讀《聯(lián)邦黨人文集》的幾點(diǎn)思考

在閱讀和解析《聯(lián)邦黨人文集》之前吝镣,我們需要先了解一下美國(guó)聯(lián)邦黨和《聯(lián)邦黨人文集》堤器。美國(guó)聯(lián)邦黨成立于十八世紀(jì)九十年代,是美國(guó)歷史上出現(xiàn)的最早的政黨之一末贾,美國(guó)建國(guó)初期闸溃,在批準(zhǔn)1789年憲法之中,時(shí)任華盛頓財(cái)政部長(zhǎng)的漢密爾頓及其支持者擁護(hù)聯(lián)邦憲法拱撵,自稱“聯(lián)邦黨人”辉川,其政策主張國(guó)家權(quán)力應(yīng)集中聯(lián)邦政府,實(shí)行中央集權(quán)制拴测;其代表的是東部新英格蘭富人乓旗、土地投機(jī)者和南部種植園奴隸主的利益,1812年至1814年美英戰(zhàn)爭(zhēng)期間集索,聯(lián)邦黨由于采取親英立場(chǎng)屿愚,不得民心,1815年瓦解务荆∽本啵《聯(lián)邦黨人文集》是壓力上大.漢密爾頓、約翰杰伊和詹姆斯.麥迪遜三人為爭(zhēng)取批準(zhǔn)新憲法在紐約報(bào)刊上以“普布利烏斯”為筆名兒發(fā)表的一系列論文集函匕∮榫荩《聯(lián)邦黨人文集》應(yīng)該說不僅是一部宏偉的政治學(xué)經(jīng)典,其也是一部?jī)?yōu)秀的文學(xué)巨著盅惜,它所體現(xiàn)的政治架構(gòu)和文學(xué)價(jià)值不得不說是人類歷史文明的集中展示中剩。當(dāng)然忌穿,不同的角度會(huì)形成不同的評(píng)價(jià)體系,在這里我想從以下三個(gè)方面去談?wù)勛约嚎赐赀@部著作以后的一些思考咽安。一伴网、有盛行的“美國(guó)模式”所想到的《文集》 ? ? 正如我們所熟知的經(jīng)濟(jì)全球化一樣,政治也同樣有著全球化的趨勢(shì)妆棒,并且發(fā)展的勢(shì)頭迅猛而不可逆轉(zhuǎn)澡腾,這種政治全球化的影響也越來(lái)越貼近我們的生活并產(chǎn)生方方面面的影響。所謂政治全球化糕珊,就是指某一種或一類政治模式在全球范圍的“流行”动分,成為一種廣而信仰的政治文明模式,而這種模式的輸出者也是竭力輸出自己的意識(shí)形態(tài)红选、價(jià)值體系并企圖同化世界政治模式澜公、擴(kuò)大自己的軟實(shí)力。當(dāng)今世界民主模式在搶占全球化政治文明制高點(diǎn)的過程中表現(xiàn)的格外搶眼喇肋,所以我們需要去了解和認(rèn)識(shí)它的這一政治行為體系坟乾,這就要求我們?nèi)チ私饷绹?guó)《憲法》,而《聯(lián)邦黨人文集》作為美國(guó)憲法的“圣經(jīng)”就理所當(dāng)然成了我們了解它的鑰匙蝶防。二甚侣、《聯(lián)邦黨人文集》的兩點(diǎn)核心歸結(jié)起來(lái),《聯(lián)邦黨人文集》的核心思想其實(shí)就是兩個(gè)方面:一個(gè)是處理中央各部門權(quán)力中的分權(quán)與制衡间学,另一個(gè)就是處理中央與地方權(quán)力關(guān)系的分權(quán)與制衡殷费。首先我們來(lái)看看美國(guó)中央權(quán)力劃分中的分權(quán)與制衡,《聯(lián)邦黨人文集》所涉及的這套政治制度與憲法一樣持久不衰低葫,人世間一切都難免衰敗死亡详羡,一步憲法或一套政治制度如何得以長(zhǎng)存?那就是因?yàn)椤堵?lián)邦黨人文集》是在英國(guó)憲法等“前輩”的基礎(chǔ)上生死熟慮而又富有創(chuàng)新性地提出共和政府架構(gòu)嘿悬,確立了分權(quán)制衡的政權(quán)組織形式实柠,政府權(quán)力被劃分為立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)善涨,分別有三個(gè)不同的部門獨(dú)立行使主到,并使三權(quán)之間相互制衡的態(tài)勢(shì)。具體而言躯概,三個(gè)部門的人員由獨(dú)立而不同的方式在不同的時(shí)間和不同的范圍內(nèi)產(chǎn)生登钥,具有不同的功能,任何人只在其中一個(gè)部門任職娶靡,任何一個(gè)部門只能在有限的時(shí)間內(nèi)控制政府的某個(gè)部分牧牢,而不可能同時(shí)控制全部權(quán)利,權(quán)力劃分后,各部門都具有憲法和政治上的獨(dú)立性塔鳍。通過這種分權(quán)方式將國(guó)家權(quán)力一分為三伯铣,由三個(gè)不同的部門所掌握,這樣就可以防止國(guó)家權(quán)力被濫用或者形成一種“新的專制模式”轮纫,這種法制化的政體結(jié)構(gòu)可以有效地將民主制度生生不息的傳承下去腔寡,并可以減少國(guó)家由于權(quán)力過于集中而造成的國(guó)家決策的失誤,這便是其最為令人折服的不可替代點(diǎn)掌唾。另外一個(gè)很重要的方面便是處理中央政府即聯(lián)邦政府與地方政府的關(guān)系放前,聯(lián)邦政府以前,美國(guó)普遍推行的政治行為模式是“邦聯(lián)體制”糯彬,中央政府的權(quán)力十分有限凭语,地方各州掌握立法、司法撩扒、行政甚至是軍隊(duì)和主權(quán)似扔,所以邦聯(lián)制說到底只是一個(gè)松散的政治聯(lián)盟,用麥迪遜的話說這種體制就是一個(gè)“頭腦聽從四肢”的怪物搓谆,這種政治模式是不利于國(guó)家的穩(wěn)定和發(fā)展的炒辉,所以聯(lián)邦黨人極力擁護(hù)中央聯(lián)邦政府的權(quán)威并促成《聯(lián)邦憲法》的最終確立,因此后人《聯(lián)邦黨人文集》為《聯(lián)邦憲法》的“圣經(jīng)”也就不足為怪了泉手。三黔寇、《聯(lián)邦黨人文集》所體現(xiàn)的美國(guó)民主《文集》所構(gòu)建的政治制度將國(guó)家權(quán)力一分為三,立法螃诅、行政和司法由三個(gè)不同的部門所掌控啡氢,并且相互制約状囱,這在人類政治歷史上不得不說是一個(gè)巨大的進(jìn)步术裸,這種三權(quán)分立為主要內(nèi)容的民主制度是對(duì)“君權(quán)神授”思想的徹底否定,它作為專制制度亭枷、等級(jí)制度和特權(quán)制度的對(duì)立物袭艺,對(duì)歷史起到了巨大的推動(dòng)作用,對(duì)人內(nèi)社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生了重要的影響叨粘,也對(duì)今天我們所看到的美國(guó)民主制度有著深遠(yuǎn)的影響猾编。比如說以議會(huì)制為中心的政治制度(普選制、議會(huì)制升敲、三權(quán)分立兩黨或多黨輪流制)和公民言論自由答倡、出版、集會(huì)驴党、結(jié)社等公民的自由權(quán)利等瘪撇。當(dāng)然每個(gè)國(guó)家的實(shí)際情況都是有很大差異的,美國(guó)式的民主制度確實(shí)造就了美國(guó)的繁榮,必須承認(rèn)它是美國(guó)走向強(qiáng)大的一個(gè)內(nèi)因倔既,但是恕曲,它是不可復(fù)制的,我們可以從大量的事實(shí)中看到:簡(jiǎn)單的把美國(guó)式的民主復(fù)制到另外一個(gè)國(guó)家是肯定行不通的渤涌,比如菲律賓佩谣、墨西哥等。作為一部影響了美國(guó)歷史進(jìn)程的憲政名著实蓬,《聯(lián)邦黨人文集》在西方政治發(fā)展史上的地位是無(wú)可替代的茸俭,造就了美國(guó)近百年的繁榮和人內(nèi)政治文明的巨大進(jìn)步。歷史的長(zhǎng)河流到了今天瞳秽,我們?nèi)稳灰獙W(xué)習(xí)其優(yōu)秀的東西瓣履,當(dāng)然,在學(xué)習(xí)借鑒的過程中练俐,我們需要結(jié)合時(shí)代的新背景袖迎,切不可盲從,因?yàn)橹挥羞@種“揚(yáng)棄”精神才可以讓我們的文明變得更加的文明腺晾。

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