◎一方面卑笨，一些教師出于改善自身經(jīng)濟狀況疗认，甘愿違規(guī)接私活清笨；另一方面，一些家長長期抱著“不能讓孩子輸在起跑線上”的陳舊觀念溪猿，甘愿掏錢打配合

◎根本原因恐怕還在于那些培訓(xùn)機構(gòu)為逐利而忽視了規(guī)則钩杰，尤其是一些校外培訓(xùn)“多頭管理”極易造成“都管都不管”甚至“閉眼不管”的局面纫塌，形成監(jiān)管真空

法治周末記者 曾高飛

在職教師有償補課，是長期以來各地教育部門常抓不懈的治理項目讲弄。

但這股行業(yè)“歪風(fēng)”并未完全剎住措左。近日，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)避除，在線教育品牌學(xué)霸君仍然存在吸收公校教師兼職的情況怎披。

“課上不講課下講”引發(fā)擔憂

最近，有數(shù)位學(xué)生家長向記者反映瓶摆，在其孩子參加的學(xué)霸君線上輔導(dǎo)課程期間凉逛，發(fā)現(xiàn)有不少授課教師均為公校在職教師。

公開資料顯示群井，學(xué)霸君是一家主要面向中小學(xué)的在線輔導(dǎo)品牌状飞。近年來，該公司在資本的加持下蝌借，業(yè)務(wù)獲得快速發(fā)展昔瞧。截至2018年指蚁，學(xué)霸君B端用戶已覆蓋全國200多所學(xué)校菩佑，上千個班級。

記者以家長咨詢課程的名義凝化，撥打了學(xué)霸君的官網(wǎng)電話稍坯。隨后，對方一名郭姓老師回電搓劫，詳細介紹了相應(yīng)的課程優(yōu)勢和特點瞧哟。當記者對教學(xué)質(zhì)量表示疑慮的時候，對方肯定地表示枪向，其教師隊伍“全部來自公立學(xué)校一線教師”勤揩。

上述這位老師的說法，被一位接近學(xué)霸君的知情人士所提供的資料證實秘蛔。這份資料顯示陨亡，在學(xué)霸君的講課老師名單中，不乏一些重點學(xué)校的在職一線教師深员。

記者就該情況向北京市教育委員會反映负蠕，有工作人員向記者表示，這種行為就是通常所說的“有償補課”倦畅，是教育部門明令禁止的遮糖。

實際上，公立學(xué)校的在職教師私自參與到市面上形形色色的培訓(xùn)機構(gòu)叠赐、輔導(dǎo)班兼職欲账，這種“有償補課”行為已經(jīng)成為社會關(guān)注的話題屡江。

接受記者采訪的數(shù)位學(xué)生家長表示，個別教師把在課堂上應(yīng)該教學(xué)的知識和內(nèi)容“打折扣”赛不，誘導(dǎo)學(xué)生參加校外培訓(xùn)的情況盼理，其實并不少。

有業(yè)內(nèi)人士表示俄删，由于利益的驅(qū)使以及優(yōu)質(zhì)資源的稀缺宏怔，甘冒風(fēng)險的培訓(xùn)機構(gòu)并不在少數(shù)。公校教師畴椰，尤其是重點學(xué)校的教師臊诊，往往也會被校外培訓(xùn)機構(gòu)報以高價。一旦“引誘”成功斜脂，公共資源就難逃以權(quán)謀私之嫌抓艳。

各地嚴懲“有償補課”

近些年來，針對中小學(xué)生的校外培訓(xùn)市場十分火爆帚戳。

中國教育學(xué)會的數(shù)據(jù)顯示玷或，早在2016年，我國中小學(xué)課外輔導(dǎo)行業(yè)市場規(guī)模就超過了8000億元片任，參加學(xué)生的規(guī)模超過了1.37億人次偏友。在一些城區(qū)中小學(xué)，甚至出現(xiàn)了一個班的大部分學(xué)生都去參加校外培訓(xùn)班的怪狀对供。

但中小學(xué)校外培訓(xùn)存在的問題卻相當突出位他。比如，超綱教學(xué)产场、培訓(xùn)質(zhì)量參差不齊鹅髓；資質(zhì)和管理魚龍混雜，暗藏安全隱患京景；部分校外培訓(xùn)機構(gòu)有在職教師兼職窿冯，個別在職教師與培訓(xùn)機構(gòu)結(jié)成利益同盟，課內(nèi)不講課外講确徙、課堂不講課下講等醒串。

針對這些亂象，今年2月22日米愿，教育部辦公廳厦凤、民政部辦公廳、人力資源社會保障部辦公廳育苟、國家工商行政管理總局辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實減輕中小學(xué)生課外負擔開展校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理行動的通知》(以下簡稱通知)较鼓。通知決定，聯(lián)合開展校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理行動，切實減輕中小學(xué)生課外負擔博烂，堅決查處中小學(xué)教師課上不講課后到校外培訓(xùn)機構(gòu)講香椎，并誘導(dǎo)或逼迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)等行為，一經(jīng)查實禽篱，依法依規(guī)嚴肅處理畜伐，直至取消教師資格。

在此之前躺率，多省教育主管部門根據(jù)各地情況玛界，也紛紛出臺了相應(yīng)的預(yù)防整治措施。例如悼吱，今年1月慎框，青海省教育廳印發(fā)通知，明令禁止中小學(xué)校和在職教師“有償補課”后添，對“有償補課”實行“零容忍”制度笨枯，發(fā)現(xiàn)一起、嚴查一起遇西，核實一起馅精、處理一起，并將查處結(jié)果作為各級教育部門評優(yōu)評先粱檀、職務(wù)晉升洲敢、職稱評聘、教師資格認定梧税、績效工資發(fā)放等的重要依據(jù)沦疾。去年7月称近，山東省多個市縣也相繼發(fā)布類似條例第队，加強教師“有償補課”的整治力度。

在嚴查嚴打之下刨秆，教育行業(yè)的這一“潛規(guī)則”整體上有所收斂凳谦。此前，趨之若鶩的各種奧數(shù)競賽相繼停辦衡未，一些由培訓(xùn)機構(gòu)主辦的類似活動也陸續(xù)被叫停尸执。

凈化行業(yè)風(fēng)氣仍需加強監(jiān)管

但即便有監(jiān)管重壓，在課外培訓(xùn)行業(yè)依然存在一些教師違規(guī)到校外兼職的情況缓醋。例如如失，前述家長反映的學(xué)霸君聘任公校教師一事。

一位不愿具名的行業(yè)分析人士對記者稱送粱，這種現(xiàn)象之所以仍舊存在褪贵，原因是多方面的，一方面是一些教師出于改善自身經(jīng)濟狀況，甘愿違規(guī)接私活脆丁；另一方面世舰，一些家長長期抱著“不能讓孩子輸在起跑線上”的陳舊觀念，甘愿掏錢打配合槽卫「梗“根本原因恐怕還在于那些培訓(xùn)機構(gòu)為逐利而忽視了規(guī)則，尤其是一些校外培訓(xùn)‘多頭管理’極易造成‘都管都不管’甚至‘閉眼不管’的局面歼培，形成監(jiān)管真空震蒋。”該分析人士對記者表示躲庄。

在他看來喷好，要防止這種現(xiàn)象，凈化教育行業(yè)風(fēng)氣读跷，關(guān)鍵在于進一步加強市場監(jiān)管梗搅。要針對“多頭管理”的弊端，作好頂層制度設(shè)計效览，明確管理牽頭部門无切，建立部門聯(lián)動機制，分清類別和監(jiān)管責任丐枉，真正把各類培訓(xùn)機構(gòu)都管起來哆键、管理好；要對違規(guī)瘦锹、違法籍嘹、掙昧心錢的校外培訓(xùn)機構(gòu)重拳出擊，嚴肅查處弯院；要針對中小學(xué)生設(shè)立監(jiān)督舉報電話辱士、電子郵箱等，讓學(xué)生對校外培訓(xùn)機構(gòu)的辦學(xué)行為進行監(jiān)督;要引導(dǎo)課外培訓(xùn)機構(gòu)通過正規(guī)審評程序進入市場听绳，摒棄過分的金錢意識和急功近利的思想颂碘，提升行業(yè)自律水平，提高其遵紀守法的自覺性椅挣。