來源：民政部門戶網(wǎng)

? ? ? 為加 快推進婚姻登記領(lǐng)域信用體系建設(shè)悼粮，加大對婚姻登記領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為的懲戒力度腺劣，促進婚姻家庭和諧穩(wěn)定沛贪，加快推進社會信用體系建設(shè)怕午，國家發(fā)展改革委废登、人民銀行、民政部郁惜、中央組織部堡距、中央宣傳部、中央編辦兆蕉、中央文明辦羽戒、最高人民法院、教育部虎韵、工業(yè)和信息化部易稠、公安部、司法部包蓝、財政部驶社、人力資源社會保障部、商務(wù)部测萎、衛(wèi)生計生委瘦黑、審計署省古、國資委峦朗、海關(guān)總署杀怠、稅務(wù)總局、工商總局腕唧、質(zhì)檢總局冒嫡、新聞出版廣電總局、統(tǒng)計局四苇、旅游局、銀監(jiān)會方咆、證監(jiān)會月腋、保監(jiān)會、國家公務(wù)員局、共青團中央片拍、全國婦聯(lián)等部門就婚姻登記 領(lǐng)域嚴(yán)重失信當(dāng)事人開展聯(lián)合懲戒工作達(dá)成如下一致意見妓肢。

? ? ?一碉钠、聯(lián)合懲戒對象

? ? ? ?聯(lián)合懲戒對象為婚姻登記嚴(yán)重失信當(dāng)事人。當(dāng)事人有以下行為 之一的祝高，由民政部門列入嚴(yán)重失信名單： （一）使用偽造工闺、變造或者冒用他人身份證件瓣蛀、戶口簿惋增、無配 偶證明及其他證件、證明材料的溪猿； （二）作無配偶诊县、無直系親屬關(guān)系措左、無三代以內(nèi)旁系血親等虛 假聲明的； （三）故意隱瞞對方無民事行為能力或限制民事行為能力狀況胸嘁， 嚴(yán)重?fù)p害對方合法權(quán)益的凉逛； （四）其他嚴(yán)重違反《中華人民共和國婚姻法》和《婚姻登記 條例》行為的。

? ? ?二毫胜、信息共享與聯(lián)合懲戒的實施方式。

? ? 民政部基于全國婚姻登記信用信息平臺荐吉，建立嚴(yán)重失信名單口渔，通過全國信用信息共享平臺與全國婚姻登記信用信息平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換和共享缺脉。最高人民法院將婚姻登記當(dāng)事人的判決或調(diào)解離婚、撤銷婚姻登記勤揩、宣告婚姻無效陨亡、宣告死亡等案件信息與民政部交換和共享负蠕。公安部將婚姻登記當(dāng)事人及其配偶的身份信息倦畅、死亡信息通過國家人口基礎(chǔ)信息庫與民政部交換和共享叠赐。工業(yè)和信息化部將婚姻登記當(dāng)事人的通信信息與民政部交換和共享。衛(wèi)生計生委將婚姻登記當(dāng)事人及其配偶的死亡信息與民政部交換和共享赛不。簽署本備忘錄的各相關(guān)部門從全國信用信息共享平臺獲取婚姻登記嚴(yán)重失信名單后罢洲，執(zhí)行或者協(xié)助執(zhí)行本備忘錄規(guī)定的懲戒措施踢故，有關(guān)部門根據(jù)實際情況將聯(lián)合懲戒的實施情況反饋國家發(fā)展改革委和民政 部惹苗。?

三殿较、聯(lián)合懲戒措施及實施單位

（一）限制招錄（聘）為國家公職人員桩蓉。限制婚姻登記嚴(yán)重失 信當(dāng)事人招錄（聘）為公務(wù)員淋纲、事業(yè)單位工作人員院究。 實施單位：中央組織部帚戳、人力資源社會保障部玷或、國家公務(wù)員局等

（二）限制登記為事業(yè)單位法定代表人。 實施單位：中央編辦

（三）限制任職證券公司片任、基金管理公司、期貨公司对供、融資性擔(dān)保公司或金融機構(gòu)、認(rèn)證機構(gòu)的董事产场、監(jiān)事舞竿、高級管理人員确徙。實施單位：財政部执桌、商務(wù)部、工商總局伴逸、質(zhì)檢總局膘壶、銀監(jiān)會错蝴、 證監(jiān)會、保監(jiān)會颓芭、地方政府確定的融資性擔(dān)保公司監(jiān)管機構(gòu)

（四）限制擔(dān)任國有企業(yè)法定代表人顷锰、董事、監(jiān)事畜伐、高級管理人員馍惹。限制婚姻登記嚴(yán)重失信當(dāng)事人擔(dān)任國有企業(yè)法定代表人、董事玛界、監(jiān)事万矾、高級管理人員；已擔(dān)任相關(guān)職務(wù)的慎框，提出其不再擔(dān)任相 關(guān)職務(wù)的意見良狈。 實施單位：中央組織部、國資委笨枯、財政部薪丁、工商總局等?

（五）限制參評道德模范等榮譽遇西。婚姻登記嚴(yán)重失信當(dāng)事人不得參加道德模范严嗜、五四青年獎粱檀、三八紅旗手、全國五好文明家庭漫玄、 最美家庭等評選茄蚯，已經(jīng)獲得榮譽的予以撤銷。 實施單位：中央宣傳部睦优、中央文明辦渗常、共青團中央、全國婦聯(lián) 等

（六）限制參與相關(guān)行業(yè)的評先汗盘、評優(yōu)皱碘。婚姻登記嚴(yán)重失信當(dāng)事人為律師隐孽、教師癌椿、醫(yī)生、公務(wù)員的缓醋，在一定期限內(nèi)限制其參與評 先如失、評優(yōu)。 實施單位：司法部送粱、教育部褪贵、衛(wèi)生計生委、國家公務(wù)員局

（七）供入股證券公司抗俄、基金管理公司脆丁、期貨公司審批或備案，私募投資基金管理人登記动雹，獨立基金銷售機構(gòu)審批時審慎性參考槽卫。將婚姻登記嚴(yán)重失信當(dāng)事人相關(guān)信息作為證券公司、基金管理公司及期貨公司的設(shè)立及股權(quán)或?qū)嶋H控制人變更審批或備案胰蝠，私募投資基金管理人登記歼培，獨立基金銷售機構(gòu)審批的審慎性參考。 實施單位：證監(jiān)會

（八）供設(shè)立認(rèn)證機構(gòu)審批時審慎性參考茸塞。 實施單位：質(zhì)檢總局? （九）供金融機構(gòu)融資授信時審慎性參考躲庄。將婚姻登記嚴(yán)重失信當(dāng)事人信息作為金融機構(gòu)對擬授信對象融資授信審批時的審慎 性參考。 實施單位：人民銀行钾虐、銀監(jiān)會 （十）限制補貼性資金支持噪窘。限制婚姻登記嚴(yán)重失信當(dāng)事人申 請補貼性資金支持。 實施單位：國家發(fā)展改革委效扫、財政部倔监、人力資源社會保障部直砂、 國資委等?

（十一）限制成為海關(guān)認(rèn)證企業(yè)『葡埃婚姻登記嚴(yán)重失信當(dāng)事人為企業(yè)法定代表人（負(fù)責(zé)人）静暂、負(fù)責(zé)關(guān)務(wù)的高級管理人員、財務(wù)負(fù)責(zé)人時瘦锹，在企業(yè)申請海關(guān)認(rèn)證企業(yè)時籍嘹，不予通過；對已經(jīng)成為海關(guān)認(rèn)證企業(yè)的弯院，按照規(guī)定下調(diào)企業(yè)信用等級。 實施單位：海關(guān)總署

（十二）作為選擇政府采購供應(yīng)商泪掀、選聘評審專家的審慎性參

考听绳。將婚姻登記嚴(yán)重失信當(dāng)事人信息作為政府采購供應(yīng)商、選聘評 審專家的審慎性參考异赫。 實施單位：財政部

（十三）供重點行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)資質(zhì)資格許可和認(rèn)定參考椅挣。

對婚姻登記嚴(yán)重失信當(dāng)事人申請律師、教師塔拳、醫(yī)生鼠证、社會工作者、

注冊會計師靠抑、稅務(wù)師量九、認(rèn)證從業(yè)人員、證券期貨從業(yè)人員颂碧、新聞工

作者荠列、導(dǎo)游等資質(zhì)資格認(rèn)證予以從嚴(yán)審核，對已成為相關(guān)從業(yè)人員 的相關(guān)主體予以重點關(guān)注载城。 實施單位：教育部肌似、司法部、財政部诉瓦、衛(wèi)生計生委川队、審計署、稅務(wù)總局睬澡、質(zhì)檢總局固额、新聞出版廣電總局、統(tǒng)計局猴贰、旅游局对雪、證監(jiān) 會 （十四）依法追究違法者的法律責(zé)任。對于有使用偽造米绕、變造的身份證件瑟捣、戶口簿馋艺、證明材料或者有冒用他人身份證件等違法行 為的當(dāng)事人，依法追究其法律責(zé)任迈套。 實施單位：公安部

? ? 四捐祠、聯(lián)合懲戒的動態(tài)管理

民政部對婚姻登記嚴(yán)重失信名單進行動態(tài)管理，及時更新相關(guān)

信息桑李，相關(guān)記錄在后臺長期保存踱蛀。有關(guān)部門依據(jù)各自法定職責(zé)，按

照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定實施聯(lián)合懲戒或者解除聯(lián)合懲戒贵白。?

五率拒、其他事宜

各部門和單位應(yīng)密切協(xié)作，積極落實本備忘錄禁荒，及時在本系統(tǒng)

內(nèi)下發(fā)猬膨，并指導(dǎo)監(jiān)督本系統(tǒng)各級單位按照有關(guān)規(guī)定實施聯(lián)合懲戒。

本備忘錄簽署后呛伴，各部門勃痴、各領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)法律、法規(guī)热康、規(guī)章及

規(guī)范性文件有修改或調(diào)整沛申，與本備忘錄不一致的，以修改或調(diào)整后

的法律法規(guī)為準(zhǔn)姐军。實施過程中具體操作問題铁材，由各部門另行協(xié)商明 確。