近日彻消,有媒體爆出某幣圈大佬疑似“圈錢離場”的消息去枷,消息的可靠性到底有多大我們不得
而知,但是消息給幣圈帶來的震感無疑是最高級浅辙。經(jīng)不住時間考驗的“空氣”項目一旦破
發(fā),其社會效應(yīng)和法律后果也不言而喻阎姥,而參與此類項目的主體的法律責(zé)任如何認(rèn)定及劃
分记舆,本文將作簡要分析。?
融資行為定性
我國專門出臺針對金融市場中的融資行為的法律法規(guī)及政策呼巴,如私募泽腮、證券御蒲、股票、信托诊赊、
保險等都規(guī)定了較為明確的準(zhǔn)入及審批程序厚满,并有專門的監(jiān)管部門對項目及主體進(jìn)行監(jiān)管,
而對于“空氣”區(qū)塊鏈融資項目碧磅,一方面未經(jīng)過專門的審批部門批準(zhǔn)碘箍,另一方面項目主要成
員虛構(gòu)區(qū)塊鏈落地項目應(yīng)用、技術(shù)路徑甚至團(tuán)隊成員鲸郊,以看似安全的“背書”為名義向社會
公眾募集資金丰榴。
對于該行為的具體認(rèn)定,《最高人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題
的解釋》(“《解釋》”)中認(rèn)定严望,符合下列條件的多艇,則為非法吸收公眾存款或者變相吸收公
眾存款:
(1)未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn)或者借用合法經(jīng)營的形式吸收資金;
(2)通過媒體像吻、推介會峻黍、傳單、手機(jī)短信等途徑向社會公開宣傳拨匆;
(3)承諾在一定期限內(nèi)以貨幣姆涩、實物、股權(quán)等方式還本付息或者給付回報惭每;
(4)向社會公眾即社會不特定對象吸收資金骨饿。
符合前述條件,并且(1)集資后不用于生產(chǎn)經(jīng)營活動或者用于生產(chǎn)經(jīng)營活動與籌集資金規(guī)
模明顯不成比例台腥,致使集資款不能返還的宏赘;(2)肆意揮霍集資款,致使集資款不能返還
的黎侈;(3)攜帶集資款逃匿等察署,將會被認(rèn)定為非法占有為目的,最終以集資詐騙罪定罪處
罰峻汉。
另外贴汪,銀監(jiān)會起草的《處置非法集資條例》(“《征求意見稿》”)中專門規(guī)定,以發(fā)行或
者轉(zhuǎn)讓股權(quán)休吠、募集基金扳埂、銷售保險,或者以從事理財及其他資產(chǎn)管理類活動瘤礁、虛擬貨幣阳懂、融
資租賃、信用合作、資金互助等名義籌集資金的希太,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行行政調(diào)查克饶。
因此酝蜒,對于無資質(zhì)誊辉、無場景的“空氣”項目,或者“空氣幣”項目亡脑,將會面臨行政及司法機(jī)
關(guān)的追究堕澄。
共同犯罪的認(rèn)定及處理
前述融資行為的參與方多以團(tuán)隊或組織形式,分工較為明確霉咨,因此不同主體擔(dān)任的角色并不
一樣蛙紫,作用也不一樣,主要包括項目籌劃途戒、宣傳/站臺坑傅、技術(shù)服務(wù)等。
我國《刑法》對共同犯罪認(rèn)定為二人以上共同故意犯罪喷斋,并且組織唁毒、領(lǐng)導(dǎo)犯罪集團(tuán)進(jìn)行犯罪
活動的或者在共同犯罪中起主要作用的,是主犯星爪;在共同犯罪中起次要或者輔助作用的浆西,是
從犯。主犯顽腾、從犯的認(rèn)定主要以其角色近零、實際作用來認(rèn)定,并且在《最高人民法院抄肖、最高人
民檢察院久信、公安部關(guān)于辦理非法集資刑事案件適用法律若干問題的意見》(“《意見》”)
中認(rèn)定,為他人向社會公眾非法吸收資金提供幫助漓摩,從中收取代理費(fèi)裙士、好處費(fèi)、返點(diǎn)費(fèi)幌甘、傭
金潮售、提成等費(fèi)用,構(gòu)成非法集資共同犯罪的锅风,并根據(jù)犯罪情節(jié)認(rèn)定法律責(zé)任酥诽。
對于虛假項目提供宣傳的,《意見》中還專門規(guī)定皱埠,向社會公開宣傳的行為包括以各種途徑
向社會公眾傳播吸收資金的信息肮帐,以及明知吸收資金的信息向社會公眾擴(kuò)散而予以放任。因
此,對于為虛假項目提供宣傳的代理機(jī)構(gòu)训枢、網(wǎng)站托修、站臺人、朋友圈推送等宣傳行為將會被認(rèn)
定為公開宣傳恒界。
因此睦刃,對于前述主體的在共同犯罪中的責(zé)任劃分,將會具體到在項目中的作用十酣、獲利大小涩拙、
影響范圍等進(jìn)行綜合認(rèn)定。
法律責(zé)任
我國法律及司法解釋明確規(guī)定了對于參與非法集資的法律責(zé)任及后果耸采,其中《征求意見稿》
還規(guī)定了非法集資的行政責(zé)任兴泥,若行為人被認(rèn)定為非法集資且不停止該集資行為的,相關(guān)職
能部門可采取如以下措施:
(1) 要求非法集資人清退資金虾宇;
(2) 責(zé)令非法集資人限期改正并對其予以警告搓彻;
(3)對于非法集資人或單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,禁止其一定期限
直至終身擔(dān)任公司嘱朽、企業(yè)的董事旭贬、監(jiān)事、高級管理人員或者其他組織的高級管理人員的資
格燥翅。
另外骑篙,對于非法集資行為的刑事責(zé)任,目前我國《刑法》及相關(guān)司法解釋規(guī)定了明確的處罰
措施森书,對集資詐騙罪相關(guān)人員的最高刑事處罰甚至可達(dá)無期徒刑靶端。
對于涉案財物的追繳和處置,《意見》中認(rèn)定凛膏,向社會公眾非法吸收的資金屬于違法所得杨名。
以吸收的資金向集資參與人支付的利息、分紅等回報猖毫,以及向幫助吸收資金人員支付的代理
費(fèi)台谍、好處費(fèi)衅檀、返點(diǎn)費(fèi)掏觉、傭金左胞、提成等費(fèi)用强缘,應(yīng)當(dāng)依法追繳。集資參與人本金尚未歸還的夏哭,所
支付的回報可予折抵本金企蹭。將非法吸收的資金及其轉(zhuǎn)換財物用于清償債務(wù)或者轉(zhuǎn)讓給他人雳攘,
有下列情形之一的又兵,應(yīng)當(dāng)依法追繳:
(1)他人明知是上述資金及財物而收取的任柜;
(2)他人無償取得上述資金及財物的卒废;
(3)他人以明顯低于市場的價格取得上述資金及財物的;
(4)他人取得上述資金及財物系源于非法債務(wù)或者違法犯罪活動的宙地;
(5)其他依法應(yīng)當(dāng)追繳的情形摔认。
查封、扣押宅粥、凍結(jié)的涉案財物参袱,將會在訴訟終結(jié)后,返還集資參與人粹胯。
因此蓖柔,根據(jù)我國法律及司法解釋對于非法集資行為的認(rèn)定及法律責(zé)任的明確規(guī)定,對于違反
法律規(guī)定進(jìn)行融資的“空氣”區(qū)塊鏈項目风纠,將會受到法律制裁。