《中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度》讀書(shū)心得
今天閱讀的部分是《合約猫牡、合約不穩(wěn)定與合約治理》這一小節(jié)胡诗。通過(guò)東進(jìn)公司的土地承租案例分析,試圖說(shuō)明“一項(xiàng)不穩(wěn)定的合約是如何得以存在并延續(xù)的”镊掖。
一乃戈、為什么選擇了一項(xiàng)不穩(wěn)定的合約?
? ? 首先我們要明白什么是商品合約亩进,什么是要素合約症虑、關(guān)系型契約。對(duì)于商品合約,最典型的形式被稱(chēng)之為“訂單農(nóng)業(yè)”,其基本的方式是龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)簽訂合同,并按照市場(chǎng)價(jià)格收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品归薛。更復(fù)雜一點(diǎn)的契約可能會(huì)規(guī)定最低保護(hù)價(jià)或者規(guī)定契約收購(gòu)價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)格的比例,企業(yè)也有可能按照契約要求提供一定的技術(shù)或者是生產(chǎn)資料谍憔。在所有商品契約中,龍頭企業(yè)和農(nóng)戶(hù)都是獨(dú)立的市場(chǎng)主體,農(nóng)戶(hù)家庭仍擁有對(duì)生產(chǎn)的部分剩余控制權(quán),并且在生產(chǎn)過(guò)程中不存在外在的監(jiān)督者匪蝙。
? ? 要素合約最典型的形式是由企業(yè)進(jìn)行的“反租倒包”,其通行的做法是,企業(yè)先租用農(nóng)戶(hù)現(xiàn)有的土地使用權(quán),再把依附于土地上的農(nóng)民變?yōu)橥恋厣系墓と恕F髽I(yè)擁有完全的剩余索取權(quán)和剩余控制權(quán)习贫。企業(yè)雇傭農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn),在監(jiān)督的基礎(chǔ)上確定其工資水平逛球。在這種契約形式下,農(nóng)民獲得兩部分收入,一是轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的租金,二是勞動(dòng)的工資。通過(guò)這種形式的契約,企業(yè)可以直接支配和配置農(nóng)戶(hù)的土地和勞動(dòng)力要素,并在統(tǒng)一的指揮和監(jiān)督下組織農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)及加工苫昌。
? ? 關(guān)系型契約是指由于契約條款的無(wú)法證實(shí)性颤绕、未來(lái)狀態(tài)的無(wú)法預(yù)測(cè)性以及未來(lái)狀態(tài)的無(wú)法描述性,交易方只能滿(mǎn)足于簽訂一個(gè)具有靈活性和適應(yīng)性的關(guān)系型契約,而正式契約必須在事前用事后可以證實(shí)的條款詳細(xì)地加以規(guī)定,而在關(guān)系型契約中交易方只能依靠重復(fù)交易下的激勵(lì)和懲罰機(jī)制來(lái)保證交易方的合作行為,如果一方有欺騙行為,另一方將會(huì)實(shí)施懲罰,例如中斷交易關(guān)系(退出威脅)祟身。因此,二者最大的區(qū)別在于關(guān)系型契約不能由第三方(法庭或其他中介)來(lái)執(zhí)行奥务。由于關(guān)系型契約的實(shí)施依賴(lài)環(huán)境的變化,因而契約的穩(wěn)定性相對(duì)較差。
? ? 通過(guò)對(duì)東進(jìn)公司的土地承租案例分析袜硫,我認(rèn)為將契約進(jìn)行性?xún)r(jià)比比較沒(méi)什么太大價(jià)值氯葬,因?yàn)槿藗兺沁x擇如何變革或調(diào)整合約內(nèi)容的策略,它們各自存在適宜的作用空間婉陷。受制于土地集體所有制與家庭承包的制度背景,東進(jìn)公司與農(nóng)戶(hù)的合作始終是以土地承租合約為基礎(chǔ)的帚称。無(wú)論是百嶺村的關(guān)系型合約,還是西山村的正式合約,土地承租一直處于核心位置。東進(jìn)公司必須保證其對(duì)土地的控制權(quán)秽澳。東進(jìn)公司的做法通常是對(duì)整個(gè)自然村的土地成片承租,關(guān)鍵在于對(duì)其他行為主體的土地經(jīng)營(yíng)行為具有排他權(quán),從而獲得投資穩(wěn)定闯睹、環(huán)境安全與防疫保障。應(yīng)該說(shuō),所有的關(guān)系治理與合約治理都是作為“邊緣合約”來(lái)支持土地承租這一“核心合約”的肝集。
二瞻坝、為什么不改變合約本身,而是選擇維護(hù)原有合約的治理方式杏瞻?
? ? 前面已經(jīng)說(shuō)過(guò),關(guān)于要素合約和商品合約的兩分法討論可能沒(méi)有太大價(jià)值,因?yàn)樗鼈兏髯源嬖谶m宜的作用空間所刀。我們要強(qiáng)調(diào)的是,不能忽視合約穩(wěn)定所依賴(lài)的環(huán)境及其關(guān)鍵變量。東進(jìn)與農(nóng)戶(hù)的合作,要么是要素合約,要么是要素合約與商品合約的集成,而不可能只是單一的商品合約捞挥「〈矗可以推斷,實(shí)踐中的合約匹配可能更為多樣。而東進(jìn)公司所實(shí)施的“合約治理”是對(duì)不穩(wěn)定合約的維護(hù)砌函,主要包括補(bǔ)償機(jī)制斩披、替代機(jī)制以及權(quán)威機(jī)制。其實(shí)這一系列的治理機(jī)制無(wú)疑是高成本的讹俊,但是低租金的土地合約能夠“暫時(shí)”維護(hù)穩(wěn)定,正是上述多個(gè)治理機(jī)制作用的結(jié)果垦沉。即使到現(xiàn)在,村民依然對(duì)較低的土地租金不滿(mǎn)。但調(diào)查表明,村民從整體來(lái)說(shuō)對(duì)企業(yè)是比較滿(mǎn)意的仍劈,這說(shuō)明土地承包問(wèn)題是至關(guān)重要的厕倍。