規(guī)模經(jīng)濟效應和范圍經(jīng)濟效應百揭，是實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的有效路徑爽哎。
