一手土地獲取的幾種模式:招拍掛、勾地瓤鼻、一二級開發(fā)聯(lián)動秉版、三舊改造
一、招拍掛? ? ? ? 通過出讓土地的方式茬祷,企業(yè)前期沒有就地塊信息和政府進行接觸清焕,市政府公示后才得知土地信息,直接通過公開途徑獲取土地祭犯〗胀祝《土地法》及國土資源部相關(guān)部門規(guī)章規(guī)定,對于經(jīng)營性土地必須通過招拍掛等方式向社會公開出讓國有用地沃粗,也稱《招拍掛制度》粥惧。
開發(fā)企業(yè)參與拍賣的基本流程是:
二、勾地
? ? ? ? 是在目標(biāo)地塊掛牌出讓前提前對接政府最盅,表明夠買意向突雪,承諾愿意支付的土地價格。對政府來說涡贱,1可以有一家兜底咏删,確保公開地塊不流拍2可以提前挑選規(guī)劃方案,彌補普通招拍掛中標(biāo)房企設(shè)計方案的不足 问词, 在行情不好的時候督函,政府喜歡勾地,回暖時激挪,政府一般不愛勾辰狡。因為勾地打的是曠日持久的游擊戰(zhàn)。需要注意2方面垄分。
? ? ? (1)商務(wù)條件談判:多爭取有利政策搓译,明確土地基本指標(biāo),土地價格锋喜,供地計劃些己,爭取土地款分期支付豌鸡,優(yōu)質(zhì)學(xué)區(qū)配套,提前預(yù)售段标,符合開工要求的交地條件涯冠,以上需嚴(yán)格寫入購地協(xié)議或者投資協(xié)議。
? ? ? (2)競買條件設(shè)置:通過招拍掛來獲取土地逼庞,常見條件為:1蛇更、帶規(guī)劃方案掛牌(勾地方已完成規(guī)劃方案)。2赛糟、競拍企業(yè)注冊資金不低于某個金額派任。3、競拍企業(yè)具有房地產(chǎn)開發(fā)一級資質(zhì)璧南。4掌逛、競拍企業(yè)具有某種施工工藝等人無我有的各種條件。
? ? ? ? 設(shè)置勾地條件對政府來說司倚,風(fēng)險較大豆混,易引發(fā)投訴,所以很謹(jǐn)慎动知。對企業(yè)來說皿伺,可以鎖定地塊,確定地塊范圍盒粮,可以鎖定較低地價和設(shè)置公共出讓條件鸵鸥,前期介入,勾地成本地丹皱,可進行條件談判和商議脂男,可控性強。
三种呐、一二級開發(fā)聯(lián)動
先了解一下一級開發(fā)和二級開發(fā)的區(qū)別:
? ? ? ? 土地一級開發(fā)指的是:由政府或其授權(quán)委托的企業(yè)宰翅,對一定區(qū)域內(nèi)的城市國有用地、鄉(xiāng)村集體用地(生地)進行統(tǒng)一的征地爽室、拆遷汁讼、安置、補償阔墩,并進行適當(dāng)?shù)氖姓涮自O(shè)施建設(shè)嘿架,是土地達到三通一平或者五通一平的建設(shè)條件(熟地),在對熟地進行有償出讓或者轉(zhuǎn)讓的過程啸箫,該過程即為生地變熟地的過程耸彪。土地二級開發(fā)即土地使用者將達到規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓的土地通過流通領(lǐng)域進行交易的過程,包括土地使用權(quán)的租賃忘苛,抵押蝉娜,轉(zhuǎn)讓等唱较,同時包括房地產(chǎn)二級市場,即土地使用者經(jīng)過開發(fā)建設(shè)召川,將建成的房地產(chǎn)進行出售或者出租的市場南缓,也指商品房首次進入流通領(lǐng)域進行交易而形成的市場。
? ? ? ? ? 一二級開發(fā)聯(lián)動荧呐,指的是就一家企業(yè)汉形,先后承擔(dān)土地開發(fā)(一級開發(fā))以及其上物業(yè)開發(fā)(二級開發(fā))兩道工序,面對土地出讓及物業(yè)租售雙重市場的一種開發(fā)模式倍阐,難點在于概疆,介入一級土地開發(fā)的基礎(chǔ)上如何確保取得二級開發(fā)的權(quán)利?畢竟放棄的核心訴求是對摘牌凈地進行商品房開發(fā)峰搪。有以下幾個策略:
? ? ? ? 捆綁拆遷:企業(yè)與政府達成協(xié)議岔冀,由政府負(fù)責(zé)或者協(xié)助完成擬出讓用地的拆遷工作,但在掛牌時設(shè)定條件為有開發(fā)商完全負(fù)責(zé)拆墻給你做罢艾,增加土地開發(fā)操作難度,組織競爭者進入尽纽。
? ? ? ? 限價回購:一級開發(fā)企業(yè)與政府達成協(xié)議咐蚯,在擬出讓土地掛牌出讓時設(shè)定以低于成本「限價回購」的條款: 當(dāng)項目開發(fā)完成時,一級開發(fā)企業(yè)可優(yōu)先以低于成本的價格回購其中一定量的住宅和商業(yè)物業(yè)以抵扣土地一級開發(fā)成本費用弄贿,以此提高拿地成本春锋,阻止競爭者進入。
? ? ? ? ? 虛增一級開發(fā)成本:土地一級開發(fā)結(jié)束后差凹,一般由專門的土地評估機構(gòu)對整理后的土地進行評估期奔,但這個評估也要參考開發(fā)商提供的一級開發(fā)成本和利潤∥D颍夸大一級開發(fā)成本除增加利潤外呐萌,地價相應(yīng)被抬高,造成地塊乏人問津谊娇,于是一級開發(fā)商可以輕松摘牌肺孤。
? ? ? ? 苛刻的交地付款條件:一級開發(fā)商與政府達成默契,使擬出讓土地一級開發(fā)后在基礎(chǔ)設(shè)施和拆遷上遺留尾巴济欢,從而起到限制其他競標(biāo)者的目的赠堵。
? ? ? ? 控規(guī)調(diào)整:一級開發(fā)商與政府達成協(xié)議,擬出讓地塊在公開出讓時按照市場實現(xiàn)性和盈利水平較差的規(guī)劃條件出讓法褥,使其他開發(fā)商不愿進入茫叭,一級開發(fā)商競得該地塊后政府相關(guān)部門可以協(xié)助調(diào)整規(guī)劃指標(biāo),一級開發(fā)商相應(yīng)補交地價半等。
? ? ? ? 代建公建配套:一級開發(fā)商與政府達成協(xié)議揍愁,一級開發(fā)商在進行土地一級開發(fā)的同時在項目用地范圍內(nèi)代建部分公建呐萨,如: 體育館、圖書館吗垮、學(xué)校垛吗、會議中心等。在土地公開出讓時設(shè)定條件: 公建與土地捆綁出讓烁登,土地受讓人必須承擔(dān)該公建的建設(shè)費用和日后的經(jīng)營管理怯屉,這時一級開發(fā)商往往夸大建設(shè)成本,提高土地取得成本饵沧,起到限制其他開發(fā)商進入的目的锨络。
? ? ? ? 項目方案整體規(guī)劃:開發(fā)商在進行一級開發(fā)時,都先向規(guī)劃部門進行申報規(guī)劃意見書狼牺,在該意見書中開發(fā)商將根據(jù)政府的要求和土地的性質(zhì)進行一定的規(guī)劃設(shè)計羡儿,一級開發(fā)商可以在編制區(qū)域規(guī)劃和描繪區(qū)域發(fā)展愿景時融入自身的意愿,通過區(qū)域的全盤規(guī)劃和各配套功能的整體性是钥,來控制后期用地掠归。一級開發(fā)商與政府達成協(xié)議,由一級開發(fā)商進行本區(qū)域的市政建設(shè)悄泥,以某地塊的二級開發(fā)權(quán)沖抵公建建設(shè)成本虏冻,政府在該地塊出讓時協(xié)助一級開發(fā)商設(shè)置限制條件控制土地。
? ? ? ? 邀請政府共同持股:開發(fā)商與政府共同組建股份制一級開發(fā)運營公司弹囚,雙方協(xié)議收益分成比例厨相,從而形成利益共同體和組織保障。開發(fā)商成立若干小公司稀釋一級開發(fā)運營公司的股權(quán)鸥鹉,使一級開發(fā)運營公司保持國有控股蛮穿。一級開發(fā)運營公司董事長由政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛職,開發(fā)商負(fù)責(zé)人任常務(wù)副總毁渗,主管規(guī)劃和土地出讓践磅。開發(fā)商參與土地的一級開發(fā),不僅賺取土地增值利潤灸异,同時順利獲得意向地塊的二級開發(fā)權(quán)音诈。
? ? ? ? 帶規(guī)劃方案競標(biāo):企業(yè)與政府在較早的時間達成初步開發(fā)協(xié)議,企業(yè)獲得充足的時間進行項目整體開發(fā)定位與規(guī)劃方案研究绎狭,并將項目發(fā)展規(guī)劃成果向上級政府管理部門匯報细溅,經(jīng)過若干輪的研討和修改,爭取到上級主要領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可儡嘶。擬出讓土地進行帶規(guī)劃方案招標(biāo)喇聊,限定投標(biāo)時間為5~20 天,使其他競標(biāo)者沒有足夠時間對項目進行充分的研究蹦狂,降低其標(biāo)書質(zhì)量從而使企業(yè)順利中標(biāo)誓篱。
? ? ? ? 策略:企業(yè)事先和政府達成協(xié)議朋贬,得到政府默許,通過控制大規(guī)模土地中那些資源條件最好的窜骄、處于交通節(jié)點的土地锦募,形成既成的圍合拿地布局,從而阻止其他競爭者進入邻遏。
? ? ? ? ? 二級土拍收益分成:企業(yè)與政府約定糠亩,擬出讓地塊如果超過某個拍賣單價,企業(yè)與政府進行收益分成准验,這樣形成「蹺蹺板」贏利模式: 進入二級市場拍賣的土地赎线,企業(yè)能夠比其他的開發(fā)商以更加高的價格拍地。高價成交的土地糊饱,企業(yè)從中分得收益后垂寥,降低了實際拿地價格。即使不分配土地增值收益另锋,企業(yè)因為有對地塊條件更加熟悉的優(yōu)勢滞项,更容易在拍賣中獲得土地。
四夭坪、三舊改造
“三舊”改造是廣東特有的舊城改造辦法文判。? “三舊”分別指的是: 舊城鎮(zhèn)、舊廠房台舱、舊村居律杠。在我國山西潭流、云南等地區(qū)也存在較多的舊改項目竞惋。
? ? ? ? 三舊改造主要優(yōu)勢在于項目位于城市中心區(qū),住宅商業(yè)價值均較高灰嫉,且具備較強的升值空間拆宛; 此外,“三舊”項目土地成本相對招拍掛較低讼撒,獲取周期較長浑厚,因此可賺取土地的溢價,也可作為公司的長期的土地儲備根盒。與此同時钳幅,三舊項目也存在諸多風(fēng)險和不確定性。比如三舊項目容易因政府領(lǐng)導(dǎo)換屆和財政問題影響項目改造方向炎滞,受政策變動影響性大敢艰;村領(lǐng)導(dǎo)換屆直接影響舊改合作的效率和改造的進度;項目拆遷難度大册赛,釘子戶多钠导,簽約率低震嫉,? 交地時間長; 開發(fā)商的財力和背景,直接影響舊改的成敗牡属,因此能夠參與三舊項目的多為大中型房企和財團票堵。
? ? ? ? 三舊改造和一級土地整理的區(qū)別,前者的責(zé)任主體和建設(shè)主體均為企業(yè)逮栅,后者的責(zé)任主體為政府悴势,建設(shè)主體為企業(yè)。前者開發(fā)難度大证芭,周期長瞳浦,強度高,成本高废士,且企業(yè)在談判中較于政府有先天的劣勢叫潦,所以三舊模式一般不采用。