《中華人民共和國社區(qū)矯正法》于2019年12月28日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過祖很。網(wǎng)上網(wǎng)下討論很多笛丙，小生也湊湊熱鬧。

從社區(qū)矯正試行以來假颇，依據(jù)官方的數(shù)據(jù)重新犯罪率控制在0.2%以下胚鸯，取得了很好的成績，工作中積累了很多的經(jīng)驗(yàn)拆融，《矯正法》千呼萬喚始出來蠢琳，美好的東西總是需要耐心等待的。

因素

“......有針對性地消除社區(qū)矯正對象可能重新犯罪的因素镜豹，......”為什么僅僅是消除不利于回歸的因素傲须，而沒有培育（建立）有利于回歸的因素呢？

跑題了趟脂，今天的主題是調(diào)查評估和分類管理泰讽。

雖然已經(jīng)立法，個(gè)人覺得社區(qū)矯正還有許多課題有待解決，仍需不斷探索已卸。比如：建立一套適應(yīng)我國國情的評估（測）體系佛玄，包括決定前的調(diào)查評估和分類管理測評。監(jiān)所目前使用的《中國罪犯心理評估系統(tǒng)》能否直接適用社區(qū)矯正累澡，或者加以修改使用梦抢？

一、雙胞胎愧哟？

調(diào)查評估的內(nèi)容是“社會危險(xiǎn)性和對所居住社區(qū)的影響”奥吩。同樣，分類管理測評不也要考察“社會危害性”所含的因子嗎蕊梧？而且是主要的霞赫，或者是主流的。

個(gè)人覺得評估本應(yīng)該貫徹工作始終肥矢，只是使用時(shí)間端衰、用途不同，主要考察的因子基本相同甘改。

二旅东、資源配置

危險(xiǎn)分類的設(shè)想很大程度是出于對社區(qū)矯正管理資源有效分配的考慮（個(gè)人是這么覺得的，雖然也有個(gè)性化矯正的需要）楼誓。社區(qū)矯正的資源并不是無限的玉锌，矯正工作者的精力和時(shí)間都很有限，如果每一名矯正對象都平均地占用工作人員的時(shí)間疟羹，就不會有人得到充分的注意主守。大部分社區(qū)矯正對象應(yīng)該說是危險(xiǎn)性程度都比較低的，那么就有一部分人比另一部分人更安全榄融，反過來說参淫，一部分人比另一部分人更危險(xiǎn)。

矯正工作者把這一類相對安全系數(shù)低的對象挑選出來愧杯，給予更多的關(guān)注涎才。這樣，矯正資源就可以得到合理有效的配置了嗎力九？社區(qū)矯正監(jiān)督管理的目標(biāo)僅僅是控制危險(xiǎn)耍铜？資源只要分配在與危險(xiǎn)有關(guān)的人員和項(xiàng)目上就好？

不跌前，答案是否定的棕兼。首先，以危險(xiǎn)性評估為分類依據(jù)開展矯正工作抵乓，合理分配資源沒有錯(cuò)伴挚。錯(cuò)的是：矯正工作不能單腿走路靶衍。簡單的說，那些具備高成長性茎芋、甚至可能轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣⒌某C正對象颅眶，也需要獲得高的關(guān)注度。

三田弥、評估策略

1涛酗、“統(tǒng)計(jì)式”的危險(xiǎn)性評估策略，包括三個(gè)階段：（1）挑選較多罪犯偷厦，通過對他們矯正情況和個(gè)人特征的考察煤杀，歸納出一些可能與危險(xiǎn)性相關(guān)的“預(yù)測參數(shù)”，用統(tǒng)計(jì)學(xué)上的揚(yáng)棄過程將“預(yù)測參數(shù)”精減為相關(guān)性更高的“標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)”沪哺。（2）運(yùn)用“預(yù)測參數(shù)”給抽樣調(diào)查的罪犯評分，根據(jù)分?jǐn)?shù)把罪犯分配在不同的小組里酌儒。評價(jià)打分方案是否實(shí)用是看能否輕易地以最少的指導(dǎo)和比分劃分出不同重新犯罪率的小組辜妓。（3）試用分類方案，經(jīng)過一定階段的檢驗(yàn)忌怎，如果這種分類相比其他方法更具有預(yù)測意義籍滴，便確定使用。

2榴啸、“統(tǒng)計(jì)式”的危險(xiǎn)性評估試圖說明某個(gè)罪犯今后是否會重新犯罪孽惰，從某些監(jiān)所送達(dá)的安置幫教法律文書來看（出監(jiān)所鑒定報(bào)告），目前監(jiān)所使用的危險(xiǎn)評估不是預(yù)測什么樣的罪犯將要重新犯罪鸥印，而是根據(jù)已知的罪犯特點(diǎn)來說明他們重犯的可能性勋功，確定重犯可能性的程度（高度、中度和較低危險(xiǎn)）库说，有些是用百分比表示的狂鞋。

3、以四川省為例潜的。2012年9月骚揍，四川省司法廳、四川省高級人民法院啰挪、四川省人民檢察院信不、四川省公安廳聯(lián)合制訂了《四川省社區(qū)矯正社會調(diào)查評估辦法》，附件中有《調(diào)查評估表》亡呵。另外抽活，省司法廳制作了《社區(qū)服刑人員分類管理參考測評表》下發(fā)各地使用。相比目前監(jiān)所使用的《中國罪犯心理評估系統(tǒng)》政己，顯得太單薄了些酌壕。具體的使用情況這里不展開掏愁。問題是：社區(qū)矯正的評估（測）要做到什么程度呢？專業(yè)人才怎么解決卵牍？

四果港、項(xiàng)目委托