1书斜、數(shù)據(jù)管理發(fā)展史

? ? ? ? 從數(shù)據(jù)管理到數(shù)據(jù)治理到數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理牡借，從全球到國內(nèi)，各種新概念不斷提出并被加以實踐改良雨饺，提升了政府挣饥、企事業(yè)單位及群眾對大數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的意識，同時也促進(jìn)了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)不斷的深入發(fā)展沛膳。

數(shù)據(jù)管理的概念從80年代提出到現(xiàn)在已經(jīng)接近40年了，數(shù)據(jù)治理的提法也有近20年汛聚，而數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的提出基本是最近5年的事情锹安，中國數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理峰會對數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理定義為是對數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)治理及數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的管理過程。

2叹哭、國外數(shù)據(jù)管理模型簡介

? ? ? 20世紀(jì)80年代后期忍宋，數(shù)據(jù)倉庫概念開始形成，這也是數(shù)據(jù)管理理論的萌芽风罩。隨著數(shù)據(jù)倉庫應(yīng)用落地和展開糠排，在2000年左右數(shù)據(jù)治理的相關(guān)理念也逐步形成。2000年前后超升，H.Watson探討了“數(shù)據(jù)倉庫治理”在Blue Cross和Blue Shield of North Carolina兩家公司的最佳實踐入宦，被國內(nèi)學(xué)者認(rèn)為拉開了“數(shù)據(jù)治理”在企業(yè)管理中的大幕。

2004年室琢，國際數(shù)據(jù)治理協(xié)會DGI就首次發(fā)布了DGI數(shù)據(jù)治理框架乾闰，從這個框架模型初步提出了RPP（人員/流程/規(guī)則）框架。

但是盈滴，這個框架中沒有對數(shù)據(jù)治理的具體工作內(nèi)容給予細(xì)化或明確說明涯肩。

DGI數(shù)據(jù)治理框架偏重于對實踐操作的培訓(xùn)，通過包含的10個組件回答了數(shù)據(jù)治理why-what-who-when-how這幾個經(jīng)典問題巢钓。DGI按照三個層次描繪了數(shù)據(jù)治理框架病苗，在規(guī)則條例層，前6個組件分別為愿景使命症汹、重點區(qū)域（目標(biāo)硫朦、評估標(biāo)準(zhǔn)、資金戰(zhàn)略）烈菌、數(shù)據(jù)規(guī)則與定義阵幸、決策權(quán)、職責(zé)和控制芽世；其中愿景使命回答了為什么(why)進(jìn)行數(shù)據(jù)治理的問題挚赊，其他組件負(fù)責(zé)規(guī)定數(shù)據(jù)治理的具體規(guī)則(what)。在組織架構(gòu)層面济瓢，7-9組件將相關(guān)人員分為數(shù)據(jù)利益相關(guān)者荠割、數(shù)據(jù)治理辦公室和數(shù)據(jù)專員，對應(yīng)的是框架中的人員職責(zé)(who)旺矾。最后一個組件是數(shù)據(jù)治理過程(how)蔑鹦，同時設(shè)定了數(shù)據(jù)治理項目的典型時間節(jié)點安排(when)。

2006年箕宙，國際數(shù)據(jù)管理協(xié)會（DAMA）發(fā)布了數(shù)據(jù)管理框架嚎朽，并參考了PMBOK的架構(gòu)編寫了數(shù)據(jù)管理指南（DMBOK）

經(jīng)過多次迭代，2008年3月柬帕，國際數(shù)據(jù)管理協(xié)會發(fā)布的最新版DMBOK哟忍。

DAMA認(rèn)為共享決策制定是數(shù)據(jù)治理的標(biāo)志性特征狡门，有效的數(shù)據(jù)治理需要跨部門、跨系統(tǒng)進(jìn)行工作锅很。業(yè)務(wù)部門和技術(shù)部門需要擁有整合的數(shù)據(jù)視角其馏，在制定決策時共同承擔(dān)責(zé)任。數(shù)據(jù)治理的實際工作中爆安，某些決策會偏重于業(yè)務(wù)層面（如商業(yè)模型叛复、數(shù)據(jù)治理模型、研發(fā)投資等）扔仓，另外一些決策則會偏重于技術(shù)層面（如數(shù)據(jù)架構(gòu)褐奥、元數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)倉庫/商務(wù)智能架構(gòu)等）当辐，這些決策的制定均需要跨部門提供信息輸入和指導(dǎo)抖僵。此外，DAMA數(shù)據(jù)治理過程還包含了16項活動缘揪，具體為9項數(shù)據(jù)管理規(guī)劃活動耍群，以及7項數(shù)據(jù)管理監(jiān)督和控制活動。

2010年找筝，IBM發(fā)布了《數(shù)據(jù)治理統(tǒng)一流程》一書蹈垢，描述了企業(yè)數(shù)據(jù)能力成熟度評價模型。

IBM提出數(shù)據(jù)治理的要素模型袖裕，認(rèn)為數(shù)據(jù)風(fēng)險與合規(guī)曹抬、價值創(chuàng)造等業(yè)務(wù)目標(biāo)或成果是數(shù)據(jù)治理的核心關(guān)鍵命題，并且影響這些目標(biāo)的達(dá)成需要組織結(jié)構(gòu)和認(rèn)知度急鳄、政策谤民、數(shù)據(jù)相關(guān)責(zé)任者三個促成要素。在三個促成因素以外疾宏，必須關(guān)注數(shù)據(jù)治理三個核心要素张足，分別是數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、信息生命周期管理坎藐、信息安全和隱私为牍。要素模型中還有數(shù)據(jù)治理三個支撐要素，數(shù)據(jù)架構(gòu)岩馍、分類與元數(shù)據(jù)碉咆、審計日志和報告。

IBM數(shù)據(jù)治理統(tǒng)一過程提供14個實施步驟（其中4個為可選步驟）蛀恩，同時提供軟件工具解決實際治理問題疫铜。前面10個步驟是數(shù)據(jù)治理項目的必備組件，另外還需要選擇至少一個可選步驟來切入實施路徑双谆】樵埽可選的方向包括主數(shù)據(jù)治理励稳、數(shù)據(jù)分析治理、數(shù)據(jù)安全隱私治理和信息生命周期治理囱井。

2014年，EDM發(fā)布了數(shù)據(jù)管理能力成熟度模型（ Data management Capability Assessment Model )趣避。

企業(yè)數(shù)據(jù)管理協(xié)會(EDM Council)是北美地區(qū)的一個主要面向金融保險行業(yè)數(shù)據(jù)管理的公益性組織庞呕，在數(shù)據(jù)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)制定、數(shù)據(jù)管理最佳實踐等方面有豐富的經(jīng)驗程帕，是業(yè)界的倡導(dǎo)者和領(lǐng)導(dǎo)者住练。組織內(nèi)部的成員大部分都是數(shù)據(jù)管理行業(yè)和金融保險行業(yè)的企業(yè)。在該模型中愁拭，EDM將數(shù)據(jù)管理劃分為八大職能域：

金融是監(jiān)管驅(qū)動的行業(yè)讲逛，各金融公司都會面臨大量的監(jiān)管需求，例如巴塞爾協(xié)議岭埠、各國自身的監(jiān)管需求等盏混，所以DCAM在金融業(yè)具有很大的影響力，在DCAM的推廣過程中惜论，EDM也在嘗試把DCAM和監(jiān)管需求進(jìn)行映射许赃，從而可以幫助金融企業(yè)更好地滿足監(jiān)管需求。

2014年馆类，CMMI協(xié)會發(fā)布了數(shù)據(jù)管理成熟度模型混聊，將數(shù)據(jù)管理工作分為六個維度：

CMMI DMM 數(shù)據(jù)管理能力成熟度模型??

成熟度評估等級

3、國內(nèi)數(shù)據(jù)管理模型

《GB/36073-2018數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型》

?2018年3月29日乾巧，“2018全國大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作會議暨全國信標(biāo)委大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)工作組第五次全會”在北京國際會議中心召開句喜。會議上《大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化白皮書》（2018）進(jìn)行了重磅發(fā)布，并且針對國內(nèi)首個數(shù)據(jù)管理領(lǐng)域的國家標(biāo)準(zhǔn)《數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型》全國首批試點機構(gòu)進(jìn)行簽約儀式沟于。

? ? 《GB/36073-2018數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型》是我國數(shù)據(jù)管理領(lǐng)域首個正式發(fā)布的國家標(biāo)準(zhǔn)咳胃。用來幫助和指導(dǎo)相關(guān)組織單位定位數(shù)據(jù)管理等級、加強數(shù)據(jù)管理能力社裆，提升數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值拙绊，同時對數(shù)據(jù)管理從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提升數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用的技能泳秀，規(guī)范和指導(dǎo)大數(shù)據(jù)整體行業(yè)的高效标沪、有序發(fā)展。該標(biāo)準(zhǔn)在研制階段嗜傅，分別針對金融金句、通訊、能源吕嘀、傳媒等行業(yè)進(jìn)行了大量的試驗驗證违寞；為了驗證科學(xué)合理性贞瞒，還在全國范圍內(nèi)進(jìn)行數(shù)據(jù)管理能力調(diào)研并形成《數(shù)據(jù)管理能力成熟度調(diào)研報告》，為各地方主管部門趁曼、行業(yè)主管機構(gòu)以及企業(yè)提供了高質(zhì)量的數(shù)據(jù)輔佐及參考军浆。

DCMM數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型定義了數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、數(shù)據(jù)治理挡闰、數(shù)據(jù)架構(gòu)乒融、數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)安全摄悯、數(shù)據(jù)質(zhì)量赞季、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)生存周期8個核心能力域及28個過程域。

8個核心能力域及28個過程域

成熟度評估等級劃分

4奢驯、國內(nèi)外管理模型差異

? ? ? ? 數(shù)據(jù)管理能力成熟度模型(data management capability maturity model申钩，DCMM)與以上2個模型最大的差異在于它既吸收了行業(yè)公認(rèn)的部分，又結(jié)合了國內(nèi)數(shù)據(jù)發(fā)展的現(xiàn)實情況瘪阁，增添了“數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)”“數(shù)據(jù)安全”和“數(shù)據(jù)應(yīng)用”3個獨立的能力項撒遣。

數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

? ? ? ? 國外的數(shù)據(jù)管理相關(guān)工作中對于數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的強調(diào)非常少， DAMA數(shù)據(jù)管理知識體系指南(DAMA guide to the data management body of knowledge罗洗，DMBOK)愉舔、DMM或者DCAM等文件中都沒有關(guān)于數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，而在國內(nèi)恰恰相反伙菜，在國內(nèi)很多行業(yè)轩缤，特別是銀行、政府等行業(yè)在開展數(shù)據(jù)治理的過程中贩绕，往往會首先制定各自的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)火的。2017年是我國的標(biāo)準(zhǔn)化大年，面對諸多的數(shù)據(jù)孤島淑倾，數(shù)據(jù)開放馏鹤、共享、融合是當(dāng)前要務(wù)娇哆，強調(diào)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)就是強調(diào)夯實數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)湃累。

數(shù)據(jù)安全

? ? ? ? 隨著數(shù)據(jù)在單位之間的流動性越來越高，特別是《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》的發(fā)布和執(zhí)行碍讨，數(shù)據(jù)安全和隱私的保護(hù)也引起了大部分單位的重視治力，國家也在制定數(shù)據(jù)安全相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，為此勃黍，DCMM也把數(shù)據(jù)安全作為數(shù)據(jù)能力的一個重要維度宵统，意圖通過評估來提升各單位的數(shù)據(jù)安全能力狀況。

?數(shù)據(jù)應(yīng)用

? ? ? ? 數(shù)據(jù)應(yīng)用是數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值體現(xiàn)的重要方式覆获，也是數(shù)據(jù)管理的重要目標(biāo)马澈，國內(nèi)很多單位也把數(shù)據(jù)管理和數(shù)據(jù)應(yīng)用放在統(tǒng)一的團(tuán)隊中進(jìn)行開展瓢省，同時也可以通過數(shù)據(jù)應(yīng)用來保證數(shù)據(jù)管理工作的針對性，更利于體現(xiàn)數(shù)據(jù)管理工作的價值痊班。