一七八七年五月的第二周茶行，費(fèi)城召開了十二個殖民地代表參加的制憲會議。會議期間气堕，駐英公使亞當(dāng)斯和駐法公使杰弗遜都沒能到會纺腊。但他們用通信的方式，把各自的建國理念傳遞給了制憲會議茎芭。杰弗遜寫到“我非常贊賞構(gòu)造這樣一個全國政府的想法：那個政府必須是一個獨(dú)立和平地運(yùn)行的政府摹菠，它不需要依賴各州的立法機(jī)構(gòu)。它應(yīng)有立法骗爆，司法，和行政構(gòu)成蔽介。立法部門必須有征稅權(quán)摘投，眾院必需由人民直接選舉。我也贊賞大州與小州之間的妥協(xié)虹蓄；我非常贊賞選舉人制犀呼；還有給予行政當(dāng)局的否決權(quán)，并以兩院各自的三分之一票數(shù)為界薇组。杰弗遜主張尊重多數(shù)外臂，麥迪遜在他的尊重多數(shù)后面加上了保護(hù)少數(shù)，以防止民主成為多數(shù)專制的暴民政治律胀。杰弗遜的政治理念就這樣融入了《美國憲法》宋光。
一七九零年到一七九三年，杰弗遜出任美國第一任國務(wù)卿炭菌。杰弗遜的建國理念是以農(nóng)業(yè)為本罪佳，保障農(nóng)民的基本利益，建立一個有著純樸道德風(fēng)尚的國家黑低。因此赘艳，他極力反對中央集權(quán)并堅持州權(quán)。這一理念與時任財長的漢密爾頓(Alexander Hamilton)的工業(yè)建國，中央集權(quán)的強(qiáng)國理念完全對立蕾管。為此枷踏，杰弗遜和漢密爾頓在內(nèi)閣中互不相讓。兩人在首都選址和聯(lián)邦債務(wù)問題上達(dá)成了美國歷史上的第一筆政治交易掰曾。以后在建立央行和對法國革命和英國的關(guān)系問題上旭蠕，杰弗遜和漢密爾頓產(chǎn)生了嚴(yán)重的分歧。華盛頓再三考慮后決定采納漢密爾頓的意見婴梧。杰弗遜接著又對漢密爾頓的國稅法進(jìn)行攻擊下梢。杰弗遜還出資讓國務(wù)院法文譯員弗雷澤辦報攻擊漢密爾頓的大聯(lián)邦政策，被漢密爾頓指責(zé)說他身為聯(lián)邦政府公務(wù)員塞蹭，竟然出資出版報紙來攻擊政府和其政策孽江，實(shí)在是不道德。所有這一切番电，使得杰弗遜對聯(lián)邦政府灰心喪氣岗屏，于一七九三年，辭去了國務(wù)卿的職務(wù)漱办。在野期間这刷，杰弗遜并沒有閑著，他把各大城市和農(nóng)村中反對聯(lián)邦黨人的人們聯(lián)合起來娩井，組成了反對黨——民主共和黨（Democratic-Republican）暇屋。
一七九七年，杰弗遜當(dāng)選為第二屆總統(tǒng)亞當(dāng)斯的副總統(tǒng)洞辣。杰弗遜和亞當(dāng)斯的政見不同咐刨，但因其副總統(tǒng)職務(wù)的原因，杰弗遜對當(dāng)時的政治幾乎沒有影響扬霜。
一八零零年的大選對新生的美國來說至關(guān)重要定鸟。因?yàn)檫@次大選是美國歷史上第一次政權(quán)在不同黨派間的交接。由于漢密爾頓和亞當(dāng)斯的不和造成了聯(lián)邦黨的分裂著瓶，民主共和黨大行其道联予。民主共和黨兩位總統(tǒng)侯選人杰弗遜和伯爾(Aaron Burr)各獲七十三票。漢密爾頓操縱眾院中的聯(lián)邦黨(Federalist)材原，使杰弗遜在第三十六次投票時勝出沸久，成為合眾國第三屆總統(tǒng)。但是政權(quán)交接還是個問題余蟹，要是掌權(quán)的聯(lián)邦黨人拒不交權(quán)麦向，而以武力對抗的話，新生的合眾國很可能就此消亡客叉。好在當(dāng)政的聯(lián)邦黨人只是把大量的聯(lián)邦黨人安插在了各級司法部門诵竭，以平衡民主共和黨在行政和立法機(jī)構(gòu)的勢力话告。
一八零一年初，杰弗遜來到參議院卵慰，與副總統(tǒng)伯爾握手沙郭。然后，杰弗遜在聯(lián)邦最高法院首席大法官裳朋，他一生的政敵病线，遠(yuǎn)房侄子約翰?馬歇爾的主持下，宣誓就任美國第三屆總統(tǒng)鲤嫡。杰弗遜是第一位在首都華盛頓宣誓就職的總統(tǒng)送挑。杰弗遜一上任就打破了前兩屆政府的繁文縟節(jié)。因?yàn)樗麊势藓笤贈]續(xù)弦暖眼，他就請國務(wù)卿麥迪遜的夫人多麗做白宮宴會的主人惕耕。杰弗遜從不干擾閣員的工作，在他的內(nèi)閣內(nèi)實(shí)行民主诫肠，他自己也僅有一票的發(fā)言權(quán)司澎。這樣一來杰弗遜的內(nèi)閣幾乎沒有內(nèi)部紛爭，閣員之間非常和諧栋豫。重大事件發(fā)生的時侯挤安，每位閣員都有機(jī)會發(fā)表自己的意見。
杰弗遜任上的最大的事件是“路易斯安納購買案”(Louisiana Purchase)丧鸯。這里的“路易斯安納”包括現(xiàn)在的阿肯色蛤铜，科羅拉多，南北達(dá)科達(dá)丛肢，堪薩斯昂羡，路易斯安納，明尼蘇達(dá)摔踱，密蘇里，蒙大拿怨愤，內(nèi)布拉斯加派敷，俄克拉荷馬和懷俄明。當(dāng)時撰洗，美國南部重要港口密西西比河的入豪河洌口新奧爾良是西班牙殖民地。西班牙是個弱國差导，美國可以不在意试躏。但在拿坡侖得到了新奧爾良后，就不一樣了设褐。法國有強(qiáng)大的海軍颠蕴，可以輕而易舉地把新奧爾良港關(guān)閉起來泣刹，從而切斷密西西比河的入海口犀被，也就切斷了美國中西部和西南部的經(jīng)濟(jì)命脈椅您。因此，新奧爾良對美國的民生至關(guān)重要寡键。為此掀泳，杰弗遜和國務(wù)卿麥迪遜悄悄地給了美國駐法公使利文斯頓二百萬法郎讓他在巴黎活動，以謀求從法國手中購買佛羅里達(dá)和新奧爾良及周邊地區(qū)西轩。沒過多久员舵，杰弗遜又授命特使門羅以五千萬法郎的價格購買這一地區(qū)。一八零三年藕畔，正值英法交戰(zhàn)马僻，利文斯頓在法國等了很久才有機(jī)會見到臭名昭著的法國外交大臣塔列朗（CharlesMauricedeTalleyrand-Perigord）。一見面劫流，塔列朗就問利文斯頓有沒有錢巫玻，利文斯頓是一名正人君子，不知是沒明白還是被塔列朗的索賄行為震驚了祠汇，一時不知如何是好仍秤。同時，在英法海戰(zhàn)中拿坡侖敗北了可很，拿坡侖放棄了他世界帝國的幻想诗力，新奧爾良對法國的意義就不大了。于是我抠，拿坡侖認(rèn)為不如趁早把這一地區(qū)賣掉以換取他在歐洲戰(zhàn)場上所需的軍費(fèi)苇本。沒幾天，塔列朗就命人找來利文斯頓菜拓，開門見山地問：“你們是不是要整個路易斯安納瓣窄？”利文斯頓回答說：“我們只是想要佛羅里達(dá)和新奧爾良及周邊地區(qū)∧啥Γ”塔列朗：“要是把整個路易斯安納地區(qū)都給你們俺夕，你們愿出多少錢〖桑”利文斯頓毫無準(zhǔn)備劝贸，又沒有總統(tǒng)指示，他出了一個低價二千萬法郎逗宁，塔列朗認(rèn)為價錢太低映九。第二天，門羅到了巴黎瞎颗，帶來了總統(tǒng)和國務(wù)卿的指示件甥，兩人商量了一個新價錢捌议。四月十三日，法國財長馬伯華接見了利文斯頓嚼蚀，要一億法郎禁灼，經(jīng)過幾次討價還價，四月底終于以六千萬法郎成交轿曙。約合一千五百萬美元弄捕。五月二日，雙方簽約导帝。杰弗遜和麥迪遜怕拿坡侖改變主意守谓，力促參院通過該條約，十月十七日您单，參院以二十四對七票通過該條約斋荞。年底將近，美國得到了一份圣誕大禮虐秦，舉手之間平酿，美國的領(lǐng)土增加了一倍。不過在這件事上杰弗遜違背了憲法精神悦陋，未經(jīng)國會批準(zhǔn)就與法國簽約蜈彼，事后再要求參院批準(zhǔn)。
杰弗遜還是美國海軍的奠基人俺驶。海軍部成立于亞當(dāng)斯的總統(tǒng)任期內(nèi)幸逆。但是美國海軍是在與非洲海盜的戰(zhàn)爭中（一八零一年至一八零五年）成長起來的。當(dāng)時摩洛哥暮现、阿爾及爾还绘、的黎波里和突尼斯的海盜一直劫掠船只，搶奪財物栖袋。向海盜交保護(hù)費(fèi)比開戰(zhàn)便宜拍顷，大多數(shù)國家為了和平與貿(mào)易都向非洲海盜交保護(hù)費(fèi)。杰弗遜原則上反對交保護(hù)費(fèi)塘幅，到了一八零一年五月昔案，非洲海盜要求提高保護(hù)費(fèi)金額。杰弗遜拒絕后晌块，他們向美國宣戰(zhàn)。美國重整海軍派去軍艦帅霜，開始時沒有起什么作用匆背。一八零三年，海盜捕獲了“費(fèi)城”號軍艦身冀，將船上炮火轉(zhuǎn)向美國其他軍艦钝尸。一八零四年括享，海軍上尉斯蒂芬?迪凱特（StephenDecatur）出其不意地突襲，燒毀了“費(fèi)城”號珍促。杰弗遜乘勝追擊铃辖，將所有可以調(diào)遣的軍艦船只派往該地。戰(zhàn)局對海盜很不利猪叙，一八零五年娇斩，非洲海盜同意不再索要保護(hù)費(fèi)。但是穴翩，“費(fèi)城”號上的軍官和船員依然滯留在非洲犬第，被扣為人質(zhì)。為了他們能夠被釋放芒帕，杰弗遜同意向非洲海盜支付六萬美元的贖金歉嗓。美國繼續(xù)向其他三個國家的海盜交納保護(hù)費(fèi)，直到一八一五年才停止背蟆。
在杰弗遜的任內(nèi)鉴分，他通過維護(hù)言論自由，給美國帶來了巨大的精神財富带膀。當(dāng)時無論是競選還是參政志珍，造輿論靠的就是報紙。在杰弗遜的政敵和一些別有用心的人利用報紙對他進(jìn)行造謠中傷本砰，惡意攻擊時碴裙，杰弗遜以極大的耐心和民主修養(yǎng)對待之，他從沒用任何法律和行政手段去干擾輿論点额。杰弗遜懂得舔株，言論自由的考驗(yàn)不在于理論而在于實(shí)踐，他說新聞自由是政府的守護(hù)神还棱。
對杰弗遜攻擊最甚的是一位來自蘇格蘭的記者詹姆斯?卡倫德（JamesTCallender）载慈，卡倫德是杰弗遜在與聯(lián)邦黨人論戰(zhàn)中自己扶植起來的≌涫郑卡倫德對華盛頓办铡，亞當(dāng)斯和漢密爾頓等人的攻擊太過下流，自己都感到走的太遠(yuǎn)了琳要。為了避免被起訴寡具，卡倫德從費(fèi)城躲到了里士滿。在杰弗遜等民主共和黨人的庇護(hù)下稚补，里士滿是他的避難所童叠。后來聯(lián)邦法院將卡倫德投入了監(jiān)獄。在杰弗遜第一任總統(tǒng)任期內(nèi)课幕，卡倫德出獄了厦坛。他向杰弗遜要官五垮，杰弗遜沒答應(yīng)，于是他開始在報上攻擊杰弗遜杜秸。一八零一年九月放仗，卡倫德在《里士滿紀(jì)錄報》上寫到“杰弗遜，這位道貌岸然的人多年來一直有一位黑人姘頭撬碟，她叫莎麗诞挨，還為我們的總統(tǒng)生過好幾個黑崽仔⌒∽鳎”這位黑人莎麗?海敏斯(SallyHemings)是杰弗遜岳父同其黑奴的產(chǎn)物亭姥。是杰弗遜妻子的同父異母妹妹。在杰弗遜任駐法公使期間顾稀，她作為一名黑奴跟杰弗遜一起在巴黎达罗。從法國回來后，莎麗生了好幾個孩子静秆，而且一眼就能看出來他們都是混血兒粮揉。這件事讓杰弗遜非常氣憤，但他不愿意反駁卡倫德抚笔，他在與朋友的通信中否定了這件事扶认。據(jù)歷史學(xué)家的考證，那位讓莎麗懷孕生子的人是杰弗遜的內(nèi)侄彼得?卡爾(Peter Carl)殊橙。
一八零七年三月辐宾，杰弗遜簽署法令廢除奴隸貿(mào)易，規(guī)定自一八零八年一月一日起禁止奴隸販買到美國膨蛮。盡管內(nèi)戰(zhàn)之前叠纹，仍有奴隸被賣到美國，但人數(shù)大為減少敞葛。
一八零九年三月誉察，杰弗遜卸任回到了蒙蒂塞洛。作為一名職業(yè)政治家惹谐，杰弗遜功成身退持偏，在那里他希望能享受退休后的閑暇生活。離開華盛頓時氨肌，他欠了一大筆債鸿秆。他只有靠莊園里的農(nóng)作物、面粉和釘子的銷售利潤來還債怎囚。一八一五年卿叽，英軍燒毀了國會大廈，杰弗遜將六千冊藏書賣給政府，得到了一筆錢用以還債附帽。這些書成為新國家圖書館的核心藏書。退休后井誉，杰弗遜寫了大量書信蕉扮，通過書信和醫(yī)生拉什（BenjaminRush），恢復(fù)了與亞當(dāng)斯的友誼颗圣。杰弗遜還創(chuàng)建了弗吉尼亞大學(xué)（UniversityofVirginia）喳钟。他設(shè)計了大樓，指揮施工在岂，擬定課程奔则，取消了宗教教育，還親任校長蔽午。他引進(jìn)了選修課制度易茬，讓學(xué)生有了選擇科目的自由。弗吉尼亞大學(xué)于一八二五年開學(xué)及老。
杰弗遜于一八二六年七月四日中午在蒙蒂塞洛去世抽莱。死因是風(fēng)濕和前列腺增大，在生命中最后幾個月里骄恶，杰弗遜忍受著巨大的痛苦食铐。一八二六年獨(dú)立日那天，杰弗遜平靜地離開了人世僧鲁。亞當(dāng)斯在幾個小時后去世虐呻。僅有的兩位成為總統(tǒng)的《獨(dú)立宣言》的簽署者同時在《獨(dú)立宣言》五十周年那天去世。在簡單的葬禮之后寞秃，杰弗遜被安葬在蒙蒂塞洛的家族墓地里斟叼。杰弗遜在自己設(shè)計的墓碑上寫到：“這里埋葬的是托馬斯?杰弗遜，《獨(dú)立宣言》和《弗吉尼亞宗教自由法》的起草者和弗吉尼亞大學(xué)之父蜕该±绻瘢”杰弗遜沒有提及他當(dāng)過總統(tǒng)。
讓我們從杰弗遜身上看看啟蒙學(xué)說在政治思想史上的影響馋缅。啟蒙學(xué)說對杰弗遜和當(dāng)時人們的影響有三方面：科學(xué)，政治绢淀，倫理萤悴。啟蒙學(xué)說中占據(jù)最高地位的是理性，換句話說皆的，啟蒙學(xué)說的信徒們認(rèn)為從人的理性出發(fā)可以解決世間一切問題覆履。人們不需要宗教，經(jīng)驗(yàn)和傳統(tǒng)，理性可以解釋和解決一切硝全。在杰弗遜和北美的啟蒙學(xué)說信徒們的手里栖雾，理性在三方面被發(fā)揚(yáng)光大了：一是用來揭穿倫理，社會伟众，和政治中的荒謬之處析藕，在這上面，啟蒙學(xué)說對傳統(tǒng)和宗教的攻擊所向無敵凳厢；二是從理性為人性中的最高要素出發(fā)账胧，來尋找為何理性未能在人類事物中起主導(dǎo)作用的原因；三是從理性出發(fā)建立一套全新的倫理體系和政治制度先紫。因?yàn)槔硇栽诳茖W(xué)中取得了巨大的成就治泥，這一切因此就有了很大的可能性。這里啟蒙學(xué)說信徒們有這樣一個假定：理性在非科學(xué)領(lǐng)域里和在科學(xué)領(lǐng)域里同樣有效遮精。但理性的人不禁要問：人類的經(jīng)驗(yàn)和傳統(tǒng)真的充滿了謬誤與迷信嗎居夹？理性真的能解釋并解決人類面臨的所有的問題嗎？如果理性真的那么有效本冲，那么啟蒙學(xué)說和柏拉圖學(xué)說又有什么區(qū)別呢吮播？啟蒙學(xué)說除了拋棄了柏拉圖學(xué)說中的精英主義之外，這兩種學(xué)說沒多大區(qū)別眼俊。但杰弗遜和當(dāng)時北美的啟蒙思想家們對這些都不在意意狠。他們從理性出發(fā)建立了全新的倫理和政治理論，再由這些理論著手建立了一套全新的政治制度疮胖。從這一點(diǎn)來看环戈，杰弗遜和他同時代的美國國父們的事業(yè)極具首創(chuàng)性和重要性，他們的的確確創(chuàng)造了一個奇跡澎灸，那就是在北美的政治生活中用一套全新的政治制度實(shí)現(xiàn)了啟蒙學(xué)說的政治理想院塞。
2009年8月
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