以正治國(guó)麻献，以奇用兵，以無事取天下猜扮。吾何以知其然哉勉吻？天下多忌諱，而民彌貧旅赢；人多利器齿桃，國(guó)家滋昏；人多伎巧煮盼，奇物滋起短纵；法令滋彰，盜賊多有僵控。故圣人云：“我無為香到，而民自化；我好靜，而民自正悠就；我無事千绪，而民自富；我無欲梗脾，而民自樸荸型。”
大意是炸茧，以正規(guī)的道去治理國(guó)家瑞妇，以奇巧詭秘的辦法去用兵，以無為作為治理天下宇立。我怎么知道道理是這樣的呢踪宠？天下的禁忌越多，老百姓就越容易陷于貧窮妈嘹；民眾的武器越多柳琢，國(guó)家就越容易陷于混亂；人們的智巧越多润脸，邪風(fēng)怪事就越興盛柬脸；法令越是森嚴(yán)，觸犯法律的人越多毙驯。所以圣人說：“我無所作為倒堕，民眾就自然順化；我喜歡清靜爆价，百姓就自然端正垦巴；我無所行事，百姓就自然富足铭段；我無所欲望骤宣，百姓就自然返回淳樸⌒蛴蓿”
大德之行憔披，最為重要。比如正規(guī)的方法治理國(guó)家即是“道”爸吮，奇巧而又詭秘的用兵辦法也是用兵之“道”芬膝，同理治理天下的大道之行高境界是“無為而治”。文章舉出的是反面的道理——天下禁忌為什么多形娇，顯然是不夠穩(wěn)定不夠清明世道混亂锰霜，老百姓不窮才怪；民眾手里的武器多桐早，說明社會(huì)安定局面欠理想锈遥，國(guó)家當(dāng)然容易混亂纫事；人們追求自私自利精致的“利己”，往往是歪門邪道投機(jī)取巧所致所灸，清正的氛圍難以樹立丽惶；一味地偏激于苛刻法令，不注重以德治國(guó)爬立，想必違法犯罪比率定會(huì)日益增長(zhǎng)钾唬。
也就是說，以德治國(guó)為先與依法治國(guó)相結(jié)合侠驯。高層上層領(lǐng)導(dǎo)層抡秆，不去“妄為”、少去“妄為”吟策，一般人儒士、老百姓就會(huì)漸漸順承自然；高層上層領(lǐng)導(dǎo)層大家清正少欲以身作則檩坚，眾所周知公平公正着撩，一般人、老百姓就會(huì)端正自然而然匾委；高層上層領(lǐng)導(dǎo)層拖叙，從不片面強(qiáng)加于人，不添亂經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展自然會(huì)有增長(zhǎng)率“百姓富足”赂乐；高層上層領(lǐng)導(dǎo)層薯鳍，不盲目追求眼下眼前淺層次利益為所欲為，慢慢的一般人挨措、老百姓民風(fēng)淳樸敦化也會(huì)是一定了的挖滤。
德、道浅役、道德斩松、德道，人同此心心同此理担租，即人心所向砸民。
