新安全生產(chǎn)法關(guān)于“人民至上材失,生命至上”的表述有待商榷

2021年9月1日痕鳍,新“安全生產(chǎn)法”就要正式實(shí)施了。“預(yù)防為主笼呆、以人為本”的原則熊响,很早就已經(jīng)寫入安全生產(chǎn)法。新安全生產(chǎn)法進(jìn)一步將其提升到了“人民至上诗赌、生命至上”的新高度汗茄。

但我認(rèn)為這么寫入法律是有待商榷的,做任何事都是有成本的铭若。不計(jì)成本追逐一個(gè)難以企及的目標(biāo)是不客觀的洪碳,很可能最終反而會影響目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

讓我們來想一個(gè)問題叼屠,何為優(yōu)質(zhì)瞳腌?

優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì),從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看镜雨,除了絕對的好還有第二層的含義嫂侍,那就是為了提高產(chǎn)品的質(zhì)量,所要付出的邊際成本冷离,應(yīng)該跟它得到的邊際收益相等吵冒。當(dāng)提高產(chǎn)品質(zhì)量的邊際成本等于邊際收益的時(shí)候,我們說它達(dá)到了優(yōu)質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)西剥。

要再強(qiáng)調(diào)一遍痹栖,我們這里講的,不是質(zhì)量絕對的高或者低瞭空,我們講的揪阿,是在提高質(zhì)量的過程中,邊際收益應(yīng)該等于邊際成本咆畏。用大白話講南捂,不是質(zhì)量越高越好,也不是價(jià)格越低越好旧找,一分錢一分貨溺健,對用戶而言是值得的,這才是好钮蛛。

1976年鞭缭,經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里德曼(Milton Friedman,1912年7月31日-2006年11月16日 )在康奈爾大學(xué)有過一次演講魏颓,當(dāng)時(shí)有位年輕的學(xué)生站起來挑戰(zhàn)他岭辣,問他一個(gè)不容易回答的問題。這位年輕的學(xué)生名字叫邁克爾·摩爾(Michael Moore )甸饱,后來他還成了美國的一位有點(diǎn)名氣的導(dǎo)演沦童。

邁克爾·摩爾說:

福特汽車公司生產(chǎn)的一款汽車仑濒,它的設(shè)計(jì)有點(diǎn)問題,如果汽車發(fā)生追尾的話偷遗,汽車的油箱就會爆炸墩瞳,很容易造成車?yán)锶说膫觥_@時(shí)候鹦肿,如果福特汽車在油箱旁邊加一塊擋板矗烛,這塊擋板只需要16塊錢,就能夠大大降低傷亡的數(shù)字箩溃。

福特公司知道這個(gè)情況,但他們算過一筆賬碌嘀,如果每輛汽車都加一塊16塊錢的擋板涣旨,成本會增加多少?成本會增加很多股冗,超過了他們對意外的賠償霹陡,所以他們寧愿不加這塊擋板,而去賠償那些傷亡者止状。

邁克爾·摩爾舉這個(gè)例子是想說明烹棉,資本主義社會有它的問題,因?yàn)樯菬o價(jià)的怯疤,而有些廠商為了追求利潤置人命于不顧浆洗,這是不道德的。

如果是你遇到了這樣的問題集峦,你會怎么回答伏社?經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里德曼當(dāng)時(shí)的回答非常精彩,他說:

福特汽車公司到底應(yīng)不應(yīng)該裝這塊擋板我不知道塔淤,我沒算過摘昌,但是無論是我還是你,邁克爾·摩爾高蜂,還是社會上所有的任何其他人聪黎,都要同意一點(diǎn),這件事得算過才知道备恤。

我們不能說生命是無價(jià)的稿饰,所以就無止境地提高汽車的安全性能,因?yàn)樘岣咂嚨陌踩阅苁怯写鷥r(jià)的烘跺、是有成本的湘纵、是必須計(jì)算的。到底怎么算這是專家的事情滤淳。

但這里我們要明白的一個(gè)基本事實(shí)梧喷,那就是我們必須計(jì)算。哪怕是涉及生命,也要放到計(jì)算的公式里面去計(jì)算铺敌。

實(shí)際上汇歹,汽車制造商要不要給汽車加一塊擋板,表面上看是制造商自己的決定偿凭,但其實(shí)最終是消費(fèi)者的決定产弹。

你要明白,要提高汽車的安全性能弯囊,加一塊擋板是可以的痰哨,換一種材質(zhì)也是可以的,換一種剎車的設(shè)計(jì)是可以的匾嘱,換另外一種安全氣囊也是可以的斤斧。所有這些加起來,都會成為汽車的成本霎烙,由消費(fèi)者承擔(dān)撬讽。

這里加一點(diǎn),那里加一點(diǎn)悬垃,汽車的總價(jià)就上升了游昼,消費(fèi)者接受不接受呢?我們都學(xué)過邊際的概念尝蠕,消費(fèi)者愿意把他們最后一塊錢烘豌,放到安全性能上呢,還是汽車?yán)锩娴墓δ苌咸说瑁窟€是放到汽車外面的美觀上扇谣?

不同的消費(fèi)者有不同的選擇,所以在汽車市場上闲昭,我們見到各種各樣的汽車罐寨。有些是以安全性能著稱的,有些是以舒適性著稱的序矩,有些是以耗能低鸯绿、省油著稱的。

如果我們說生命是無價(jià)的簸淀,安全性是我們不惜一切代價(jià)都應(yīng)該追求的目標(biāo)瓶蝴,那我們就再也不會在馬路上,見到我們今天見到的那些汽車舷手,馬路上跑的只有坦克車。

好幾年前男窟,在一個(gè)鄉(xiāng)村一輛校車發(fā)生意外盆赤,造成了嚴(yán)重的傷亡歉眷,結(jié)果社會各界人士就出來說牺六,應(yīng)該制定校車的安全標(biāo)準(zhǔn)。

我有一位做律師的朋友跟我說汗捡,他還真參加過制定這樣的標(biāo)準(zhǔn),后來他放棄了扇住。因?yàn)樗l(fā)現(xiàn),如果這么憑空寫校車的安全標(biāo)準(zhǔn)艘蹋,寫出來的那個(gè)標(biāo)準(zhǔn)淡溯,真有點(diǎn)接近坦克車的標(biāo)準(zhǔn)。

因?yàn)槿绻@標(biāo)準(zhǔn)寫得不夠高簿训,那是寫標(biāo)準(zhǔn)的人的失職;但是把這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)寫得那么高米间,后果是什么呢?后果是學(xué)校和孩子的家長屈糊,都買不起這樣的校車。

如果法律真的逼著學(xué)校只能使用這樣高標(biāo)準(zhǔn)的校車夫晌,那實(shí)際的效果,就會讓家長和學(xué)校使用安全性能更低的交通方式晓淀,比如自己騎自行車去送小孩盏档。

所以“人民至上凶掰、生命至上”的原則埋下了一個(gè)潛在的定時(shí)炸彈蜈亩,很可能在將來,市場在博弈效率和安全的平衡時(shí)滑向不可知的一個(gè)極端稚配。


內(nèi)容部分參考《薛兆峰的經(jīng)濟(jì)學(xué)課》

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