基層是黨的立黨之本沈自，執(zhí)政之基邻奠、力量之源笤喳，是離人民群眾最近的地方，是最貼近人民群眾心聲的地方碌宴，是最了解人民群眾急難愁盼問(wèn)題的地方杀狡，是政策落實(shí)的最后一公里，也是服務(wù)人民群眾橋頭堡贰镣、最前沿呜象，更是緊密聯(lián)系人民群眾的窗口、紐帶和橋梁碑隆。
基層穩(wěn)恭陡，方能天下安。只有基層工作真正落到實(shí)處上煤，才能真正將我黨的方針和政策休玩、關(guān)懷和溫暖、思想和觀點(diǎn)劫狠、發(fā)展和戰(zhàn)略送到田間地頭拴疤，飛入非常百姓家，傳遞到老百姓的心坎上独泞∧欧基層干部的擔(dān)當(dāng)意識(shí)強(qiáng)弱、工作作風(fēng)虛實(shí)懦砂、工作素養(yǎng)高低蜒犯、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)弱组橄、辦事效率快慢、服務(wù)態(tài)度好壞直接影響到我黨干部隊(duì)伍的整體形象愧薛，關(guān)系黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的開展及發(fā)展晨炕。
基層之事無(wú)小事，壓實(shí)基層責(zé)任無(wú)可厚非毫炉，只有工作落實(shí)落細(xì)落到位瓮栗，才能確保黨的決策部署不打折扣、不做選擇瞄勾、不搞變通费奸，才能真正惠及于民、造福于民进陡、取信于民愿阐。但基層工作千頭萬(wàn)緒、紛繁復(fù)雜趾疚，“上面千條線缨历，下面一根針”是對(duì)基層工作最形象的描述〔诼螅基層干部需要懂國(guó)家的大政方針辛孵，懂惠民政策的貫徹落實(shí)，懂鄉(xiāng)村發(fā)展的思路舉措赡磅，懂百姓的民意訴求魄缚，懂上傳下達(dá)的工作方法，懂家長(zhǎng)里短的處理方式焚廊。對(duì)一些重點(diǎn)工作和重要的目標(biāo)任務(wù)冶匹，上級(jí)單位也會(huì)與基層簽訂必要的“責(zé)任書”、“承諾書”咆瘟、“軍令狀”嚼隘，這也不失為狠抓工作落實(shí)的一種具體舉措。但如果任何重點(diǎn)袒餐、難點(diǎn)嗓蘑、痛點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題工作都毫不保留的“移交”給基層匿乃，還要簽訂責(zé)任書桩皿，并輔以“通報(bào)、約談”等形式向基層施壓幢炸，其實(shí)這本身就是一種典型形式主義泄隔，
為什么大家總說(shuō)基層壓力大、事務(wù)多宛徊、責(zé)任重佛嬉、負(fù)荷高逻澳。究其根源還是在于上級(jí)“甩鍋式”的工作安排及“泛化式”的問(wèn)責(zé)機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)上流傳著這樣一副對(duì)聯(lián)：上聯(lián)“上級(jí)看下級(jí)層層看材料”暖呕，下聯(lián)“下級(jí)哄上級(jí)層層玩文章”斜做，橫批“文出官，官出文”湾揽∪勘疲基層工作繁重，正是這一層一層傳導(dǎo)而來(lái)的工作壓力库物，讓基層工作人員難堪重負(fù)霸旗，并且往往“問(wèn)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)”伴隨著工作任務(wù)一起傳遞至基層，也就有了那個(gè)規(guī)律：“基層工作人員干得越多戚揭，工作就越多诱告，責(zé)任就越大，被上級(jí)問(wèn)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)就越大”民晒。正是在如此虛浮應(yīng)付工作作風(fēng)下精居，才會(huì)出現(xiàn)安排部署很容易，落實(shí)落地很困難的問(wèn)題潜必。政策的貫徹執(zhí)行絕不只是過(guò)過(guò)腦箱蟆、動(dòng)動(dòng)嘴、開開會(huì)刮便、發(fā)發(fā)表格、偶爾督導(dǎo)檢查就能行的绽慈，正所謂“上級(jí)一張嘴恨旱，基層跑斷腿”，重點(diǎn)工作推進(jìn)必須靠基層干部深入群眾中間跑辦落地坝疼∷严停基層黨建、農(nóng)牧業(yè)發(fā)展钝凶、鄉(xiāng)村振興仪芒、人居環(huán)境整治、糾紛調(diào)解......這些本職工作都已讓基層干部深感“鴨梨山大”了耕陷，源源不斷的會(huì)議部署掂名、表格統(tǒng)計(jì)、材料上報(bào)哟沫、督導(dǎo)檢查只會(huì)讓基層干部在疲于奔命的同時(shí)擔(dān)心問(wèn)責(zé)饺蔑，有時(shí)就只能以形式主義應(yīng)付形式主義，這不僅大大降低了工作效率嗜诀，也損害了廣大群眾的根本利益猾警。
習(xí)近平總書記曾指出：“基層的形式主義孔祸，根源不在下面，而是上行下效发皿〈藁郏”無(wú)論是文件通知“打包式”向下轉(zhuǎn)發(fā)，或是方案辦法“復(fù)制粘貼式”的出臺(tái)制定穴墅，亦或是表格式惶室、會(huì)議式、材料式的工作落實(shí)封救，更或是注重“留痕式工作”的督導(dǎo)檢查拇涤，這些其實(shí)折射的是不僅是工作作風(fēng)問(wèn)題，也是典型的不擔(dān)當(dāng)不作為誉结。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上鹅士。虛頭巴腦的做秀不如躬身入局的實(shí)干，要多去田間地頭走一走惩坑，多去去房舍灶頭看一看掉盅，多沾些泥土味、多留些一線情以舒。不要蜻蜓點(diǎn)水趾痘、走馬觀花、淺嘗輒止蔓钟，不要以偏概全永票、一概而論，不要以“壓實(shí)責(zé)任”為由苛責(zé)基層滥沫，而要蹲下身解剖“麻雀”侣集，沉下身子察實(shí)情，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向兰绣，聽真話世分，尋辦法，明方向缀辩，求實(shí)效臭埋。
