利用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理冬骚,談教育問題:
- 政府究竟應(yīng)該用什么樣的方式來資助教育?
- 教育產(chǎn)業(yè)化只冻、市場化到底對(duì)不對(duì)?
- 教育應(yīng)該怎么辦才能辦得更好喜德?
1. 辦好教育的關(guān)鍵:讓市場探索不同方案
(1)教和養(yǎng)是兩回事。
- 怎么養(yǎng)比較好辦住诸,現(xiàn)代醫(yī)學(xué)提供很好的答案。
- 怎么教沒有標(biāo)準(zhǔn)贱呐,是一個(gè)亟待探索的領(lǐng)域。
(2)要在不同的指標(biāo)上取得邊際收益的平衡奄薇。
- 《水資源保護(hù)法》是片面的,保護(hù)水資源的同時(shí)馁蒂,要取得其他資源使用上的平衡。
- 汽車做得盡量節(jié)能是不對(duì)的沫屡,還要考慮安全饵隙、適用性金矛、續(xù)航等問題芯急,要在這些指標(biāo)中取得邊際的平衡驶俊。
- 藥物要考慮短期效果和長期效果,治病的功效饼酿、藥力的強(qiáng)弱和副作用的大小之間的平衡。
- 股份責(zé)任有限公司的治理故俐,取得經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)的平衡。
(3)只有競爭才能產(chǎn)生不同方案购披,才能進(jìn)行比較,發(fā)現(xiàn)優(yōu)劣之間的差距刚陡。
(4)辦教育是一個(gè)沒有固定答案和科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的事業(yè),最好的辦法是引入競爭筐乳。
在各種不同教育方案中不斷嘗試歌殃、比較氓皱,是辦好教育最關(guān)鍵的一點(diǎn)。
2. 教育的目標(biāo):培養(yǎng)人才還是選拔人才
(1)培養(yǎng)人才的教育目標(biāo):因材施教
經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂文·蘭斯博格:
千萬不要在你沒有興趣的領(lǐng)域追求成功波材,因?yàn)槟愕酶切┱嬗信d趣的人競爭。那些在自己有興趣的領(lǐng)域里的人身隐,都是瘋子。
(2)選拔人才的教育目標(biāo):決勝負(fù)贾铝、比高低、排順序垢揩。
- 不重視知識(shí)的樂趣、知識(shí)間的機(jī)理和聯(lián)系叁巨,不重視知識(shí)到底有用沒用。
(3)競爭才能產(chǎn)生好的教育
所以從長遠(yuǎn)而言俘种,要辦好教育绝淡,在教育領(lǐng)域引入競爭宙刘,尤其是鼓勵(lì)民辦教育是至關(guān)重要的。
3. 教育券制度:一種可促進(jìn)競爭的補(bǔ)貼辦法
(1)資助一群人悬包,給錢比給實(shí)物更好。
- 實(shí)物補(bǔ)貼(牛奶)只能得到實(shí)物:牛奶
- 牛奶券補(bǔ)貼:能夠選擇多種品牌的牛奶布近;
- 貨幣補(bǔ)貼:在牛奶、雞蛋撑瞧、面包和其他商品之間,做出更符合利益的選擇预伺。
- 教育券:可以在不同的公辦學(xué)校和民營學(xué)校之間選擇。
4. 教育券制度在中美兩國難以推行的原因
(1)經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里德曼大力倡導(dǎo)酬诀。
- 中學(xué)教師工會(huì)勢(shì)力強(qiáng)大,不喜歡競爭瞒御,導(dǎo)致建議未得到廣泛采納。
(2)教育券在中國的嘗試
- 十多年前肴裙,浙江長興、湖北監(jiān)利蜻懦、四川成都鲸匿,都曾嘗試過教育券的做法带欢,最后都得不到推廣和普及。
(3)原因: 微妙的財(cái)政因素
- 教育券制度的設(shè)計(jì)前提是:政府要資助教育總量是固定的
- 實(shí)際上烤惊,政府教育撥款不是自上而下,而是自下而上柒室,基層教育部門需要多少資源就爭取多少資源。
- 教育券制度使原來的教育管理部門雄右,沒有積極性再向上爭取資源了纺讲,整個(gè)教育撥款的總量可能會(huì)嚴(yán)重下降。
- 指望教育部門自發(fā)執(zhí)行教育券制度并不實(shí)際熬甚。
- 與其改造現(xiàn)有的公立教育系統(tǒng),不如給民營教育留出更廣闊的發(fā)展空間乡括,讓家長有更多選擇、補(bǔ)充诲泌、替代。
課堂小結(jié)
- 怎么養(yǎng)小孩比較有標(biāo)準(zhǔn)铣鹏,怎么教小孩是一個(gè)亟待探索的領(lǐng)域
- 越是這樣的領(lǐng)域,越需要引入市場競爭機(jī)制诚卸。
- 解決教育問題的路徑:
- 民辦教育的解決路徑,路比較寬
- 學(xué)券制的解決路徑惨险,路比較窄
- 讓更多的民間教育機(jī)構(gòu)競爭,可能是解決問題的最好辦法辫愉。
課后思考
很多人支持公辦教育,其中一個(gè)重要的理由恭朗,是家長——尤其是那些教育水平特別低的家長——他們并不知道該怎么教育自己的子女。所以選擇學(xué)校痰腮、選擇教材而芥、選擇教法這件事情,應(yīng)該由政府來承擔(dān)責(zé)任膀值,而不應(yīng)該交給那些實(shí)際上是外行的家長。你同意這樣的觀點(diǎn)嗎?為什么?
按照科斯定律,誰用的好秘案,資源就落到誰的手里。這個(gè)“用得好”的阱高,不見得就是政府,還有其他主體赤惊。政府的作用不是把教育本身辦好,而是提供一個(gè)公平的環(huán)境荐捻,讓即使是文盲的家長也能根據(jù)市場上的各種分類寡夹、定位处面、指標(biāo)菩掏,準(zhǔn)確地找到“好”的教育機(jī)構(gòu),把自己的孩子送去上學(xué)智绸。