一、中國(guó)郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

（一）郵輪產(chǎn)品豐富度不夠

中國(guó)內(nèi)地始發(fā)郵輪目的地90%以上為日本港口悉尾，集中在福岡突那、那霸、長(zhǎng)崎构眯、宮古島等地愕难，航線單一，同質(zhì)化特征非常明顯惫霸。中國(guó)郵輪旅客平均郵輪天數(shù)為4.9天猫缭，91%以上的旅客選擇4-6天行程。華北壹店、華東郵輪圈內(nèi)港口城市始發(fā)的郵輪僅能到日本港口猜丹，華南郵輪圈也只多了越南（峴港和下龍灣）。

郵輪目的地岸上游的質(zhì)量是影響郵輪旅客體驗(yàn)的重要因素之一硅卢，受限于航線的單一性射窒，郵輪目的地可選擇余地不大，岸上游產(chǎn)品的豐富度更是無(wú)從談起将塑。多數(shù)旅行社仍延續(xù)將郵輪船票與岸上游打包成組合產(chǎn)品向游客出售的做法脉顿。岸上游產(chǎn)品大多數(shù)是由購(gòu)物和免費(fèi)景點(diǎn)構(gòu)成，與郵輪本身獨(dú)具特色的岸上游線路相去甚遠(yuǎn)点寥，且購(gòu)物點(diǎn)的購(gòu)物體驗(yàn)比較差艾疟。

從國(guó)際郵輪正式進(jìn)入中國(guó)開(kāi)啟母港至今已有12年，郵輪公司通過(guò)投放更大、更新的郵輪刺激市場(chǎng)汉柒，卻始終沒(méi)有跳出大眾郵輪的范圍误褪。根據(jù)CLIA發(fā)布的亞洲郵輪趨勢(shì)預(yù)測(cè)，2018年在亞洲運(yùn)營(yíng)的郵輪品牌由38個(gè)碾褂，其中18個(gè)屬于大眾型郵輪，20個(gè)高端及以上的郵輪品牌沒(méi)有一個(gè)以中國(guó)為始發(fā)港運(yùn)營(yíng)历葛。

（二）郵輪產(chǎn)品分銷渠道不暢

從2012年前后期正塌，單船票銷售模式開(kāi)始消逝，逐漸形成了以旅行社包船/切艙為主的銷售體系恤溶。2013-2017年乓诽，市場(chǎng)上旅行社包船/切艙比例最高達(dá)到90%以上。

根據(jù)《旅游法》規(guī)定咒程，銷售郵輪出境游打包產(chǎn)品必須要有出境旅行社資質(zhì)鸠天。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前僅有200-300家出境旅行社直接與郵輪公司以包船/切艙的形式簽約帐姻。相比稠集，美國(guó)有大約2萬(wàn)家旅行社和代理為郵輪公司銷售船票。美國(guó)郵輪市場(chǎng)規(guī)模大約是中國(guó)市場(chǎng)的6倍饥瓷，交易額超過(guò)10倍剥纷。以此為依據(jù)測(cè)算，中國(guó)應(yīng)該要有1500家旅行社與郵輪公司合作呢铆。顯然晦鞋，現(xiàn)有分銷渠道數(shù)量無(wú)法支撐中國(guó)日漸龐大的市場(chǎng)規(guī)模，成為限制中國(guó)郵輪市場(chǎng)持續(xù)增長(zhǎng)的瓶頸棺克。

中國(guó)郵輪的渠道分銷可以總結(jié)為封閉型悠垛、人工操作模式、消費(fèi)者娜谊、旅行社确买、郵輪公司之間沒(méi)有系統(tǒng)鏈接，對(duì)市場(chǎng)變化后知后覺(jué)因俐。沒(méi)有成熟的分銷系統(tǒng)拇惋，每個(gè)渠道各自為戰(zhàn)，銷售數(shù)據(jù)沒(méi)有任何沉淀積累和分析抹剩。造成的結(jié)果就是對(duì)價(jià)格和庫(kù)存的模糊管理撑帖，不利于供應(yīng)商與消費(fèi)者之間的信息互動(dòng)，制約產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)久健康發(fā)展澳眷。

（三）沿海郵輪港口布局與定位不合理

從中國(guó)沿海港口布局來(lái)看胡嘿，華南地區(qū)有三亞、呵唬口衷敌、深圳勿侯、廣州、香港缴罗、廈門等郵輪港口助琐，華東有上海（兩個(gè)郵輪碼頭）、舟山面氓、溫州等郵輪碼頭兵钮，北方地區(qū)大連、青島舌界、天津相距也不愿掘譬。郵輪港口存在重復(fù)建設(shè)、過(guò)度超前建設(shè)的問(wèn)題呻拌，各個(gè)郵輪港口城市圈內(nèi)客源市場(chǎng)重疊現(xiàn)象較為嚴(yán)重葱轩。

2017年，全國(guó)郵輪靠泊主要集中在上海港藐握、天津港靴拱、廣州港和深圳港4港，上述港口郵輪到港數(shù)量和郵輪旅客吞吐量分別占全國(guó)的80%和91%趾娃，其余港口郵輪靠泊艘次始終處于低位狀態(tài)缭嫡，2018年至今甚至出現(xiàn)靠泊量為零的港口，保守估計(jì)有一半以上的港口資源處于閑置狀態(tài)抬闷。

同時(shí)妇蛀，郵輪運(yùn)輸呈現(xiàn)較為明顯的季節(jié)性特征，天津港等北方港口靠泊忘記主要為夏季笤成，廣州评架、深圳港等南方港口主要為冬季，可實(shí)現(xiàn)80%以上的靠泊率炕泳，而郵輪淡季期間港口閑置率則非常高纵诞。

（四）郵輪港口距離世界級(jí)郵輪樞紐港差距明顯

訪問(wèn)港換乘是郵輪樞紐港的常規(guī)操作，多在區(qū)域開(kāi)口長(zhǎng)航線上出現(xiàn)培遵，能帶來(lái)雙倍的入境游客浙芙。歐洲巴塞羅那、馬賽等是郵輪訪問(wèn)港掛靠較多的城市籽腕。據(jù)MedCruise協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示嗡呼，巴塞羅那和馬賽的郵輪訪問(wèn)港旅客2015年接待人次分別為117萬(wàn)人次和145萬(wàn)人次。其中巴塞羅那訪問(wèn)港人次幾乎占所有郵輪游客數(shù)據(jù)的50%皇耗。亞洲比較典型的郵輪訪問(wèn)港城市是香港和新加坡南窗。

除常規(guī)訪問(wèn)港掛靠，從全世界范圍來(lái)看，搭乘其他交通工具到郵輪母港城市乘坐郵輪的游客也是郵輪入境旅游的重要組成部分万伤。邁阿密和巴塞羅那都屬于這類港口的典范窒悔。2016年，邁阿密港口全年游客數(shù)量達(dá)到490萬(wàn)人次敌买，其中非北美游客數(shù)量占比10%简珠。2015年，巴塞羅那全年游客數(shù)量為254萬(wàn)人次虹钮，其中非歐洲郵輪數(shù)量占比45%北救。

此外，互為母港操作是部分城市郵輪旅游區(qū)域的常規(guī)做法芜抒，尤其是地中海區(qū)域的互為母港操作極為成熟。地中海地區(qū)航線主要有西地中海航線托启、東地中海航線宅倒，短期航線以7天為主，長(zhǎng)期航線則10-14天不等屯耸，均已行程多母港操作的模式拐迁，多母港操作下每個(gè)港口均可作為始發(fā)港和目的地港。

（五）郵輪經(jīng)濟(jì)效應(yīng)不明顯

郵輪經(jīng)濟(jì)的核心部分是郵輪船公司疗绣，其經(jīng)濟(jì)增加值占整個(gè)郵輪經(jīng)濟(jì)的比例高達(dá)50%以上线召；其次是郵輪制造業(yè)，占比約為28%多矮。對(duì)郵輪產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率最高的是郵輪母港缓淹。郵輪母港首先是極具吸引力的旅游目的地，并能夠提供物資補(bǔ)給塔逃、廢棄物處理讯壶、傳播維護(hù)等綜合服務(wù)。

目前湾盗，中國(guó)郵輪經(jīng)濟(jì)還處在初級(jí)發(fā)展的階段伏蚊，郵輪產(chǎn)業(yè)鏈布局尚存在較大缺失。郵輪港口城市的郵輪經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)與歐美母港郵輪城市相比遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足格粪，郵輪經(jīng)濟(jì)圈效應(yīng)不明顯□锏酰現(xiàn)階段中國(guó)郵輪市場(chǎng)主要參與者都是國(guó)際郵輪公司，直接產(chǎn)生的對(duì)商品和服務(wù)的支出以及岸上人員員工工資等經(jīng)濟(jì)效應(yīng)非常有限帐萎。中國(guó)在郵輪船舶設(shè)計(jì)比伏、建造以及維修保養(yǎng)方面剛剛起步，短時(shí)間內(nèi)經(jīng)濟(jì)影響尚不明顯吓肋。此外凳怨，中國(guó)郵輪港口配套服務(wù)功能尚不完善，郵輪公司寧愿在越南等地建立亞太郵輪物資配送中心，導(dǎo)致郵輪母港對(duì)經(jīng)濟(jì)的杠桿效應(yīng)始終無(wú)法體現(xiàn)肤舞。

在歐美等郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)紫新，游客來(lái)自全世界，郵輪母港產(chǎn)生的是均衡的旅游貢獻(xiàn)李剖，不僅僅是單向的出境游客芒率，而是同時(shí)有著眾多的游客入境搭乘郵輪，一個(gè)航線上同區(qū)域城市都可獲得巨大的旅游收入篙顺，而目前中國(guó)郵輪港口始發(fā)均是中國(guó)人偶芍，航線上也沒(méi)有中國(guó)訪問(wèn)港設(shè)置，旅游消費(fèi)大多流入了境外德玫，導(dǎo)致郵輪游客帶來(lái)的消費(fèi)未對(duì)國(guó)內(nèi)郵輪港口城市產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效應(yīng)匪蟀。

二、解決建議

（一）不斷豐富郵輪產(chǎn)品宰僧，滿足中國(guó)游客多樣化需求

結(jié)合國(guó)人郵輪旅游消費(fèi)習(xí)慣材彪，目的地仍是選擇郵輪產(chǎn)品時(shí)重點(diǎn)考慮的因素之一。因此琴儿，郵輪公司應(yīng)積極開(kāi)拓新的郵輪目的地段化，豐富母港郵輪航線，可適當(dāng)提高郵輪產(chǎn)品吸引力造成。受制于中國(guó)港口與日本港口之間的距離較遠(yuǎn)显熏，需要適當(dāng)提高單航次時(shí)間才能帶領(lǐng)游客到達(dá)更多更遠(yuǎn)的目的地，但這樣勢(shì)必增加海上航行時(shí)間晒屎。因此喘蟆，合理優(yōu)化船上娛樂(lè)項(xiàng)目配合主題活動(dòng)可適當(dāng)提升旅客滿意度。

根據(jù)上海市交通港航發(fā)展研究中心統(tǒng)計(jì)夷磕，受當(dāng)前國(guó)內(nèi)家庭結(jié)構(gòu)模式的影響履肃，90%以上的游客是以家庭為單位進(jìn)行出游，其中坐桩，以4-6人出游為主尺棋，親子游及老少同游合集占比49.1%。此外绵跷，全年出游月份分布顯示膘螟，郵輪出游旺季在暑期，6-9月接近全年出游一半碾局，其中7月高達(dá)13.4%荆残，暑期為郵輪旅游旺季。因此净当，可重點(diǎn)關(guān)注暑期家庭出游客源市場(chǎng)需求内斯，以迪士尼郵輪為典型代表的主題郵輪可作為中國(guó)郵輪產(chǎn)品供給差異化的參考方向蕴潦。

目前，從國(guó)家到地方層面都積極鼓勵(lì)郵輪航線創(chuàng)新俘闯，以中資郵輪為依托的公海游潭苞、沿海游航線或許會(huì)對(duì)目前產(chǎn)品有較好補(bǔ)充。同時(shí)真朗，給予多港掛靠政策的航線產(chǎn)品也可以有所嘗試此疹。

此外，郵輪船上產(chǎn)品設(shè)計(jì)值得郵輪公司高度關(guān)注遮婶。在目前的市場(chǎng)環(huán)境下蝗碎，郵輪公司必須在郵輪本身上做更多的設(shè)計(jì)，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品差異化旗扑，為旅客提供難忘的體驗(yàn)蹦骑，進(jìn)而形成口碑營(yíng)銷，擴(kuò)大郵輪旅游的市場(chǎng)影響力和美譽(yù)度臀防。郵輪船上服務(wù)也是值得改進(jìn)的關(guān)鍵脊串。

最后，岸上游品質(zhì)需得到改善清钥。不論是旅行社打包岸上游和船票進(jìn)行銷售，還是單船票銷售模式下郵輪公司提供的岸上游放闺，都必須提供更多高品質(zhì)的岸上游產(chǎn)品祟昭，如深度體驗(yàn)、特色體驗(yàn)等怖侦，也可以考慮提供穿梭巴士篡悟，允許游客有更自由的活動(dòng)安排。

（二）采取有效措施拓寬郵輪銷售渠道

包船銷售的模式已經(jīng)暴露出弊端匾寝，郵輪公司應(yīng)適應(yīng)調(diào)整分銷策略搬葬，擴(kuò)大直銷比例。據(jù)線上票務(wù)代理統(tǒng)計(jì)艳悔，成熟郵輪市場(chǎng)船票直銷比例超過(guò)30%急凰，而中國(guó)郵輪市場(chǎng)上船票直銷比例不足5%。采用直銷模式帶給郵輪公司直接的市場(chǎng)反饋猜年，有路公司可以提前準(zhǔn)確預(yù)判市場(chǎng)抡锈，調(diào)整價(jià)格、找尋其他渠道等手段銷售滯銷庫(kù)存乔外。另外床三，通過(guò)直銷模式，郵輪公司可及時(shí)掌握游客對(duì)產(chǎn)品的滿意度杨幼，適當(dāng)調(diào)整產(chǎn)品供給以提高復(fù)購(gòu)率撇簿，減輕獲取新客源的壓力聂渊。

郵輪船票制度的推出與施行，已經(jīng)解決了郵輪船票隱性化的問(wèn)題四瘫，使得郵輪船票的概念逐漸明晰汉嗽，為郵輪船票銷售脫離出境游打包產(chǎn)品銷售打下了基礎(chǔ)。建議政府有關(guān)部門進(jìn)一步制定郵輪船票代理相關(guān)制度莲组，或者認(rèn)可郵輪船票屬于非特許經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)诊胞，鼓勵(lì)將郵輪船票從郵輪旅游產(chǎn)品中剝離出來(lái)，支持更多的非出境旅行社或者其他票務(wù)代理機(jī)構(gòu)銷售郵輪船票锹杈。

（三）沿海郵輪港口在新的產(chǎn)業(yè)背景下找準(zhǔn)定位撵孤，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)

不同于貨運(yùn)碼頭，同一區(qū)域內(nèi)的郵輪港口合作的潛力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于競(jìng)爭(zhēng)的壓力竭望，各港口雖然同屬一個(gè)港口圈邪码，共同分享郵輪客源市場(chǎng)，但也在同一個(gè)郵輪旅游航線上咬清。同一航線上不同郵輪港口的錯(cuò)位發(fā)展闭专，不僅能創(chuàng)造更好的郵輪航線，而且能更好的打造郵輪旅游目的地旧烧，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸和旅游的雙拉動(dòng)效應(yīng)影钉。

在提升各郵輪港口城市的資深研究能力，培養(yǎng)郵輪經(jīng)濟(jì)相關(guān)人才的同時(shí)掘剪，加深郵輪港口之間的相互了解姐平委，為加強(qiáng)合作奠定基礎(chǔ)。其中夺谁，值得大力推廣郵輪多點(diǎn)掛靠航線廉赔，并在此基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)多母港產(chǎn)品，盤活各港口城市的客源和旅游資源匾鸥，盡量將旅游消費(fèi)留在國(guó)內(nèi)蜡塌，才能打開(kāi)中國(guó)郵輪母港城市間競(jìng)合關(guān)系的新局面。

此外勿负，郵輪港口城市應(yīng)結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)馏艾、政策特點(diǎn)，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)奴愉，從產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)如船舶設(shè)計(jì)攒至、船舶建造、物資供應(yīng)等方面入手躁劣，實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚迫吐，輻射全國(guó)乃至整個(gè)亞洲區(qū)域，從整體層面上享受郵輪產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展帶來(lái)的效益账忘。

（四）積極吸引外籍郵輪游客入境旅游

母港城市旅游主管部門應(yīng)采取積極措施志膀，吸引外籍郵輪旅客入境旅游熙宇，真正發(fā)揮郵輪旅游的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效應(yīng)。各港口城市的旅游局在對(duì)外推廣時(shí)應(yīng)增加郵輪入境旅游推廣的內(nèi)容溉浙。鼓勵(lì)在亞洲部署的郵輪公司開(kāi)展國(guó)內(nèi)郵輪港口與其他境外港口的互為母港操作烫止，鼓勵(lì)將國(guó)內(nèi)沿海港口納入訪問(wèn)港掛靠點(diǎn)。針對(duì)國(guó)際中高端及奢華郵輪公司戳稽，加大溝通和營(yíng)銷力度馆蠕。加強(qiáng)與船公司、旅行社的互動(dòng)惊奇，開(kāi)拓更多訪問(wèn)港郵輪游客的陸上觀光活動(dòng)互躬，豐富游客岸上游體驗(yàn)。

吸引境外郵輪旅客入境旅游的手段還包括發(fā)揮國(guó)際郵輪公司全球渠道的作用颂郎，鼓勵(lì)其在全球范圍內(nèi)售賣艙位吼渡。歐美游客預(yù)定期提前量為一年到一年半，而中國(guó)游客預(yù)定提前期只有3-6個(gè)月乓序。在具體操作上寺酪，可提前一年半開(kāi)放全球售賣，提前一年左右根據(jù)剩余艙位情況開(kāi)展國(guó)內(nèi)銷售替劈。針對(duì)開(kāi)放全球銷售渠道吸引外籍游客入境的郵輪公司寄雀，建議提供相關(guān)扶持政策；針對(duì)乘坐國(guó)內(nèi)母港郵輪的外籍游客陨献，建議通過(guò)政府扶持提供價(jià)格優(yōu)惠的岸上游以及便利的地接服務(wù)咙俩，以吸引外籍游客增加在國(guó)內(nèi)的郵輪行程前后的消費(fèi)。

（五）打造真正屬于中國(guó)市場(chǎng)的郵輪經(jīng)濟(jì)

想要真正實(shí)現(xiàn)中國(guó)郵輪產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)湿故，需要在中國(guó)合理布局郵輪產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)郵輪上膜蛔、下游全產(chǎn)業(yè)鏈坛猪，釋放修造船、物資供應(yīng)等市場(chǎng)潛力皂股。

郵輪公司是郵輪產(chǎn)業(yè)鏈的核心墅茉，目前全球郵輪市場(chǎng)供給總體呈現(xiàn)寡頭壟斷格局，全球四大郵輪公司——嘉年華集團(tuán)呜呐、皇家加勒比集團(tuán)就斤、諾唯真集團(tuán)及地中海郵輪公司占有全球郵輪旅游市場(chǎng)近85%的市場(chǎng)份額，中國(guó)的本土郵輪發(fā)展步履艱難蘑辑。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定向好洋机，中國(guó)郵輪市場(chǎng)前景十分廣闊，應(yīng)加大對(duì)本土郵輪的培育與扶持力度洋魂，可通過(guò)扶持資金的支持绷旗、航線政策的有條件開(kāi)放等喜鼓，為本土郵輪企業(yè)提供競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)本土郵輪發(fā)展衔肢，使之及早形成規(guī)模庄岖，壯大本土郵輪力量。

在郵輪母港競(jìng)爭(zhēng)日益激烈角骤、港口經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效益不足的當(dāng)下隅忿，鼓勵(lì)郵輪港口創(chuàng)新母港建設(shè)，將郵輪旅游與商旅邦尊、文化背桐、體育等產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，走港城融合的發(fā)展之路胳赌，把港口建設(shè)成為集客運(yùn)中心牢撼、商業(yè)、休閑娛樂(lè)為一體的母港綜合體疑苫，實(shí)現(xiàn)郵輪母港形成以國(guó)際郵輪為中心的高端水岸經(jīng)濟(jì)莫斯熏版，以港口帶動(dòng)城市商業(yè)、休閑捍掺、娛樂(lè)發(fā)展撼短。并可將郵輪旅游實(shí)驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)挺勿、旅游景區(qū)聯(lián)動(dòng)曲横，推動(dòng)三游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)效、要素聚集不瓶、高質(zhì)量發(fā)展禾嫉。