一提到唐朝丞相李林甫蟹地,大家或許就聯(lián)想到“壞人、奸詐藤为、禍國”這些詞怪与。的確,李林甫是中國歷史上最有名奸相缅疟,他貪戀權(quán)力分别,不擇手段……
可偏偏就是這樣一個人,在唐朝擔(dān)任宰相18年又7個月存淫,是唐朝任職時間最長的宰相耘斩。張九齡,姚崇等人都只是做了幾年桅咆。
他究竟有何過人之處括授,能讓唐玄宗如此賞識呢?
主持修訂法律條文岩饼,領(lǐng)銜完成《唐六典》
唐玄宗時期荚虚,國家發(fā)展遭遇了許多困難。正當(dāng)唐玄宗苦思冥想國家前途的時候忌愚,李林甫不失時機(jī)地走進(jìn)了唐玄宗的視野曲管。在唐玄宗的眼里,李林甫心狠手辣硕糊,是個能干大事的人院水,具有管轄眾官員的能力腊徙,所以十分看好李林甫。
李林甫崇尚法家檬某,為人處世注重原則秩序撬腾,不講人情世故。他主張以法治人恢恼,讓人們都在法律的約束下民傻,安分守己,這樣國家才會有良好的秩序场斑。唐玄宗對此也是十分重視漓踢。
為了實現(xiàn)以法治人,必須要修訂法律條文漏隐。開元二十二年(734年)喧半,李林甫剛進(jìn)入中樞機(jī)構(gòu),唐玄宗就委以重任青责,讓他主持大規(guī)模的法律條文修訂工作挺据。李林甫一直都在從事法律相關(guān)的工作,因此對于這份修訂工作脖隶,他可謂駕輕就熟扁耐。他匯集了一批法律專家,對法律進(jìn)行了扎實和周密的修訂产阱。
歷時兩年婉称,修訂工作終于有所成就。據(jù)記載心墅,在這次修訂法律的工作中酿矢,被刪除的無關(guān)緊要的條款1324條榨乎,另外2180條得到修正怎燥。經(jīng)修訂的法典于737年宋呈皇帝,計有:律12卷及其疏義30卷蜜暑、令30卷铐姚、式20卷。這些法典在同年秋向全國頒布肛捍。
這次法典的修訂也具有跨時代的意義隐绵。《劍橋中國隋唐史》對此評價道:“這是唐代最后一次系統(tǒng)地重編全部法典的活動,因此是一次非常重要的法律修訂拙毫。其中許多原則都符合的中國時代發(fā)展的特色依许,對后世的影響十分深遠(yuǎn)。雖然其間作了若干較次要的校訂缀蹄,但這些法律一直到14世紀(jì)初都保持著權(quán)威性峭跳”焐簦”
通過新法典的制定,唐玄宗充分見識到了李林甫處理行政問題時思維的縝密與他改革的決心蛀醉,因此他對李林甫委以更加的重用與信任悬襟。開元二十四年(736年),李林甫被任命為宰相拯刁,開啟了他的宰相生涯脊岳。
后來,唐玄宗下令由李林甫領(lǐng)銜編寫一本名叫《唐六典》的書垛玻。
這部書囊括唐玄宗時期的所有體制內(nèi)官名割捅,詳細(xì)考證了每個官名的歷史演變,對于各級政府部門規(guī)則帚桩、制度棺牧、職責(zé)等相關(guān)細(xì)則都進(jìn)行了規(guī)定,并在其中附上《周禮》的記述朗儒,做出了系統(tǒng)的理論介紹颊乘。
《唐六典》得到了很大的應(yīng)用,為提高政府辦事效率做出了重大貢獻(xiàn)醉锄,是中國古代立法史上的一項創(chuàng)舉乏悄。在往后的一個多世紀(jì)里,這部法典一直被作為最方便恳不、最具權(quán)威性行的政法而通行全國檩小,即使是新舊官署變革,這種制度也一直沒有改變烟勋。
后世史學(xué)家對《唐六典》寄予了高度的重視规求,將其視為一部唐代政治制度的百科全書。但后人對它的編制初衷看法不一卵惦。有人認(rèn)為這是一部大唐帝國的行政法阻肿,但更多人認(rèn)為《唐六典》是一部“禮書”、是一部儒家經(jīng)典《周禮》的唐代版本沮尿。
李林甫為了讓法律順利得施行丛塌,也是處處以身作則,不管是誰畜疾,即使是名門望族或是達(dá)官貴人赴邻,也必須按照法律行事,否則就將面臨嚴(yán)懲啡捶。
通過對政府法令法規(guī)和法律的調(diào)整姥敛,李林甫為唐玄宗建立了一個有效維持政府運(yùn)轉(zhuǎn)的體制。不得不說瞎暑,李林甫在他的工作崗位上還是盡職盡責(zé)彤敛。
在朝廷極具威懾力忿偷,安祿山尤其怕他
對于李林甫這個人,司馬光說他:“口有蜜臊泌,腹有劍鲤桥。”但他陰險狡詐的同時渠概,在朝廷也是一個頗有威望的人茶凳,朝廷上下對他那就只有一個“服”字。
李林甫當(dāng)宰相期間播揪,大權(quán)在握贮喧。但是他與我們印象里玩弄職權(quán)、貪污受賄的奸臣不太一樣猪狈,在大多數(shù)情況下箱沦,他能保持做事公平,行為舉止皆有法度雇庙。
《舊唐書》中說:“自處臺衡谓形,動循格令,衣冠士子疆前,非常調(diào)無仕進(jìn)之門寒跳。所以秉鈞二十年,朝野側(cè)目竹椒,憚其威權(quán)童太。”意思是說李林甫處事小心謹(jǐn)慎胸完,如履薄冰书释,尤其是在人事任免這個敏感問題上,可以做到基本的依法辦事赊窥。因此朝廷上下對他也是敬畏有加爆惧。
關(guān)于李林甫在朝廷上的威懾力還有一個有趣的故事。有一個名叫安祿山的人誓琼,職位是御使大夫检激,地位僅次于李林甫肴捉。因為安祿山是個粗人腹侣,加上皇上寵信,因此十分傲慢齿穗。
當(dāng)時和安祿山同任御使大夫的還有一個叫王鉷的人傲隶,是李林甫手下的人。二人決定聯(lián)手給安祿山上一課窃页。
當(dāng)時安祿山和王鉷二人一起來拜見李林甫跺株。王鉷見到李林甫之后复濒,畢恭畢敬地行禮,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了一般下級對上級的那種恭敬乒省,看起來更像是一種戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的恭敬巧颈。安祿山見到王鉷如此恭敬,原本還直直的腰桿不由自主地也跟著彎了袖扛,而且彎得比王鉷還厲害砸泛,旁邊人看到都樂了。
此外蛆封,李林甫手下耳目眾多唇礁,經(jīng)常打探皇帝和其他大臣的行蹤。他又用此招對付安祿山惨篱。安祿山一有什么舉動或打算盏筐,都有耳目向李林甫報告。李林甫對著安祿山當(dāng)面點破砸讳,安祿山以為李林甫有通神的本領(lǐng)琢融,所以此后每次見李林甫都是畢恭畢敬。
后來安祿山到別的地方當(dāng)官簿寂,每次有使者入京歸來吏奸,他都要問李林甫宰相有沒有說什么和自己有關(guān)的話。使者如果回答說:“宰相說您干得不錯陶耍》芪担”安祿山就歡呼雀躍。一旦使者說:“宰相說要您小心行事烈钞〔幢”安祿山就倒在地上拍著椅子說:“哎呀!我要完蛋了毯欣!”
對于安祿山對李林甫的害怕馒过,《劍橋中國隋唐史》中有這樣的評價:“雖然安祿山力量強(qiáng)大,但他個人仍非常畏懼李林甫酗钞,這種關(guān)系在這些動亂的年代里對維持朝廷的穩(wěn)定起了重要的作用腹忽。”
此時安祿山還未謀反砚作,就是因為有李林甫能鎮(zhèn)住安祿山窘奏。李林甫死了以后,楊國忠當(dāng)權(quán)葫录,安祿山看楊國忠不過是軟弱無能之人着裹,所以他也就肆無忌憚發(fā)動兵變了。
主張給予軍人優(yōu)待與修訂《長行旨符》財政制度
唐玄宗時期的軍事變革就是府兵制向募兵制的轉(zhuǎn)變米同。
所謂募兵制骇扇,就是一種通過臨時招募民丁組建軍隊的方法摔竿。被招募者一般選取富貴多丁、驍勇善戰(zhàn)者少孝,并舉薦已退任文武官继低、勛官或有才能的人任各級將領(lǐng)。裝備由當(dāng)?shù)卣┙o稍走,不足的部分則由本人自備或由親鄰資助郁季。
開元二十五年(公元737年),李林甫推出了新的政策钱磅,給予職業(yè)軍人優(yōu)越的待遇梦裂,以吸引人員投軍:“令中書門下與諸道節(jié)度使量軍鎮(zhèn)間劇利害,審計兵防定額盖淡,于諸色征人及客戶中招募丁壯年柠,長充邊軍,增給田宅褪迟,務(wù)加體恤冗恨。”
這種改革建立在盛唐強(qiáng)大的國力之下味赃,邊防軍日益壯大掀抹,成效顯著。
不過心俗,這種兵制也是存在不小隱患傲武。龐大的邊防軍消耗了大量的財力,使得政府的財政和后勤出現(xiàn)了巨大的虧空城榛。在建立了職業(yè)軍隊之后揪利,政府不僅需要常年支付軍隊的開銷,更需要應(yīng)對軍隊的封賞和特權(quán)狠持,巨幅增長的軍費(fèi)使朝廷不堪重負(fù)疟位。
同時,募兵制還加強(qiáng)了邊鎮(zhèn)的軍隊喘垂,而中央的兵力反而空虛了甜刻,外重內(nèi)輕的軍事局面逐漸形成,為“安史之亂”的爆發(fā)埋下了伏筆正勒。
另外得院,李林甫還主持了政府在財政上的改革。他發(fā)現(xiàn)朝廷的財政制度混亂昭齐、數(shù)額名不副實尿招,而且稅收制度的不嚴(yán)密引起的弊政和貪腐現(xiàn)象十分嚴(yán)重,于是他召集人手對原有制度進(jìn)行修訂阱驾,編成五卷本的《長行旨符》呈送唐玄宗就谜,然后頒布施行。
《長行旨符》規(guī)定里覆,每年只要將各地所需征收的賦稅數(shù)額呈報給皇帝丧荐,經(jīng)過批準(zhǔn)后執(zhí)行。
《長行旨符》貫徹之后喧枷,唐朝的財政狀況得到了明顯的好轉(zhuǎn)虹统。政府相關(guān)部門辦事效率得到明顯提高,營私舞弊行為也得到了遏制隧甚。不僅如此车荔,還查出了原先隱蔽于稅收范圍之外的人口,政府可征稅范圍擴(kuò)大戚扳,使國家的財政收支更加穩(wěn)定忧便。
《劍橋中國隋唐史》中評價道:“這顯然是行政合理化的一個重大步驟,它使帝國的財政制度更緊密地切合地方實際情況帽借。它還是一大創(chuàng)新珠增,因為政府悄悄地放棄了要求稅率和勞役以及財政管理實施細(xì)則全國一致的總原則】嘲”
結(jié)語
李林甫是個處事謹(jǐn)慎的人蒂教。他在政治、經(jīng)濟(jì)脆荷、軍事等各方面具有獨(dú)到的眼光凝垛,在設(shè)計制度方面具具有不錯的天賦,并行動迅猛蜓谋、敢于作為苔严,因此才能得到了唐玄宗的贊賞與重用。
他的改革具有一定的積極意義孤澎,甚至在安史之亂爆發(fā)以后届氢,狼狽出逃的唐玄宗仍然認(rèn)為李林甫才能卓著,并不認(rèn)為李林甫是導(dǎo)致安史之亂的罪魁禍?zhǔn)住?/p>
雖然李林甫大權(quán)獨(dú)握覆旭,蔽塞言路退子,排斥賢才,還重用胡將型将,唐朝走向衰敗他也有不可推卸的責(zé)任寂祥,使他在歷史中留下惡名,但是也必須要承認(rèn)他的政治才能和顯著政績七兜,承認(rèn)他是一個很細(xì)致很有調(diào)理的人丸凭,承認(rèn)他的閃光點。