1941年10月16日案狠，東條英機(jī)上臺(tái)服傍，這個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)狂熱分子加快了對(duì)外侵略的步伐。
當(dāng)時(shí)日本正在和美國(guó)談判骂铁，但日本早已下定決心吹零，如果美國(guó)不按照他的意圖辦，就開(kāi)戰(zhàn)拉庵。但美國(guó)不想打灿椅，為了避免卷入戰(zhàn)爭(zhēng)，處處示好钞支。比如對(duì)蔣介石政權(quán)施壓茫蛹，在提供經(jīng)濟(jì)援助和武器的同時(shí)，要求蔣承認(rèn)偽滿洲國(guó)的獨(dú)立烁挟。
日本先出一招婴洼，1941年占領(lǐng)印度支那。美國(guó)一方面為了維護(hù)法國(guó)的利益撼嗓，另一方面唯恐日本在太平洋坐大柬采，就從8月份開(kāi)始對(duì)日本實(shí)行石油禁運(yùn)欢唾。要知道日本侵略中國(guó)需要大量的石油資源，到1941年為止警没，這些石油全都是美國(guó)提供的匈辱，這就切斷了日本的能源命脈。
被惹怒的日本向美國(guó)提出最后通牒杀迹，只要美國(guó)能保證日本在法屬印度支那的利益，并解除禁運(yùn)押搪，立即從南部法屬印度支那撤軍树酪。美國(guó)沒(méi)有答應(yīng)，但依然不想和日本開(kāi)戰(zhàn)大州，所以決定妥協(xié)续语。出臺(tái)了犧牲中國(guó)利益的《赫爾備忘錄》。表態(tài)厦画，只要日本不太向南方推進(jìn)疮茄，美國(guó)將緩和對(duì)其經(jīng)濟(jì)制裁，并不干涉中日戰(zhàn)爭(zhēng)根暑。
當(dāng)天力试，中國(guó)駐美大使得到了這個(gè)妥協(xié)案的內(nèi)容，當(dāng)時(shí)的大使正是大名鼎鼎的胡適排嫌。中國(guó)剛為美國(guó)對(duì)日本禁運(yùn)石油而緩了一口氣畸裳，這個(gè)消息如晴天霹靂，胡適立刻給蔣介石發(fā)電報(bào)淳地，得到蔣的指示怖糊，絕不能讓美國(guó)對(duì)日本妥協(xié)，否則中國(guó)就完了颇象！胡適在與赫爾的單獨(dú)會(huì)面中嚴(yán)正抗議伍伤，他說(shuō)美國(guó)打算向日本賣(mài)石油嗎？你們每向日本賣(mài)出一滴石油遣钳，中國(guó)的將士們就將流一加侖的鮮血扰魂！但美國(guó)人根本不買(mǎi)賬。日本方面通過(guò)破譯電報(bào)密碼知道了美國(guó)的態(tài)度耍贾，心中大喜阅爽，坐等好結(jié)局。
絕望的蔣介石給從來(lái)沒(méi)有見(jiàn)過(guò)面的丘吉爾發(fā)了電報(bào)荐开，他說(shuō)付翁，如果美日結(jié)成妥協(xié)案，那中國(guó)的軍民抵抗也將會(huì)因失望而崩潰晃听，以后即使有再多的援助也不會(huì)有用百侧，中國(guó)人民對(duì)你們所說(shuō)的國(guó)際信義失去信心砰识！這時(shí)候的英國(guó)正在德國(guó)的攻擊下苦苦掙扎，對(duì)英國(guó)來(lái)說(shuō)佣渴，美國(guó)如果和德國(guó)的盟友日本決裂辫狼，和德國(guó)決裂的可能性也將增大。于是辛润，丘吉爾給羅斯福發(fā)了一封電報(bào)膨处，他說(shuō)，如果中國(guó)被摧毀砂竖，那么我們所面臨的威脅也將大增真椿，英國(guó)希望美國(guó)能收回這個(gè)草案。
11月26日乎澄，赫爾交給日本駐美大使一份和24小時(shí)之前的妥協(xié)案截然相反的文件突硝，要求日本必須從中國(guó)和印度支那無(wú)條件撤軍。日本的美夢(mèng)破滅了置济。
