10月13日需了，國務院正式發(fā)布《互聯(lián)網金融風險專項整治工作實施方案》(以下簡稱《方案》)音瓷，對第三方支付、P2P網貸瓣俯、股權眾籌等在內的細分領域進行重點整治杰标。
中國政法大學互聯(lián)網金融法律研究院院長、博士生導師李愛君表示彩匕，相關文件以及此次方案的出臺腔剂，都是對互聯(lián)網金融監(jiān)管理念的重塑。
1驼仪、重塑互聯(lián)網金融監(jiān)管理念
互聯(lián)網金融近年來得到快速發(fā)展掸犬，并逐漸成為傳統(tǒng)金融體系的有力補充。去年7月份绪爸，指導意見出臺湾碎，今年8月份，網貸暫行管理辦法落地奠货，規(guī)定銀行作為第三方資金存管機構介褥、設置借款余額上限以及不得開展類資產證券化業(yè)務等，對網貸行業(yè)合規(guī)發(fā)展影響重大递惋。
中國政法大學互聯(lián)網金融法律研究院院長柔滔、博士生導師李愛君表示，一系列監(jiān)管政策的出臺萍虽，都是對互聯(lián)網金融監(jiān)管理念的重塑睛廊。互聯(lián)網金融監(jiān)管理念從原有的機構監(jiān)管轉變?yōu)樾袨楸O(jiān)管杉编，從中央一級的單一監(jiān)管轉變?yōu)橹醒肱c地方政府多層次的協(xié)調監(jiān)管超全，從原有單一實施監(jiān)管主體轉變?yōu)槎嘣瘜嵤┍O(jiān)管主體等。
“互聯(lián)網金融風險的整治活動邓馒，并不是要打壓互聯(lián)網金融嘶朱，而是要促其規(guī)范發(fā)展，并且要建立長效監(jiān)管機制绒净〖洌”北京大學法學院教授彭冰告訴記者。
2挂疆、分類整改后行業(yè)將迎生機
《實施方案》中重點整治P2P網貸改览、股權眾籌、互聯(lián)網資產管理業(yè)務缤言、第三方支付業(yè)務和互聯(lián)網金融廣告等宝当。彭冰認為，幾乎對于每一項業(yè)務胆萧，文件都提出了新要求庆揩。比如俐东，禁止未取得相關金融資質的房地產開發(fā)企業(yè)、房地產中介機構和互聯(lián)網金融從業(yè)機構订晌，利用P2P平臺或者股權眾籌平臺從事房地產金融業(yè)務虏辫。
李愛君認為，這次文件明確了不得自籌锈拨，不得明股實債砌庄，強調不能以股權的形式掩蓋債權融資的實質。這也體現(xiàn)了整治方案中的“穿透式”監(jiān)管奕枢，是根據業(yè)務的實質形態(tài)進行整治娄昆。
“互聯(lián)網金融下一階段將作為常態(tài)化的改革新動能，在推動經濟轉型升級缝彬、普惠中小企業(yè)和廣大百姓中真正發(fā)揮作用萌焰。”分析人士表示谷浅。（吉盟財富）
