全面推進(jìn)依法治國倡怎,是關(guān)系我們黨執(zhí)政興國鳍悠、關(guān)系人民幸福安康沃暗、關(guān)系黨和國家長治久安的重大戰(zhàn)略問題瞎颗。習(xí)近平總書記明確指出:“全面推進(jìn)依法治國涉及很多方面件甥,在實際工作中必須有一個總攬全局、牽引各方的總抓手哼拔,這個總抓手就是建設(shè)中國特色社會主義法治體系引有。依法治國各項工作都要圍繞這個總抓手來謀劃、來推進(jìn)倦逐∑┱”
立足這一總抓手,黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度檬姥、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》明確提出曾我,“加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系健民、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系抒巢、有力的法治保障體系,加快形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系”秉犹。五大體系彼此聯(lián)系蛉谜、相輔相成,這一部署崇堵,體現(xiàn)了我們黨對實現(xiàn)法治現(xiàn)代化規(guī)律的持續(xù)探索悦陋、對人類法治文明的不懈追求,同時也要求不斷深化法治領(lǐng)域改革筑辨,在抓重點俺驶、補短板、強弱項中啃下“硬骨頭”棍辕,以不斷完善的五大體系暮现,把黨和國家工作全面納入法治化軌道。
“立善法于天下楚昭,則天下治栖袋;立善法于一國,則一國治抚太√练”我國已經(jīng)形成了以憲法為核心昔案,以憲法相關(guān)法、民法商法等多個法律部門的法律為主干电媳,由法律踏揣、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個層次法律規(guī)范構(gòu)成的中國特色社會主義法律體系匾乓,經(jīng)濟(jì)捞稿、政治、文化拼缝、社會生活的各個方面基本做到有法可依娱局,但一些法律規(guī)范不協(xié)調(diào)、不一致咧七、體系性差等問題依然存在衰齐。尤其是隨著現(xiàn)代社會發(fā)展,新模式继阻、新業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn)娇斩,經(jīng)濟(jì)生活領(lǐng)域的大量問題還缺乏法律法規(guī)明確規(guī)定。
作為社會實踐經(jīng)驗的總結(jié)穴翩,法律必然需要隨著改革開放的腳步和社會實踐的發(fā)展而不斷發(fā)展,才能發(fā)揮引領(lǐng)和推動社會進(jìn)步的作用锦积。為此芒帕,必須抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵,不斷提高立法效率丰介,加快完善法律背蟆、行政法規(guī)、地方性法規(guī)體系哮幢,以及與之相配套的制度規(guī)定和社會規(guī)范體系带膀,不斷增強法律規(guī)范體系的及時性、系統(tǒng)性橙垢、針對性垛叨、有效性,為全面依法治國提供基本依據(jù)柜某。
解決了有法可依的問題嗽元,對有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)喂击、違法必究提出了更為突出剂癌、更加緊迫的要求『舶恚“天下之事佩谷,不難于立法旁壮,而難于法之必行⌒程矗”習(xí)近平總書記強調(diào):“如果有了法律而不實施抡谐,束之高閣,或者實施不力稚补、做表面文章童叠,那制定再多法律也無濟(jì)于事】文唬”我們要緊緊抓住這個重點難點厦坛,加強法治實施能力建設(shè),以高效的法治實施體系提升全面依法治國的成效乍惊。
各級行政機關(guān)要切實履行法律實施職責(zé)杜秸,堅持依法行政,在推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)程中大力加強行政執(zhí)法工作润绎。要全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制撬碟,堅決排除對執(zhí)法活動的非法干預(yù),防止和克服地方和部門保護(hù)主義莉撇,加快建設(shè)職能科學(xué)呢蛤、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明棍郎、公開公正其障、廉潔高效、守法誠信的法治政府涂佃。要優(yōu)化司法職權(quán)配置励翼,完善司法管理體制和司法權(quán)力運行機制,建設(shè)公正高效權(quán)威的司法制度和確保法律有效實施的司法體系辜荠。通過嚴(yán)格執(zhí)法汽抚、公正司法、全民守法伯病,確保法律法規(guī)全面有效實施造烁,切實把我國制度優(yōu)勢、法治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治國理政的政治優(yōu)勢和治理效能午笛。
有效制約和監(jiān)督膨蛮,才能確保公權(quán)力的行使永遠(yuǎn)體現(xiàn)黨和人民意志,始終為人民服務(wù)季研。近年來敞葛,我們黨堅持加強對權(quán)力的監(jiān)督,構(gòu)建結(jié)實的制度籠子与涡,努力使權(quán)力運行處于陽光之下惹谐,一套集黨內(nèi)監(jiān)督持偏、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督氨肌、行政監(jiān)督鸿秆、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督怎囚、社會監(jiān)督卿叽、輿論監(jiān)督于一體,相輔相成恳守、相互配合的監(jiān)督體系考婴,正在逐步形成。
新時代構(gòu)建和完善法治監(jiān)督體系催烘,要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點內(nèi)容沥阱,健全憲法實施和監(jiān)督制度,強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督伊群,加強對司法活動的監(jiān)督考杉,努力形成更加嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系。要進(jìn)一步完善黨內(nèi)監(jiān)督與國家監(jiān)督舰始、黨的紀(jì)律檢查與國家監(jiān)察的銜接崇棠、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的法治機制丸卷;通過制度化枕稀、規(guī)范化、程序化的實現(xiàn)機制及老,強化群眾監(jiān)督;完善集中統(tǒng)一范抓、權(quán)威高效的權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系骄恶,增強監(jiān)督合力和實效,切實防止和糾正有法不依匕垫、執(zhí)法不嚴(yán)之風(fēng)僧鲁,在全社會形成尊法守法之風(fēng),提升社會主義法治的權(quán)威性象泵、生命力寞秃。