如果說(shuō)《李錫尼法》和《霍滕修斯法》打通了從平民到貴族的晉升通道污朽，實(shí)現(xiàn)了權(quán)利平等伴逸，那么布匿戰(zhàn)爭(zhēng)后開(kāi)始困擾羅馬的則是貧富差距的拉大。
作為地中海世界的勝者，羅馬的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)悄悄發(fā)生了變化错蝴。
羅馬的自耕農(nóng)按資產(chǎn)規(guī)模屬于第四、第五等級(jí)颓芭，他們以服兵役的形式向國(guó)家繳納直接稅顷锰，為羅馬成就霸權(quán)發(fā)揮了重要作用。
〈直接稅的取消讓富人更富〉
公元前150年前后亡问，羅馬廢止了以戰(zhàn)爭(zhēng)國(guó)債形式向人民籌借的款項(xiàng)的做法官紫。因?yàn)榱_馬屬下的西起西班牙、東至希臘的幅員遼闊的國(guó)土上各個(gè)行省都要向羅馬繳納什一稅（直接稅）和礦山收益州藕，再加上國(guó)有土地租金和港口使用費(fèi)等等的間接稅入賬束世，沒(méi)有必要再向羅馬公民征收直接稅。
直接稅是按公民所擁有資產(chǎn)的多少來(lái)課征的床玻。這種稅全部取消毁涉，受益最大的是富裕階層。此時(shí)羅馬出現(xiàn)了資金過(guò)剩的“錢(qián)多狀態(tài)”锈死。
取消直接稅是導(dǎo)致資金過(guò)剩的第一個(gè)原因贫堰。
〈大量投資土地、外來(lái)奴隸讓自耕農(nóng)處于劣勢(shì)〉
騎士階級(jí)有向羅馬軍隊(duì)提供騎士的義務(wù)待牵，意味著他們擁有的資產(chǎn)額不低于第一等級(jí)其屏，即貴族階級(jí)。但為了和擔(dān)當(dāng)國(guó)政的貴族階級(jí)以至元老院階級(jí)相區(qū)別缨该，他們被稱(chēng)為“騎士階級(jí)”偎行。由于祖上沒(méi)有人擔(dān)任過(guò)執(zhí)政官，與名門(mén)望族和平民貴族相比贰拿，從政對(duì)他們來(lái)說(shuō)是個(gè)難關(guān)蛤袒，所以他們選擇了經(jīng)商之路。根據(jù)法律壮不，元老院階級(jí)的人士被禁止經(jīng)商汗盘，使得騎士們?cè)谶@個(gè)領(lǐng)域得以大顯身手，而羅馬的不斷強(qiáng)大又使他們的市場(chǎng)持續(xù)擴(kuò)大询一。
騎士們的“業(yè)務(wù)”門(mén)類(lèi)非常多隐孽，最初主要從事的業(yè)務(wù)是承包代理征收租稅，后來(lái)擴(kuò)大到軍需品的采購(gòu)健蕊，公共事業(yè)的建設(shè)菱阵。
這些人能夠在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域如魚(yú)得水，與元老院階級(jí)有人暗中支持密不可分缩功。元老院議員經(jīng)商晴及，在法律層面是被禁止的，但法律常常會(huì)有漏洞嫡锌。很多元老院議員把自家的奴隸恢復(fù)自由虑稼，成為“解放奴隸”琳钉，把資產(chǎn)放在這些“解放奴隸”的名義下加以運(yùn)用。于是越是富人就越富蛛倦。
當(dāng)財(cái)富超過(guò)了自身需要的增長(zhǎng)歌懒，他們開(kāi)始考慮投資。而最合適的投資對(duì)象是土地溯壶，這在古今中外都是通例及皂。本來(lái)未擁有不動(dòng)產(chǎn)，放棄從政而選擇經(jīng)商的騎士們且改，同樣把土地作為首選的投資對(duì)象验烧。
羅馬共和國(guó)在稱(chēng)霸意大利半島的時(shí)代，對(duì)于敗在自己手下的國(guó)家又跛，保留其城市和人民碍拆，使之成為同盟者，但要從戰(zhàn)敗國(guó)手中沒(méi)收一部分土地效扫，變?yōu)榱_馬的國(guó)有土地倔监。據(jù)學(xué)者們推算，公元前140年的國(guó)有土地總計(jì)為50萬(wàn)公頃菌仁，相當(dāng)于羅馬全部領(lǐng)土的七分之一浩习。
這些國(guó)有土地，租借給公民來(lái)耕種济丘，租金根據(jù)土地用途劃定不同標(biāo)準(zhǔn)谱秽，耕作小麥按年收益的十分之一，種植橄欖或葡萄按年收益的五分之一摹迷。與租種地主土地支付的地租相比疟赊，這個(gè)租金標(biāo)準(zhǔn)是相當(dāng)優(yōu)惠的了。
而且國(guó)有土地的租借權(quán)可以由子孫繼承峡碉，但不得向其他人轉(zhuǎn)讓近哟。從可繼承這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，這種租借來(lái)的土地鲫寄，實(shí)質(zhì)上可以視為私有土地吉执，只不過(guò)從法律上仍是完全的國(guó)有土地。
剩余資金陸續(xù)流入這些國(guó)有土地地来。如果從事畜牧業(yè)或從事橄欖戳玫、葡萄的栽培，可以期待數(shù)年后獲得好的回報(bào)未斑，但需要先期投入資金咕宿。而且，從規(guī)模效益的角度講，能夠使用的土地越多收益率就會(huì)越高府阀，先期投資也就越大缆镣。
羅馬在公元前2世紀(jì)前半葉連戰(zhàn)連勝，奴隸作為廉價(jià)勞動(dòng)力大量流入羅馬肌似。奴隸作為勞動(dòng)力的魅力费就，不僅在于因供給超過(guò)需求而導(dǎo)致奴隸的價(jià)格下跌，還在于和身為羅馬公民的羅馬農(nóng)民不同川队，不是羅馬公民的奴隸沒(méi)有服兵役的義務(wù)，可以專(zhuān)心務(wù)農(nóng)睬澡。
當(dāng)一家中有一個(gè)公民服完兵役回到家鄉(xiāng)固额，看到的是家屬勞動(dòng)所得的收獲物，在與使用大量奴隸大規(guī)模生產(chǎn)同類(lèi)農(nóng)作物的農(nóng)莊的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)中敗北煞聪，賣(mài)不出去只能削價(jià)處理斗躏。為了渡過(guò)難關(guān)，只好靠借款維持生計(jì)昔脯，但這終究還是陷入窘境啄糙，難以自拔。
我們看到云稚，問(wèn)題不在于羅馬農(nóng)民的勤勞意愿發(fā)生了變化隧饼，而是羅馬的農(nóng)業(yè)出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性的變化。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的這種變化促進(jìn)了羅馬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的擴(kuò)大和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高静陈，對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō)是好事燕雁，但是那些借款耕作而產(chǎn)品又缺乏價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力的自耕農(nóng)，由于經(jīng)營(yíng)失敗鲸拥，無(wú)力償還貸款拐格，被當(dāng)做貸款抵押的土地就被債主收走，成為失去土地的失業(yè)者刑赶。
貧富差距就這樣拉大了捏浊。
