?如何判斷強(qiáng)制性規(guī)定
沈光平
?《民法總則》第153條規(guī)定:“違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的民事法律行為無(wú)效刑顺,……”強(qiáng)制性規(guī)定要求行為人必須為或者不為某一定行為氯窍,是不允許人們依自己的意思加以變更或排除適用的規(guī)定,否則行為無(wú)效。判斷某一規(guī)定是否為強(qiáng)制性規(guī)定很復(fù)雜,但可以先采取形式標(biāo)準(zhǔn),看某一規(guī)范是否包含諸如“應(yīng)當(dāng)”“必須”“不得”“禁止”等字眼來判斷腻要。
?一、應(yīng)當(dāng)
帶“應(yīng)當(dāng)”字樣的規(guī)范通常為強(qiáng)制性規(guī)定政供,但例外情況下也包括裁判規(guī)范和倡導(dǎo)性規(guī)范,因此不可簡(jiǎn)單根據(jù)形式標(biāo)準(zhǔn)來認(rèn)定某一規(guī)定就是強(qiáng)制性規(guī)定。如《合同法》第41條規(guī)定:“對(duì)格式條款的理解發(fā)生爭(zhēng)議的布隔,應(yīng)當(dāng)按照通常理解予以解釋离陶。對(duì)格式條款有兩種以上解釋的,應(yīng)當(dāng)作出不利于提供格式條款一方的解釋衅檀。格式條款和非格式條款不一致的枕磁,應(yīng)當(dāng)采用非格式條款∈趿撸”盡管用了“應(yīng)當(dāng)”的表述,但其屬于裁判規(guī)范茸苇,不是強(qiáng)制性規(guī)定排苍。《合同法》第215條規(guī)定:“租賃期限6個(gè)月以上的学密,應(yīng)當(dāng)采用書面形式淘衙。當(dāng)事人未采用書面形式的,視為不定期租賃腻暮⊥兀”該條的意思是6個(gè)月以上的長(zhǎng)期租賃“最好”采取書面形式,如果沒有采取書面形式哭靖,將被視為不定期租賃具垫。該條性質(zhì)上屬于倡導(dǎo)性規(guī)范。
?二试幽、必須
?“必須”作為強(qiáng)化版的“應(yīng)當(dāng)”筝蚕,其表征的就是強(qiáng)制性規(guī)定。但《物權(quán)法》第87條規(guī)定:“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人對(duì)相鄰權(quán)利人因通行等必須利用其土地的铺坞,應(yīng)當(dāng)提供必要的便利起宽。”此時(shí)济榨,“必須”并不具有表征規(guī)范性質(zhì)的意義坯沪,而是“很有必要”的意思,不能作為強(qiáng)制性規(guī)范的依據(jù)擒滑。
?三腐晾、不得
?帶有“不得”字樣的規(guī)定通常是強(qiáng)制性規(guī)定,但也包括裁判規(guī)范與半強(qiáng)制性規(guī)定橘忱「翱《合同法》第54條第3款規(guī)定:“當(dāng)事人請(qǐng)求變更的,人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)不得撤銷钝诚∮庇”該條就純粹的裁判規(guī)范。《合同法》第87條第2款規(guī)定:“債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利的通知不得撤銷潘拱,但經(jīng)受讓人同意的除外疹鳄。”該條為債權(quán)人設(shè)定了不得撤銷通知的強(qiáng)制性義務(wù)芦岂,但對(duì)受讓人而言瘪弓,則享有經(jīng)由同意而解除債權(quán)人通知義務(wù)的權(quán)利∏葑睿《合同法》第19條:“有下列情形之一的腺怯,要約不得撤銷:……”,第266條:“承攬人應(yīng)當(dāng)按照定作人的要求保守秘密川无,未經(jīng)定作人許可呛占,不得留存復(fù)制品或者技術(shù)資料∨城鳎”第371條第1款“保管人不得使用或者許可第三人使用保管物晾虑,但當(dāng)事人另有約定的除外〗鼋校”第372條:“保管人不得使用或者許可第三人使用保管物帜篇,但當(dāng)事人另有約定的除外〗朐郏”中的“不得”笙隙,表明的是“一方不能,但經(jīng)另一方同意或許可的除外”的意思遂跟,性質(zhì)上屬于半強(qiáng)制性規(guī)定逃沿。帶“不得”字樣的規(guī)范在很大程度上與處分或讓與禁止聯(lián)系在一起,對(duì)其的違反在很大程度上與無(wú)權(quán)處分幻锁、無(wú)權(quán)代理等聯(lián)系在一起凯亮,與違法無(wú)效規(guī)則還存在一定的區(qū)別。
四哄尔、禁止
“禁止”意思是當(dāng)事人“不得”為或不為某一行為假消,是強(qiáng)化版的“不得”,表征的都是強(qiáng)制性規(guī)定岭接。 總之富拗,凡帶有“必須”“禁止”這樣的規(guī)范,均為強(qiáng)制性規(guī)定鸣戴。帶有“應(yīng)當(dāng)”“不得”字樣的規(guī)范通常為強(qiáng)制性規(guī)定啃沪,但要排除屬于裁判規(guī)范、倡導(dǎo)性規(guī)范或半強(qiáng)制規(guī)范的情形窄锅。