【書評征稿】趙燕菁教授《大崛起》出版:解釋“反秤晏危”,探索增長/ 王建懦胞、林毅夫替久、余永定、華生推薦

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房價漲跌颅拦、城市轉型、貿(mào)易沖突教藻、大國博弈距帅、資本市場……
中國經(jīng)濟往何處去?增長能否持續(xù)怖竭?答案關系每一個人的生活
這是一本通過解釋中國經(jīng)濟的“反匙墩”,力圖探索未來增長密碼的書

本書幫助讀者理解:
?中國過去超常增長的“突變”是怎么引發(fā)的?
?地方政府間的競爭如何影響城市和經(jīng)濟哮肚?
?從高速度轉型到高質量階段面臨怎樣的風險挑戰(zhàn)登夫?
?如何把“危機”變成獨特的機會?
?如何從“反常識”的貨幣視角理解大國博弈允趟?


圖片1.png

本書是趙燕菁教授11年置身事內(nèi)的觀察恼策、經(jīng)驗和7年置身事外的思考、提煉
作者把研究根基深扎在中國現(xiàn)實中潮剪,形成鮮活原創(chuàng)分析
借助獨特窗口涣楷,觀察經(jīng)濟演變,尋找增長處方
探索中國增長邏輯抗碰,應對世界變局挑戰(zhàn)

書中精彩內(nèi)容

關于“土地財政”的轉型:

“先租后售”模式同以往的“土地財政”一個重要不同狮斗,就是以往“土地財政”是通過補貼地價來直接補貼企業(yè),而“先租后售”保障房制度弧蝇,則是通過補貼勞動力間接補貼企業(yè)碳褒。

2008年以后,制約企業(yè)發(fā)展的最大瓶頸已經(jīng)不是土地看疗,而是勞動力沙峻。新加坡和香港的對比表明,住房成本可以顯著影響本地的勞動力成本两芳,進而增強本土企業(yè)的市場競爭力摔寨。

“土地財政”下,“空間的城市化”并沒有帶來“人的城市化”——城市到處是空置的豪宅怖辆,農(nóng)民工卻依然在城鄉(xiāng)間流動是复。現(xiàn)在很多研究都把矛頭指向戶口,似乎取消戶籍政策就可以一夜之間消滅城鄉(xiāng)間的差距竖螃。取消戶籍制度佑笋,如果不涉及其背后的公共服務和社會福利,等于什么也沒做斑鼻;但是如果所有人都自動享受公共服務和社會福利,那就沒有一個城市可以負擔得起猎荠。

戶籍制度無法取消與“土地財政”密切相關坚弱。由于沒有直接的納稅人,城市無法甄別誰有權利享受城市的公共服務关摇,就只好以來戶籍這種笨拙但有效的辦法來限定公共服務供給的范圍荒叶。要想取消戶籍制度,就必須改間接稅為直接稅输虱。戶籍制度同公共產(chǎn)品付費模式密切相關些楣。改變稅制,就必須面對前文所述的制度風險(制度風險何在,《大崛起——中國經(jīng)濟的增長和轉型》一書中有深入的論述)

但就算能夠用財產(chǎn)征稅取代戶籍愁茁,也還是解決不了農(nóng)民轉變?yōu)槭忻竦膯栴}——今天因為缺少財產(chǎn)而擁有不了戶籍的非城市人口蚕钦,明天也一樣會因為缺少財產(chǎn)而無法成為合格的納稅人。如果不創(chuàng)造納稅人鹅很,而是簡單取消戶口嘶居,放開小產(chǎn)權,其結果就是南美國家常見的“中等收入陷阱”促煮。

因此邮屁,研究怎樣讓農(nóng)民可以獲得持續(xù)增值的不動產(chǎn),遠比研究如何取消戶籍來得更有意義菠齿。(在“土地財政”轉型過程中佑吝,如何降低社會風險、重建個人資產(chǎn)绳匀,書中有詳細闡述芋忿。)

關于城市的轉型升級

城市發(fā)展的衰退與企業(yè)經(jīng)營的失敗在原理上是相同的。能夠獲得資本襟士,完成市政建設的城市很多盗飒;但能創(chuàng)造足夠的收益,持續(xù)運轉下去的城市卻很少陋桂。當城市化轉入運營階段逆趣,問題的焦點不再是資本的多少,而是經(jīng)常性收入是否足以覆蓋一般性公共服務支出嗜历。如果無法獲得足夠的現(xiàn)金流收入宣渗,之前所有的投資就會轉變?yōu)闊o法償還的債務。正如能蓋起廠房的企業(yè)很多梨州,但能賺錢的企業(yè)沒幾家痕囱。城市的道理相同,能建設起來的城市很多暴匠,但能通過運營最終獲利的卻很少鞍恢。

進入轉型階段是否看好一個城市,就不應再看這個城市GDP的高低每窖,而是要考察這個城市的現(xiàn)金流是否在增長帮掉。因為前一指標包含大量的固定資產(chǎn)投資,如果固定資產(chǎn)投資仍處于高位窒典,說明這個城市仍處于投資建設階段蟆炊,還未進入運營收益階段。從“高速度增長”轉向“高質量發(fā)展”需要新的經(jīng)濟度量標準瀑志,不是所有的城市都有成長性涩搓,不同的城市可能面臨不同的風險厘肮。(書中對城市的兩階段增長做了深入分析牺陶,在高質量發(fā)展階段凿跳,城市面臨大考呜呐,對個人來說,城市選擇變得非常重要疾层。)

關于未雨綢繆将饺,應對危機

“危機”并不意味著增長必然停滯或萎縮。至少對于沒有完成“公共服務深化”的發(fā)展中經(jīng)濟體而言痛黎,危機中潛藏著巨大的增長機會予弧。我們需要做的是找到一種合適的增長方式——危機貨幣政策與危機財政政策的有效組合。

在這個意義上湖饱,危機貨幣就不再是簡單的相機抉擇掖蛤,它是“危機增長”的關鍵。不僅是經(jīng)濟井厌,很多社會矛盾都可以通過“危機增長”(公共性危機投資)加以矯正◎就ィ現(xiàn)有經(jīng)濟學理論,基本上都是建立在常態(tài)增長假設基礎上的仅仆。危機更多地被視作特例器赞,所提出的政策不具備工具性,充其量只是一系列對癥施治(symptomatic treatment)措施墓拜。中國經(jīng)濟的實踐急需一種廣義的增長理論港柜,它能將危機納入經(jīng)濟學視野。

盡管危機增長還處于主流經(jīng)濟理論的盲區(qū)咳榜,但其在實踐中并不罕見夏醉。20世紀20—40年代經(jīng)歷金融危機的各國不同宏觀經(jīng)濟政策的表現(xiàn),給我們提供了豐富的臨床樣本涌韩。橋水的達利歐就提到過日本的例子畔柔。

最經(jīng)典的危機增長案例,就是一戰(zhàn)后德國推行的“沙赫特費德爾新政”臣樱。沙赫特通過將德國有生產(chǎn)能力的土地作為新馬克發(fā)行的儲備(資產(chǎn)掛鉤貨幣)靶擦,重新恢復了馬克的流動性(對比我國的“土地財政”),為德國危機財政的執(zhí)行創(chuàng)造了基礎雇毫;費德爾則提出通過MEFO(類似于我們建議的國家“自然資源銀行”)發(fā)行可以向中央銀行貼現(xiàn)的“創(chuàng)造就業(yè)匯票”奢啥。正是這一具有創(chuàng)造性的貸款生成機制,開辟了一個新的嘴拢、能將流動性直接注入實體經(jīng)濟的貨幣發(fā)行渠道。借助這兩項制度創(chuàng)新寂纪,德國成功盤活大量的閑置資產(chǎn)席吴。高速公路赌结、大眾汽車、工人住宅……一個又一個基礎性戰(zhàn)略資產(chǎn)工程孝冒,戲劇性地將空前的大蕭條翻轉為教科書般的大增長柬姚。在很短的時間內(nèi),德國就超越深陷傳統(tǒng)增長的對照組國家庄涡,再次崛起為世界強國量承。(書中對中國危機增長的獨特機會做了深入分析。)


大崛起

作者簡介

趙燕菁
廈門大學建筑與土木工程學院穴店、經(jīng)濟學院和王亞南經(jīng)濟研究院雙聘教授∷汉矗現(xiàn)任中國城市規(guī)劃學會副理事長、《城市規(guī)劃》雜志編委泣洞、上海市決策咨詢委員會委員忧风、雄安新區(qū)規(guī)劃專家評議組成員。英國卡迪夫大學城市與區(qū)域規(guī)劃系博士球凰。曾任廈門市規(guī)劃局局長狮腿、廈門市規(guī)劃委員會主任、中國城市規(guī)劃設計研究院副總規(guī)劃師呕诉。
趙燕菁教授不僅研究城市空間的發(fā)展規(guī)律缘厢,對我國城市空間戰(zhàn)略與政策曾產(chǎn)生顯著影響,而且長期關注和研究經(jīng)濟增長問題甩挫,本書即為其在該領域研究成果的集中呈現(xiàn)贴硫。

目錄

第一篇 增長

第一章 城市的制度原型

什么是城市

政府的“企業(yè)本質”

重新思考城市問題

結語

第二章 “土地財政”的歷史與邏輯

引言

“土地財政”之“功”

“土地財政”的問題與風險

“土地財政”的升級與退出

結語

附錄

第三章 偉大的制度創(chuàng)新

引言

土地價值的制度來源

城市化與土地融資制度

“土地財政”的效率

租金捕獲與土地產(chǎn)權制度

征地制度與社會秩序

美國的“土地財政”

土地融資與資本市場

土地金融與貨幣創(chuàng)造

土地金融與債務危機

結語

第二篇 轉型

第四章 城市化轉型——從高速度到高質量

引言

增長的階段與轉型

傳統(tǒng)增長與現(xiàn)代增長

城市化、土地金融與地方政府

城市化轉型對策建議

結語

附錄

第五章 化危為機——危機增長的獨特機會

引言

常態(tài)增長與危機增長

流動性危機導致經(jīng)濟危機

從常態(tài)貨幣轉為危機貨幣

基礎性戰(zhàn)略資產(chǎn)項目的發(fā)現(xiàn)與策劃

功能貨幣的邊界

化危為機的危機增長

結語

第三篇 全球博弈

第六章 資本與勞動的兩難

引言

增長模式轉變

貨幣與全球化

全球階級分化

百年變局

戰(zhàn)略選擇

結語

第七章 中美博弈的關鍵戰(zhàn)場

引言

貨幣與資本市場

中美資本市場的差別

貿(mào)易戰(zhàn)中捶闸,美國的真正目標

特朗普的盲區(qū)與中國的主場

中美貿(mào)易戰(zhàn)的主角

中國的核心競爭力

如何給地方政府增信

地方政府債務化解

結語

第八章 大國博弈的貨幣視角

引言

古代中國缺乏貨幣嗎夜畴?

貨幣數(shù)量影響資本利息嗎?

為什么中國利息長期高于其他經(jīng)濟删壮?

紙幣就是信用貨幣嗎贪绘?

貨幣供給不足怎樣解決?

貨幣增發(fā)可以降低利率嗎央碟?

中國貨幣超發(fā)了嗎税灌?

房地產(chǎn)可以降低市場利率嗎?

房地產(chǎn)摧毀了實體經(jīng)濟嗎亿虽?

房地產(chǎn)經(jīng)濟可以幫助中國打贏貿(mào)易戰(zhàn)嗎菱涤?

為什么選擇房地產(chǎn)市場?

結語

第九章 資本競爭的最優(yōu)貼現(xiàn)倍數(shù)

引言

信用與貼現(xiàn)倍數(shù)

信用結構分層假說

資本市場競爭

管理貼現(xiàn)倍數(shù)

回到“雙軌制”

結語

附錄

第四篇 財富分配

第十章 資本市場再設計

引言

制度設計

重新定位各市場角色

轉換路徑及情景模擬

結語

第十一章鄉(xiāng) 村振興——從輸血到造血

引言

問題溯源

理論重構

制度方向

振興舉措

結語

第十二章 平臺經(jīng)濟——從盯住壟斷到盯住產(chǎn)權

引言

“企業(yè)群落”及其結構

互聯(lián)網(wǎng)平臺的價值之源

初始資源的權屬

平臺企業(yè)的制度演進

平臺企業(yè)公眾化

結語

第十三章 房地產(chǎn)稅——尊重探索洛勉,慎重推進

引言

房地產(chǎn)稅試點的“利”

推進房地產(chǎn)稅要注意的問題

結語

第五篇 理論

第十四章 范式轉變——從均衡到競爭

引言

范式的轉變

競爭的規(guī)則

哈耶克競爭

應用和拓展

結語

第十五章 雙螺旋模型——現(xiàn)代增長與信用貨幣

引言

增長:從傳統(tǒng)到現(xiàn)代

貨幣:從實物到信用

貨幣與增長

結語

參考文獻

致謝

專家力薦

王建 中國宏觀經(jīng)濟學會副會長兼秘書長
趙燕菁是我所認識的中青年學者中粘秆,思維最活躍、最有創(chuàng)造性的收毫。解釋中國經(jīng)濟騰飛的奇跡的確是中國乃至世界經(jīng)濟學領域的頂級難題攻走,我認為到目前尚沒有人給出完美的解釋殷勘。《大崛起》一書中有很多不同以往的新觀點,給我們帶來了新的視角與啟迪昔搂。

林毅夫 北京大學國家發(fā)展研究院名譽院長玲销,北京大學新結構經(jīng)濟學研究院院長
中國改革開放以后,按西方主流經(jīng)濟學的理論來看摘符,到處是各種體制機制的扭曲和問題贤斜,因此,只要中國經(jīng)濟增長一放緩逛裤,中國崩潰論就此起彼伏瘩绒、不絕于耳,但是别凹,按照西方主流理論來進行改革的國家遭遇經(jīng)濟停滯草讶、崩潰,危機不斷炉菲,中國卻取得了持續(xù)四十多年的快速增長堕战,并且是在此期間唯一不曾出現(xiàn)系統(tǒng)性經(jīng)濟金融危機的主要經(jīng)濟體。中國的增長奇跡急需新的理論來解釋拍霜。趙燕菁教授有實際工作經(jīng)驗嘱丢,善于觀察和獨立思考,在《大崛起》一書中對中國經(jīng)濟增長所做的分析祠饺、所提出的見解越驻,很值得學界和業(yè)界在了解過去、面對當下和把握未來時參考道偷。

余永定 中國社會科學院學部委員缀旁、中國世界經(jīng)濟學會前會長
中國經(jīng)濟過去四十余年的持續(xù)高速增長創(chuàng)造了人類歷史上的奇跡∩籽唬《大崛起》一書是趙燕菁教授解釋中國經(jīng)濟增長奇跡的一次重要嘗試并巍。特別值得指出的是,趙燕菁教授力圖以馬克思《資本論》中的一系列概念和理論為基礎换途,吸收西方經(jīng)濟學中的價格理論懊渡、會計理論、貨幣理論军拟、增長理論和宏觀經(jīng)濟學中的重要成果剃执,構造一種可以解釋中國經(jīng)濟增長奇跡的一般理論。這是一項雄心勃勃且極其困難的工作懈息。
趙燕菁教授由于是工科出身而且曾擔任廈門市規(guī)劃局局長肾档,因而對許多經(jīng)濟問題有著常人所沒有的特殊感悟。本書顯示辫继,趙燕菁教授對土地財政阁最、城市化戒祠、土地金融和房地產(chǎn)等一系列具有中國特色的問題,都有十分獨到的見解速种。例如,他所提出的“‘土地財政’是‘偉大的制度創(chuàng)新’”觀點低千,至少對我而言具有巨大的啟發(fā)性配阵。相信本書僅僅是他研究計劃的開始。隨著研究的深入示血,趙燕菁教授一定能夠給讀者提供一套關于中國經(jīng)濟增長奇跡的令人信服的解釋棋傍。

華生 ****中國經(jīng)濟體制改革研究會副會長,武漢大學教授难审、博導
東南大學人文與社會科學資深教授瘫拣、國家發(fā)展與政策研究院院長
趙燕菁教授是我因學術研討而結識的好友。他的經(jīng)歷也頗為獨特告喊。他在英國取得博士學位后學成歸國麸拄,一直從事建筑規(guī)劃工作,后來又長期擔任廈門市規(guī)劃局局長黔姜,親歷了中國城市建設的大發(fā)展過程拢切。幾年前,他又出人意料地辭去官職秆吵,成為廈門大學經(jīng)濟學和建筑學的雙聘教授淮椰。他對于城市發(fā)展在中國經(jīng)濟增長中的作用的解釋很有見地,令人耳目一新纳寂。相信閱讀過本書的讀者主穗,無論是否完全贊成其中的觀點,都能開啟認識經(jīng)濟增長這個重大課題的一扇新的大門毙芜,從而擴展視野忽媒,并展開更廣泛深入的思考。

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